COMERCIO
INTERNACIONAL
NANCY ELENA ROMERO FREYLE
CORPORACIÓN UNIFICADA
NACIONAL MODALIDAD DISTANCIA
2015
Políticas Comerciales e instrumentos
Política comercial Internacional
Los instrumentos de política comercial son
determinados por las políticas económicas de los
países con base en sus modelos de desarrollo. Dichos
instrumentos influyen en la evolución de las funciones
de las aduanas, encargadas de ejecutar en frontera la
aplicación de las medidas arancelarias y no
arancelarias, tanto a las importaciones como a la
exportaciones de mercancías.
Restricciones comerciales
La política comercial: Se refiere a las medidas que
aplican los gobiernos para regular los flujos
comerciales con el resto del mundo y determina el
grado de contacto de productores y consumidores
nacionales con los precios mundiales.
Restricciones comerciales
 Hasta ahora hemos establecido que el libre comercio
es mejor que la autarquía de cada país. Sin embargo
una nación puede tratar de incrementar su bienestar
a costa de otras naciones restringiendo el comercio.
 Las restricciones al comercio son clasificadas como
arancelarias y no arancelarias :
Restricciones comerciales
 MEDIDAS ARANCELARIAS: Buscan proteger las
industrias nacionales de la competencia extranjera y
contribuyen a incrementar los ingresos fiscales del país.
Son los impuestos (aranceles) que deben pagar en un
país los importadores y exportadores en las aduañlknas
por la entrada o salida de las mercancías.
 MEDIDAS NO ARANCELARIAS: Las Barreras No
Arancelarias (BNA) son leyes, regulaciones o políticas de
un país, que no están en la forma habitual de un arancel
y que restringen el comercio.
Restricciones comerciales: Aranceles
Qué es un arancel?
Es un impuesto o gravamen aduanero fijado sobre la
mercancía objeto de intercambio cuando cruza una
frontera nacional.
 Es la forma mas antigua y simple de la política comercial, y
han sido utilizados como fuente de ingreso para los
Gobiernos.
 Su verdadera finalidad además de ser fuente de ingreso, es
proteger sectores nacionales concretos.
 Pueden ser establecidos tanto a las exportaciones, como a
las importaciones.
http://www.dian.gov.co/contenidos/servicios/consulta_
arancel_presentacion.html
Restricciones comerciales: Aranceles
Las exportaciones comúnmente no son objeto de
impuestos aduaneros de modo general, sino tan solo
de una manera excepcional y selectiva. Antes que
gravar las exportaciones la política comercial moderna
propende por el establecimiento de mecanismos de
promoción y fomento de las exportaciones, con el fin
de elevar la competencia en los mercados mundiales.
Procolombia: Proexport- Marca país
 Busca dar un mayor impulso a Colombia como destino turístico,
atraer más inversión extranjera, posicionar la Marca Colombia y
aumentar las exportaciones de productos no minero-energéticos.
 Entre las metas que tiene la nueva entidad está alcanzar US$30 mil
millones en exportaciones no tradicionales, así como obtener US$6
mil millones en divisas en turismo para el 2018.
 La nueva entidad de promoción inició actividades el pasado 15 de
enero un programa denominado Mipyme Internacional, con el que
busca apoyar a nuevas pequeñas y medianas empresas a vender sus
productos en el exterior.
 Con esta estrategia, Procolombia apuesta a que en el 2018 hayan mil
nuevas empresas exportadoras en Colombia, y así aumentar el
número de compañías que exportan que hoy llega a las 3.170.
http://www.procolombia.co/
Tipos de Aranceles
Aranceles
Ad Valorem
(De acuerdo al
Valor
Específicos
Mixto
Tipos de Aranceles
 Ad Valorem: Porcentaje fijo del valor de la mercancía
intercambiada. Por ejemplo, 5% de arancel, significa que
el arancel de importación es 5% del valor de la mercancía
en cuestión.
 Este método se caracteriza por su progresividad en la
cantidad recaudada por el Estado, porque a mayor valor
de la mercancía, se tiene que pagar más de arancel y
además asegura un mayor nivel de ingresos en los casos
de mercancías que tengan añadido más tecnología, dado
estas se van a corresponder con mercancías de mayor
precio y por lo tanto aumento de la recaudación.
 No tiene en cuenta las unidades de peso o medida
Ejm: Arancel Ad Valorem
Supongamos que la partida 8703.32.19.00
(automóviles nuevos con una cilindrada superior a
1.500 cm3 pero inferior o igual a 2.500 cm3) tiene un
arancel del 10 %.
Para una mercancía con un valor CIF (coste, seguro y
flete) de $4.500.000 el derecho de arancel seria:
4.500.000* 10 % = $450.000
Cómo se clasifican los Aranceles
Arancel Especifico:
 Es una cantidad fija exigida por cada unidad del bien
importado.
 Se especifica como una suma constante de dinero por
unidad importada o exportada. Los productos se
gravan teniendo en cuenta su peso, tamaño, volumen
o unidad.
