ORGANIZACIÓN DE ESTADOS
AMERICANOS
JUNTA INTERAMERICANA DE DEFENSA
IV FORO
MEDIDAS DE FOMENTO DE LA CONFIANZA Y LA
SEGURIDAD (MFCS)
LIMA 15-16 NOV.2010
1
JUNTA INTERAMERICANA DE DEFENSA
PRESIDENTE
CONSEJO
DELEGADOS
CONSEJO DE DELEGADOS
VICEPRESIDENTE
SECRETARIA
SUBSECRETARIA
SERVICIOS DE
ASESORAMIENTO
SUBSECRETARIA
SERVICIOS ADMINIST.
Y DE CONFERENCIAS
COLEGIO
INTERAMERICANO
DE DEFENSA
SUBDIRECCIÓN
JEFATURA
DE
ESTUDIOS
TEMARIO
I.- PROPOSITO
A.- ANTECEDENTES
II.- MFCS
B- INVENTARIO 2008
C.- LISTA CONSOLIDADA
D.- OBSERVACIONES
III.- LIBROS BLANCOS
IV.- CONCLUSIONES
3
I.- PROPÓSITO
TEMARIO
I.- PROPOSITO
II.- MFCS
III.- LIBROS BLANCOS
IV.- CONCLUSIONES
“CONTRIBUIR A AUMENTAR LA ESTABILIDAD,
SALVAGUARDAR LA PAZ Y LA SEGURIDAD HEMISFÉRICA E
INTERNACIONAL Y CONSOLIDAR LA DEMOCRACIA “
-DECLARACIÓN SOBRE SEGURIDAD EN LAS AMÉRICAS
4
TEMARIO
I.- PROPOSITO
A.- ANTECEDENTES
II.- MFCS
III.- LIBROS BLANCOS
IV.- CONCLUSIONES
RESOLUCION AG/RES 1409 XXVI O/96 de fecha 07 de Junio de 1996
´´MEDIDAS DE FOMENTO DE LA CONFIANZA Y SEGURIDAD´´
Articulo 12 Invita a la JID para que brinde asesoramiento en la realización de estudios
sobre MFCS.
ESTATUTO DE LA JUNTA INTERAMERICANA DE DEFENSA (AG/RES 15 Marzo 2006)
Articulo 3 FUNCIONES
i. Mantener para la OEA inventarios actualizados de Medidas de Fomento de
la Confianza y Seguridad en el hemisferio y otras regiones.
RESOLUCION AG/RES 2447 XXXIX 0/09 de fecha 04 Junio de 2009
FOMENTO DE LA CONFIANZA Y SEGURIDAD EN LAS AMÉRICAS
Insta a los estados miembros a que proporcionen información sobre la
aplicación de la Lista consolidada de MFCS de conformidad con el documento
CP/CSH-1043/08 rev. 1 “Lista consolidada de medidas de fomento de la
confianza y la seguridad (MFCS)´´
5
TEMARIO
I.- PROPOSITO
II.- MFCS
III.- LIBROS BLANCOS
IV.- CONCLUSIONES
INVENTARIO AÑO 2008
6
PAISES INFORMANTES
Inventario año 2008
TEMARIO
I.- PROPOSITO
II.- MFCS
III.- LIBROS BLANCOS
IV.- CONCLUSIONES
20 No
Informantes
59%
14
Informantes
41%
7
PAISES
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
TEMARIO
I.- PROPOSITO
II.- MFCS
III.- LIBROS BLANCOS
IV.- CONCLUSIONES
2007
2008
Total
ARGENTINA
X
X
X
X
X
X
X
X
8
X
1
X
8
PAISES INFORMANTES
BAHAMAS
BRASIL
X
BOLIVIA
X
X
X
X
CANADÁ
X
X
CHILE
X
X
COLOMBIA
X
X
X
X
X
X
X
X
X
ECUADOR
EL SALVADOR
X
GUATEMALA
GUYANA
X
X
X
X
X
X
X
X
X
2
X
5
X
X
X
9
X
4
X
X
X
X
4
X
X
X
X
8
X
X
X
7
1
X
NICARAGUA
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
6
X
X
X
5
X
2
X
4
X
X
PERÚ
X
REP. DOMINICANA
X
TRINIDAD Y TOBAGO
X
EUA
X
X
X
2
X
1
X
X
URUGUAY
X
VENEZUELA
X
8
7
X
PARAGUAY
TOTAL
X
X
HONDURAS
MÉXICO
X
12
10
X
X
4
X
3
1
8
10
8
13
9
14
- 8
Países que no informaron,
pero fueron citados.
