Consecuencias de las modificaciones de la
reforma sanitaria en la normativa de extranjería
Ayuntamiento de Fuenlabrada
23 noviembre 2012
Real Decreto-ley 16/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes
para garantizar a sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud
y mejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones.
MODIFICA
Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero,
sobre derechos y libertades
de los extranjeros en España y
su integración social
Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero,
sobre entrada, libre circulación y residencia
en España de ciudadanos de los Estados
Miembros de la Unión Europea y de otros
Estados parte en el acuerdo sobre el
Espacio Económico Europeo
Derecho a la asistencia sanitaria
Comisión Española de Ayuda al Refugiado
Articulo 12 Ley de Extranjería
ANTES de la reforma por el Real Decreto – Ley 16/2012, de 20
de abril:
1. Los extranjeros que se encuentren en España, inscritos en el padrón del
municipio en el que tengan su domicilio habitual, tienen derecho a la
asistencia sanitaria en las mismas condiciones que los españoles.
2. Los extranjeros menores que se encuentren en España tienen derecho a
la asistencia sanitaria pública de urgencia por enfermedad grave o
accidente, cualquiera que sea su causa, y a la continuidad de dicha
atención hasta la situación de alta médica.
3. Los extranjeros menores de dieciocho años que se encuentren en España
tienen derecho a la asistencia sanitaria en las mismas condiciones que los
españoles.
4. Las extranjeras embarazadas que se encuentren en España tienen
derecho a la asistencia sanitaria durante el embarazo, parto y postparto.
Derecho a la asistencia sanitaria
Comisión Española de Ayuda al Refugiado
Articulo 12 Ley de Extranjería
DESPÚES de la reforma por el Real Decreto – Ley 16/2012, de
20 de abril ACTUALMENTE EN VIGOR:
“Los extranjeros tienen derecho a la asistencia sanitaria en los
términos previstos en la legislación vigente en materia
sanitaria.”
DERECHO A LA ASISTENCIA SANITARIA
Comisión Española de Ayuda al Refugiado
Los extranjeros que se encuentren en España, inscritos en el
padrón del municipio en el que tengan su domicilio habitual,
tienen derecho a la asistencia sanitaria en las mismas
condiciones que los españoles.  ANULADO
DERECHO A LA ASISTENCIA SANITARIA
Comisión Española de Ayuda al Refugiado
Los extranjeros que se encuentren en España tienen derecho a
la asistencia sanitaria pública de urgencia por enfermedad
grave o accidente, cualquiera que sea su causa, y a la
continuidad de dicha atención hasta la situación de alta médica
 ARTÍCULO 3 TER LEY 16/2003, DE 28 DE MAYO, DE
COHESIÓN Y CALIDAD DEL SISTEMA DE SALUD
Los extranjeros menores de dieciocho años que se encuentren
en España tienen derecho a la asistencia sanitaria en las
mismas condiciones que los españoles.  ARTÍCULO 3 TER
LEY 16/2003, DE 28 DE MAYO, DE COHESIÓN Y CALIDAD
DEL SISTEMA DE SALUD
Las extranjeras embarazadas que se encuentren en España
tienen derecho a la asistencia sanitaria durante el embarazo,
parto y postparto. ARTÍCULO 3 TER LEY 16/2003, DE 28 DE
MAYO, DE COHESIÓN Y CALIDAD DEL SISTEMA DE SALUD
MODIFICACIÓN Articulo 7 Real Decreto
Comisión Española de Ayuda al Refugiado
240/2007 DE 16 de febrero.
CIUDADANOS COMUNITARIOS
ANTES DE LA REFORMA SANITARIA: “Tienen derecho a residir
en territorio español por un periodo superior a tres meses”
 debían inscribirse en el Registro Central de Extranjeros,
presentando únicamente una identificación (DNI o pasaporte
de su país).
 de forma inmediata se les daba el certificado de registro.
TRAS LA REFORMA SANITARIA: “Tienen derecho de residencia
en el territorio español por un periodo superior a tres meses si:
a) Es trabajador por cuenta ajena o por cuenta propia
b) Dispone de recursos suficientes y un seguro de
enfermedad.
c) Estar matriculado en un centro de estudios público o
privado reconocido y tener un seguro de enfermedad.
MODIFICACIÓN Articulo 7 Real Decreto
Comisión Española de Ayuda al Refugiado
240/2007 DE 16 de febrero.
CIUDADANOS COMUNITARIOS
Se considera trabajador a la persona que ya no ejerce unaactividad
por cuenta ajena o propia:
 si sufre una incapacidad temporal por enfermedad o
accidente.
 si tras trabajar más de un año está en paro involuntario
inscrito en el SEPE.
 si ha trabajado menos de un año, está en paro involuntario
e inscrito en el SEPE. La condición de trabajador se mantendrá al
menos 6 meses.
 sigue una formación profesional si ésta guarda relación con
el empleo previo.