Ejemplo:
Por un automóvil se paga USD 8.000.
$100.000 por tonelada métrica de X mercancía.
Cómo se clasifican los Aranceles
 Arancel Mixto /Compuesto: Es una
combinación del arancel Ad Valorem y de uno
especifico.
Ejemplo:
A un importador norteamericano de un automóvil
extranjero se le obliga a pagar us 400 más el 1% del
valor del vehículo.
Efecto de un arancel sobre un país
 Efecto sobre los precios domésticos: El efecto
más obvio es sobre los precios domésticos
porque establece una diferencia sobre los precios
domésticos y los precios mundiales.
 Efecto sobre el consumo doméstico: El efecto del
arancel es la disminución del consumo de los
bienes importados.
Efecto de un arancel sobre un país
 Efecto sobre el volumen del comercio: El arancel
tiene el efecto de contraer el volumen del comercio.
 Efecto Sustitución: La imposición del arancel hace
que el volumen del comercio se contraiga y se genere
el proceso de sustitución de los bienes que han
recibido el arancel.
Otros tipos de aranceles
 Aranceles
generales o comunes: Se aplican a las
importaciones provenientes de los diferentes países con los
cuales se realizan operaciones instituidas por un régimen
común.
Es el arancel de tarifa mas alta y se aplica a aquellas operaciones
que se realizan con países con los cuales no se ha suscrito
tratado o convenio comercial que permita la aplicación de una
tarifa especial.
 Aranceles mínimos, aranceles de convenio y derechos
preferenciales: Designa situaciones en las cuales la tarifa
general se modifica por la existencia de un contrato o acuerdo
suscrito, bilateral o multilateral .
Otros tipos de aranceles
 Aranceles Anti-dumping : Son gravámenes que
se imponen por los países importadores y pretenden
contrarrestar el efecto de los subsidios, estímulos o
premios que el país exportador haya otorgado a su
exportaciones y así eliminar el dumping
Medidas no arancelarias
Barreras no arancelarias
 Políticas, leyes o regulaciones de un país, diferente al
arancel, que restringen el acceso de productos a su
mercado.
 Conjunto de restricciones, cupos y requerimientos
que pueden responder a exigencias de salud, calidad
y seguridad o bien directamente a una intención de
dificultar el acceso a un mercado
Cuotas de Importación
Una cuota de importación es una restricción directa de
la cantidad que se puede importar de algún bien,
generalmente medidas en volumen y a veces en valor,
estas pueden ser fijadas según el país de origen o sobre
una base mundial
Cuotas o contingentes
 Es un medio muy eficaz para el desarrollo de una
política proteccionista.
 El efecto protector de los contingentes es mucho
mayor, pues los productores nacionales conservaran
parte del mercado interior por más ineficientes que
sean en cuanto a costos y precios.
Limitaciones voluntarias a las
exportaciones
Es una cuota al comercio impuesta por el país
exportador, a solicitud del gobierno del país
importador. Los productores extranjeros aceptan las
LVE porque temen que de no aceptarlas ocurran como
represalias aranceles o cuotas mas dañinas.
Limitaciones voluntarias a las
exportaciones
 Medidas impuestas por los gobiernos para restringir
las exportaciones de un producto a un volumen o
valor manifestado explícitamente, por lo general
exigiendo la autorización gubernamental para cada
transacción de exportación.
 Carros Japón – Estados Unidos.
Limitaciones voluntarias a las
exportaciones
 Licencias de Importación: Exigencia de un país de una
solicitud formal, para obtener un permiso especial,
como condición previa para importar ciertos artículos.
 Requisitos sanitarios en exceso a los Standard
- Medidas para proteger la salud de consumidores,
plantas y animales, imponiendo restricciones al
empleo de aditivos peligrosos y conservadores
peligrosos en los alimentos.
- Exigencias Fitosanitarias elevadas, tanto así que el
país exportador no puede llenarlas
Limitaciones de exportación
 Subsidios: Beneficio económico concedido por un
gobierno a sus productores de artículos, con
frecuencia para robustecerlos en su posición
competitiva. El subsidio puede ser directo
(subvención en efectivo) o indirecto (créditos a la
exportación con bajo interés, garantizados por una
dependencia gubernamental).
 Mas comunes son subsidios agrícolas.
Requisitos de contenido Nacional
 Medidas impuestas por los gobiernos para restringir
las exportaciones de un producto a un volumen o
valor manifestado explícitamente, por lo general
exigiendo la autorización gubernamental para cada
transacción de exportación.
 Carros Japón – Estados Unidos.
Medidas monopolísticas
Son mecanismos oficiales que crean una situación de
monopolio, al otorgar derechos excesivos a un agente o
o grupo de agentes en particular.
Medidas monetarias y fiscales
Regulan el acceso a las divisas, el costo de las mismas
en relación con las importaciones y definen las
condiciones de pago.
Disposiciones sobre compras estatales
Son exigencias que obligan a las agencias
gubernamentales nacionales a comprar productos
domésticos en lugar de importados
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