TEMARIO
I.- PROPOSITO
II.- MFCS
III.- LIBROS BLANCOS
IV.- CONCLUSIONES
• Antigua y Barbuda
• Belice
• Barbados
• Bolivia
• Canadá
• Costa Rica
• Cuba
• Dominica
• Granada
• Guyana
• Haití
• Honduras
• Jamaica
• Panamá
• R. Dominicana
• Saint Kitts y Nevis
• Saint Lucía
• Saint Vincent y las
Granadinas
• Suriname
• Trinidad y Tobago
• Venezuela
MFCS APLICADAS
TEMARIO
I.- PROPOSITO
II.- MFCS
III.- LIBROS BLANCOS
IV.- CONCLUSIONES
Por Areas
2234
75%
Bilateral
Regional
Hemisferica
360
12%
401
13%
10
TEMARIO
MFCS MAS APLICADAS
I.- PROPOSITO
II.- MFCS
III.- LIBROS BLANCOS
IV.- CONCLUSIONES
Por Medidas Resumen
1646
“Intercambio de personal civil y militar con
a la CAPACITACIÓN
regular
“Emprender miras
programas
de VISITAS
DEy avanzada.”
DEFENSA en las que los representantes de los
Estados Miembros de la OEA participantes
183
visiten las instalaciones de defensa y las
escuelas militares. “
“Realizar EJERCICIOS COMBINADOS entre 140las
fuerzas122armadas y/o las fuerzas de seguridad pública,
106
respectivamente, en cumplimiento
de las leyes de
cada Estado.”
70
232
69
37
28
27
16
14
3
1
2
3
7
4
S
5
1
2
6
7
13
8
9
4
31
21
8
19
8
11
3
4
6
14 17
4
5
4
1
1
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
11
TEMARIO
MFCS MENOS APLICADAS
I.- PROPOSITO
II.- MFCS
III.- LIBROS BLANCOS
IV.- CONCLUSIONES
Por Medidas Resumen
1646
“Cooperar más estrechamente
para implementar los compromisos
acordados en la Reunión Ministerial de Transporte de 1998, participación
activa en la Conferencia del Organismo Internacional de Energía Atómica
232
sobre la Seguridad
del Transporte de Materiales Radioactivos, de julio de
2003, y trabajo
conjunto hacia
continuo FORTALECIMIENTO
“Implementar
los el aspectos
relevantes del DE LAS
NORMAS INTERNACIONALES
SOBRE EL183TRANSPORTE
MARÍTIMO
DE
PROGRAMA DE EDUCACIÓN
PARA LA PAZ
en
MATERIALES
PELIGROSOS,
el petróleo y
el POTENCIALMENTE
Hemisferio, adoptado
por incluidos
el Consejo
los materiales radioactivos.
Permanente de la OEA por medio de la
resolución CP/RES. 769/00.”
