IMPACTO SOCIAL DE LA
AMPLIACION DEL
CANAL DE PANAMA
El proyecto de nación y el
desarrollo del país
Marco A. Gandásegui, hijo
Universidad de Panamá / CELA
2006
IMPACTO SOCIAL DE LA AMPLIACION DEL
CANAL DE PANAMA
Cualquier propuesta de
ampliación del Canal de Panamá
tiene que tener como base dos
condiciones fundamentales
IMPACTO SOCIAL DE LA AMPLIACION DEL
CANAL DE PANAMA
-1.
Transparencia
-y
-2. Un Plan de Desarrollo
Nacional que lo sustente
IMPACTO SOCIAL DE LA AMPLIACION
DEL
CANAL DE PANAMA

¿HAY TRANSPARENCIA?

03.10.15
Proyecciones económicas
 Cálculos financieros
 Empleo
 Ambiente
 Ingeniería
Marco A. Gandásegui, hijo
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IMPACTO SOCIAL DE LA AMPLIACION DEL
CANAL DE PANAMA
Suponiendo que hay
transparencia
¿Se beneficia el país?
¿Qué grupo social se beneficia?
¿Cómo se sabe quienes se
benefician a corto y mediano
plazos?
IMPACTO SOCIAL DE LA AMPLIACION DEL
CANAL DE PANAMA
-2.
Un Plan de Desarrollo
Nacional que lo sustente
IMPACTO SOCIAL DE LA
AMPLIACION DEL CANAL DE PANAMA
SIN UN PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO
LA AMPLIACION DEL CANAL
NO BENEFICIARA AL PAÍS
IMPACTO SOCIAL DE LA
AMPLIACION DEL CANAL DE PANAMA
En que consiste un
Plan Nacional de Desarrollo:
1. Incorporar a toda la población a la
producción de riqueza
2. Darle al territorio nacional el uso más
conveniente para su sostenibilidad
3. Mantener las relaciones internacionales que
mejor se adapten a las necesidades del país
IMPACTO SOCIAL DE LA
AMPLIACION DEL CANAL DE PANAMA
¿Porqué el gobierno no tiene un
Plan Nacional de Desarrollo?
El gobierno no puede hablar de
ampliar el Canal de Panamá si no
presenta un plan que responda a
los intereses de los panameños y al
progreso del país
(los “stakeholders”)
IMPACTO SOCIAL DE LA
AMPLIACION DEL CANAL DE PANAMA
LAS METAS DEL MILENIO DE 2000
(ONU)
1) Acabar con el hambre y la miseria.
2) Educación básica de calidad para todos.
3) Igualdad entre sexos y valorización de la mujer.
4) Reducir la mortalidad infantil.
5) Mejorar la salud de las gestantes.
6) Combatir el sida, la malaria y otras enfermedades.
7) Calidad de vida y respeto al medio ambiente.
8) Todo el mundo trabajando por el desarrollo.
(Tomado de Frei Beto, 24 de mayo de 2006)
IMPACTO SOCIAL DE LA
AMPLIACION DEL CANAL DE PANAMA

Un plan de desarrollo
nacional responde a los
interses de los grupos
sociales que se activan
en el país. Veremos
cuáles tienen planes para
el futuro del Canal y
cuáles no tienen planes.
03.10.15
Marco A. Gandásegui, hijo
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IMPACTO SOCIAL DE LA
AMPLIACION DEL CANAL DE PANAMA
 La lucha por la
soberanía y el Canal
asume dimensiones
populares el 9 de
enero de 1964
cuando todos los
sectores sociales del
país, alimentados por
una creciente clase
obrera y dirigidos por
una vanguardia
estudiantil, se suman
a las luchas
reivindicativas.
03.10.15
Marco A. Gandásegui, hijo
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IMPACTO SOCIAL DE LA
AMPLIACION DEL CANAL DE PANAMA






LOS CINCO
GRUPOS
Conservadores
especuladores
Liberales comerciantes
Capas medias
Profesionales
Trabajadores
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Marco A. Gandásegui, hijo
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IMPACTO SOCIAL DE LA
AMPLIACION DEL CANAL DE PANAMA

