Desarrollo Hidroeléctrico
Renovable en Chile
Noviembre, 2010
Pacific Hydro
Líder en Energía Renovable
Pacific Hydro Chile
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Agenda
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Pacific Hydro
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Energías Renovables en Chile
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Potencial hidroeléctrico renovable
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Ley de Energías Renovables
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Desafíos para las energías renovables
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Conclusiones.
Pacific Hydro Chile
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Pacific Hydro
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Empresa australiana de energía renovable.
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Propiedad de IFM – Fondo de Pensiones australiano.
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Presencia en Australia, Filipinas, Chile y Brasil.
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Pacific Hydro consideró a Chile como el primer país para llevar a cabo sus inversiones
fuera de Oceanía.
-
Una de las razones que se consideraron para tomar esta decisión fue el marco jurídico
claro del sector eléctrico y su estabilidad económica y política.
Pacific Hydro Chile
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Pacific Hydro
-
Llegamos a Chile en 2002 enfocados en el
desarrollo del río Tinguiririca – centrales
hidroeléctricas de pasada La Higuera y La
Confluencia.
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En 2004: licitación de Codelco de las centrales
hidroeléctricas Coya y Pangal (76,3 MW) y la
opción de los derechos de agua del valle del Alto
Cachapoal.
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2009: Inicio construcción central de pasada
Chacayes – Valle Alto Cachapoal.
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Pacific Hydro
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Febrero 2010 presentación EIA proyecto hidroeléctrico de pasada Nido de Águila. Otros
proyectos en estudio.
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26 de Octubre 2010 inauguramos La Higuera y La Confluencia.
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Gobierno se refirió al tema del desarrollo de las Energías Renovables en Chile:
“…el plan de acción también contempla un desarrollo como nunca antes habíamos
conocido en nuestro país, de las energías renovables no convencionales, entre las
cuales, los proyectos que hoy día estamos inaugurando son un muy ejemplo…”
(discurso Presidente Sebastián Piñera)
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Energías Renovables
 Chile es un país que genera bastante más Energías Renovables de lo que se piensa y
discute.
 El potencial adicional del país considerando las Energías Renovables es de:
 10.000 MW en centrales hidroeléctricas de pasada.
 5.000 MW en centrales eólicas
Fuente: ACERA
 A nivel internacional, los conceptos clave que se discuten en materia medioambiental son:
 Huella de carbono
 Huella de agua, y
 Fuentes no emisoras de gases con efecto invernadero (GEI)
 Nuestras políticas tienen que ir en línea con dichos temas.
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Evolución Matriz de Energía
Centrales del SIC según tipo de generación
Fuente: Estadísticas de Operación 1999 - 2008 CDEC - SIC
10,000
9,500
9,000
8,500
8,000
7,500
7,000
6,500
6,000
5,500
5,000
4,500
4,000
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
-
1908
1918
1928
1938
Hidroeléctrica Pasada
1948
1958
Hidroeléctrica Embalse
Pacific Hydro Chile
1968
1978
Eólica
1988
1998
2008
Termoeléctrica
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Ley Energías Renovables
 Hoy, la ley establece arbitrariamente un límite de 20 MW a las centrales de pasada,
castigando a los proyectos hídricos de pasada superiores. Esto se contradice con lo
establecido internacionalmente como por ejemplo el Mecanismo de Desarrollo Limpio,
Protocolo de Kioto.
 La central hidroeléctrica La Higuera está acreditada para tranzar bonos de
carbono internacionalmente.
 Además, esa restricción artificial crea un incentivo perverso que fomenta la construcción de
centrales de hasta ese tamaño, con el fin de aprovechar los beneficios de la Ley.
 Esto lleva a desaprovechar el valioso potencial hídrico real del país.
 De acuerdo a un ejercicio teórico realizado por PHC, con la actual Ley de Energías
Renovables, el país perdería importantes recursos naturales y generación renovable,
producto de un límite arbitrario establecido en la ley.