Deben inscribirse en el Registro Central de Extranjeros presentando
identificación y documentación acreditativa de los requisitos
MODIFICACIÓN Articulo 7 Real Decreto
Comisión Española de Ayuda al Refugiado
240/2007 DE 16 de febrero.
FAMILIARES DE CIUDADANOS COMUNITARIOS
“Los miembros de la familia de un ciudadano de un Estado
miembro de la Unión Europea que no tengan la nacionalidad
de uno de estos estados, podrán residir en España más de 3
meses solicitando una tarjeta de residencia de familiar de
ciudadano de la Unión. Tienen derecho a residir en territorio
español por un periodo superior a tres meses”
ANTES DE LA REFORMA SANITARIA
 Identificación.
 Justificación del vínculo familiar: Cónyuge o pareja de
hecho; descendientes directos menores de 21 años y los de su
cónyuge; ascendientes directos o los de su cónyuge.
MODIFICACIÓN Articulo 7 Real Decreto
Comisión
240/2007
DE 16 deEspañola
febrero. de Ayuda al Refugiado
TRAS LA REFORMA SANITARIA:
 Justificar los requisitos:
a) Es trabajador por cuenta ajena o por cuenta propia
b) Dispone de recursos suficientes y un seguro de
enfermedad.
c) Estar matriculado en un centro de estudios público o
privado reconocido y tener un seguro de enfermedad.
CIUDADANOS COMUNITARIOS Y FAMILIARES
Comisión Española de Ayuda al Refugiado
Orden PRE/1490/2012, de 9 de julio
Documentos para probar:
a) Ser trabajador por cuenta ajena :
- Contrato registrado
- Declaración de contratación del empleador o certificado de
empleo.
- Posibilidad de consentir la comprobación de los datos.
Ser trabajador por cuenta propia:
- Inscripción en el Censo de Actividades Económicas
- Inscripción en el Registro Mercantil
- Alta en Seguridad Social
- Consentir la comprobación de los datos en la TGSS o la
Agencia Tributaria.
CIUDADANOS COMUNITARIOS Y FAMILIARES
Comisión Española de Ayuda al Refugiado
b) Recursos suficientes
- Ingresos periódicos de trabajo u otro tipo (títulos de
propiedad, cheques certificados, rentas de capital, tarjetas de
crédito)
Suficiencia:
- Valoración de la situación familiar y personal para valorar la
suficiencia de los medios.
- “Siempre serán suficientes los ingresos superiores al importe
que cada año fije la Ley de Presupuestos Generales del
Estado para generar el derecho a recibir una prestación no
contributiva, teniendo en cuenta la situación personal y
familiar.”
5.007,80€/año (417,31€/mes) para una persona
12.018,72 €/año (1001,56€/mes) para dos personas
3.505,46€ (292,12€/mes)por cada persona adicional
CIUDADANOS COMUNITARIOS Y FAMILIARES
Comisión Española de Ayuda al Refugiado
b) Seguro de enfermedad
- Seguro público o privado contratado en España u otro país.
- Cobertura equivalente a la proporcionada por el Sistema
Nacional de Salud:
-Atención Primaria
- Especialistas
- Hospitalaria
- Presentar el seguro y las cláusulas
*Declaración responsable
CIUDADANOS COMUNITARIOS Y FAMILIARES
Comisión Española de Ayuda al Refugiado
c) Estar matriculado en un centro de estudios público o
privado reconocido y tener un seguro de enfermedad.
-
Matrícula en un centro reconocido.
Seguro de enfermedad
Declaración responsable de que posee recursos suficientes
para sí y los miembros de su familia.
Derecho a la asistencia sanitaria: Opciones
Comisión
Española
de Ayuda al Refugiado
para las
personas
irregulares
Web de consulta: yosisanidaduniversal.net (Información para
profesionales de la salud y usuarios, modelos, normativas, etc)
Fomentar que se atienda en los centros de salud y hospitales:
o Atención por urgencias
o Posibilidad de ser tratadas como “transeúntes” en los centros
de salud.
o Posibilidad de solicitar medicación al médico o a la
trabajadora social del centro de salud.
Atención por ONG:
o Médicos del Mundo
Mediación con hospitales y centros de salud. Atención por
trabajadora social. Banco de Medicamentos
o Karibu
o Dispensario Médico San Antonio
“Todos los seres humanos nacen libres e
iguales en dignidad y derechos”
Artículo 1 DUDH
Muchas Gracias
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C/Noviciado 5, Izquierda
Madrid
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