140
122
106
70
69
37
28
27
16
14
3
1
2
3
7
4
S
5
1
2
6
7
13
8
9
4
31
21
8
19
8
11
3
4
6
14 17
4
5
4
1
1
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
12
OBSERVACIONES
TEMARIO
I.- PROPOSITO
II.- MFCS
III.- LIBROS BLANCOS
IV.- CONCLUSIONES
Aumento considerable en el número de países que
presentaron informes en relación con el inventario anterior
Necesidad de una mayor participación de los Estados
en la actualización del Inventario, informando de la aplicación
de sus MFCS antes del 15 de julio de cada año, con el fin de
permitir a la JID analizar los informes y elaborar las
actualizaciones del Inventario de las MFCS aplicadas a nivel
Hemisférico
Solo 4 países han informado la medidas codificadas según la
lista consolidada 2009 (36 medidas). De esos países,
solamente dos pudieron tener algunas de sus medidas
cuantificadas (qué, quién, dónde y cuándo)
Necesidad de uniformidad en los informes, utilizando la Lista
Consolidada (36) y formato propuesto por la JID
13
TEMARIO
I.- PROPOSITO
B.- LISTA CONSOLIDADA
II.- MFCS
III.- LIBROS BLANCOS
IV.- CONCLUSIONES
DECLARACION DE SANTIAGO
(1995)
DECLARACION DE SAN
SALVADOR (1998)
CONSENSO DE MIAMI
(2003)
LISTA
CONSOLIDADA
DE
36 MEDIDAS
(2009)
AG/RES 2447 XXXIX - O/09
FOMENTO DE LA CONFIANZA Y SEGURIDAD EN LAS AMÉRICAS
14
TEMARIO
I.- PROPOSITO
B.- LISTA CONSOLIDADA
II.- MFCS
III.- LIBROS BLANCOS
IV.- CONCLUSIONES
FORMATO PARA INFORMAR
PROPÓSITO
GENERAL
Aplicación de clasificación de 36 medidas
Disponer de información estandarizada y completa
Facilitar la clasificación de la información
15
TEMARIO
I.- PROPOSITO
B.- LISTA CONSOLIDADA
II.- MFCS
III.- LIBROS BLANCOS
IV.- CONCLUSIONES
FORMATO PARA INFORMAR
País que informa
Argentina
# de orden de la medida
02
# conforme a lista consolidada (36)
20
Actividad realizada
Lugar
Periodo (fecha inicio y termino)
Países participantes
Tipo de área
Otras informaciones
Ejercicio OMP/SUR 08
Uruguay
08-set-2008 a 12-set-2008
Argentina, Uruguay
Bilateral
Ejercicio anual
16
TEMARIO
I.- PROPOSITO
II.- MFCS
III.- LIBROS BLANCOS
IV.- CONCLUSIONES
LIBROS BLANCOS
17
SITUACION ACTUAL
TEMARIO
I.- PROPOSITO
II.- MFCS
III.- LIBROS BLANCOS
IV.- CONCLUSIONES
En la actualidad, existen 18
países que han publicado
sus políticas en materia de
defensa:
ARGENTINA (2007)
COLOMBIA (2003)
JAMAICA (2006)
BELIZE (2009)
ECUADOR (2006)
MÉXICO (2006)
BOLÍVIA (2004)
EL SALVADOR (2006)
NICARAGUA (2005)
BRASIL (2006)
EUA (2010)
PARAGUAY (1999)
CANADÁ (2008)
GUATEMALA (2006)
PERÚ (2005)
CHILE (2010)
HONDURAS (2005)
URUGUAY (2006)
18
ACTIVIDADES 2009-2010
TEMARIO
I.- PROPOSITO
II.- MFCS
III.- LIBROS BLANCOS
IV.- CONCLUSIONES
Realización en la JID del Primer
Workshop Interno, con el fin de
incrementar la aplicación de MFCS y
motivar los Estados para el trabajo en
conjunto en asuntos de Libros Blancos
(Diciembre de 2009)
Realización de dos Reuniones con
CARICOM, en apoyo
a los Paises
miembros en la elaboración de Libros
Blancos (Mayo 2009)
Solicitud del formato de Libros Blancos por parte de Guyana
en la CONJEFAMER (Jun 2010) e interés de la República
Dominicana sobre este tema (Ago 2010)
19
CONCLUSIONES
TEMARIO
I.- PROPOSITO
II.- MFCS
III.- LIBROS BLANCOS
IV.- CONCLUSIONES
La JID ha realizado gestiones para incrementar la
aplicación de MFCS y la elaboración de Libros Blancos,
incentivando a las Delegaciones a participar de dichas
actividades
Las MFCS consideran medidas no solo del ambito militar,
por lo que los informes que remiten los paises, deben
considerar la participación de todos los ministerios
involucrados
Las actividades relacionadas con MFCS y Libros Blancos
requieren necesariamente el involucramiento de todos los
Estados miembros de OEA
20
“Junta Interamericana de Defensa”
“LA PROPIA JID ES UNA GRAN MEDIDA
DE FOMENTO DE LA CONFIANZA Y LA
SEGURIDAD DE CARACTER
PERMANENTE QUE EXISTE EN EL
HEMISFERIO”
RE00299T
“Casa del Soldado”
21
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PresentationMFC&S 07OCT2010