El proyecto de nación
se consolida en torno
a una amplia alianza
de grupos sociales –
especuladores,
empresarios, capas
medias y
trabajadores - que
culmina con la firma
de los Tratados
Torrijos-Carter de
1977.
03.10.15
Marco A. Gandásegui, hijo
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IMPACTO SOCIAL DE LA
AMPLIACION DEL CANAL DE PANAMA

"Vamos a hacer de
esas tierras el uso más
colectivo posible. El
uso en que la mayor
parte del pueblo
panameño pueda
disfrutar del esfuerzo
de su lucha".

03.10.15
Omar Torrijos, Asamblea
Nacional de Representantes de
Corregimiento, 19 de agosto de
1977.
Marco A. Gandásegui,
 hijo
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IMPACTO SOCIAL DE LA
AMPLIACION DEL CANAL DE PANAMA

La
reestructuración
del pacto y el
debilitamiento del
proyecto nacional
03.10.15
Marco A. Gandásegui, hijo
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IMPACTO SOCIAL DE LA
AMPLIACION DEL CANAL DE PANAMA
03.10.15

"El mercado será la
herramienta
fundamental para
determinar la
asignación de
recursos" en esas
tierras recuperadas.

Plan general del uso,
conservación y desarrollo del
área del Canal, ARI, 1996
Marco A. Gandásegui, hijo
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IMPACTO SOCIAL DE LA
AMPLIACION DEL CANAL DE PANAMA

Las políticas de
especulación, en torno
a la ruta de tránsito,
han desplazado el
proyecto de nación,
debilitando la
legitimidad política de
la transición.
03.10.15
Marco A. Gandásegui, hijo
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IMPACTO SOCIAL DE LA
AMPLIACION DEL CANAL DE PANAMA

El plan de desarrollo nacional de
Panamá tiene que concentrarse sobre
dos ejes:

Educación universal a todos los niveles

Invirtiendo en todos los puntos
geográficos del país
03.10.15
Marco A. Gandásegui, hijo
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IMPACTO SOCIAL DE LA
AMPLIACION DEL CANAL DE PANAMA

La dinámica que genera la operación del
Canal de Panamá tiene que ser el motor que
impulse el plan de desarrollo nacional

Tiene que financiar la construcción de carreteras y
las comunicaciones en el país
Tiene que financiar la investigación científica en
todos los ámbitos del país.
Tiene que participar activamente en la
transformación urbana de las ciudades de Panamá y
de Colón


03.10.15
Marco A. Gandásegui, hijo
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IMPACTO SOCIAL DE LA
AMPLIACION DEL CANAL DE PANAMA
El primer mundo no se alcanza
descubriendo una máquina que haga
dinero.
 El primer mundo es el resultado de un
pacto social que incorpora a la clase
trabajadora organizada y a las capas
medias al proceso político.

03.10.15
Marco A. Gandásegui, hijo
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IMPACTO SOCIAL DE LA
AMPLIACION DEL CANAL DE PANAMA
La ACP le presentó su propuesta de
ampliación del Canal de Panamá al
presidente de la República.
 Le correspondió al presidente
presentarle al país una propuesta
transparente con un plan de desarrollo
nacional.

03.10.15
Marco A. Gandásegui, hijo
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IMPACTO SOCIAL DE LA
AMPLIACION DEL CANAL DE PANAMA
 Los
panameños no podemos
aceptar la actual propuesta de
ampliación del Canal que no es
transparente y que no responde a
un plan de desarrollo nacional.
03.10.15
Marco A. Gandásegui, hijo
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IMPACTO SOCIAL DE LA
AMPLIACION DEL CANAL DE PANAMA

03.10.15
Marco A. Gandásegui, hijo
Sin
transparencia
y un plan de
desarrollo
naciona el
proyecto de
ampliación del
Canal de
Panamá
fracasará.
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IMPACTO SOCIAL DE LA
TRANSFERENCIA DEL CANAL DE PANAMA
MUCHAS GRACIAS
Marco A. Gandásegui, hijo
Panamá, junio de 2006
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