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VAN (veces sobre proyecto 20 MW)
Ley Energías Renovables
VAN de Proyectos
2,0
1,8
1,6
1,4
1,2
1,0
0,8
0,6
0,4
0,2
0,0
Óptimo con límite de 20 MW
Óptimo con límite de 20 MW
Energía renovable no aprovechada
0
10
20
30
40
50
Energía
renovable
no aprovechada
Tamaño
proyecto
(MW)
Con límite de 20 MW
Pacific Hydro Chile
Sin límite de 20 MW
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Ley Energías Renovables
 Pacific Hydro Chile propone:
 Eliminar el límite de 20 MW a las centrales hidroeléctricas de pasada para la
acreditación como Energías Renovables.
 El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) y el Protocolo de Tokio consideran las
centrales hidroeléctricas de pasada como aquellas que cumplen los requisitos
establecidos por el World Commission on Dams (WCD), esto es:
 Capacidad de regulación no mayor a 3 millones de metros cúbicos.
 Muros de altura menor a 15 metros.
 No hacer distinciones entre las Energías Renovables y las Energías Renovables No
Convencionales, sin perjuicio de los beneficios que se quieran otorgar a pequeños
medios de generación.
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Energías Renovables No Convencionales?
Centrales del SIC según tipo de generación
Fuente: Estadísticas de Operación 1999 - 2008 CDEC - SIC
750
700
650
Primera central
termoeléctrica:
Laguna Verde, 1939,
54,7 MW
600
550
500
450
Primera central
hidroeléctrica de
embalse:
Cipreses, 1955,
106 MW
400
350
300
250
200
150
100
50
0
1900
1910
1920
1930
Hidroeléctrica Pasada
1940
1950
1960
1970
Hidroeléctrica Embalse
Pacific Hydro Chile
1980
Eólica
1990
2000
2010
Termoeléctrica
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Desafíos para las Energías Renovables
 Agilizar Sistema de Concesiones Eléctricas, lo cual es clave para el pronto acceso a los
terrenos.
 Considerar en el proceso de premisos ambientales las variables que se dan durante la
ejecución de los proyectos con modalidad de contratos EPC.
 Ley del Bosque Nativo:
 La Ley Eléctrica le da el carácter de opcional a las Concesiones Eléctricas. Sin
embargo en la recientemente aprobada Ley de Bosque Nativo se la ha dado
indirectamente carácter de obligatoria en aquellos casos que intervengan bosque
nativo.
 Con lo anterior, los plazos de desarrollo de proyectos hidroeléctricos y de transmisión
pueden sufrir retrasos significativos.
 Expansión del Sistema de Transmisión Troncal.
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Conclusiones
 Chile debe estar en sintonía con el mundo en cuanto a la medición de “Generación Limpia”,
para ser un actor relevante en los mercados donde nuestros productos serán evaluados por
el atributo “verde”.
 Las centrales de pasada, con independencia de su tamaño, debieran ser consideradas
dentro de la ley como Energías Renovables, del mismo modo que se hace
internacionalmente.
 Eliminar el límite de 20 MW a las centrales hidroeléctricas de pasada para la acreditación
como Energías Renovables según estándares internacionales (MDL).
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Conclusiones
• Revisar el actual Sistema de Concesiones Eléctricas.
• Crear un sistema de posesión material de predios que esté en línea con los plazos
reales de toma de decisiones de los proyectos eléctricos y que asegure una
indemnización justa al propietario del terreno, sin retrasar los proyectos.
• Eliminar el requerimiento de Concesionario de la Ley de Bosque Nativo.
• Cumplir con los plazos de ampliación del Sistema Troncal:
• El CDEC tiene un papel clave en asegurar la expansión del sistema que permita la
entrada de nuevos proyectos de Energía Renovable.
• Costos del sistema eléctrico por retraso en las obras de transmisión deben ser
pagados por todos los actores presentes en el sistema y no por los nuevos
actores.
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