La industria Maquiladora en Chihuahua.
Sus beneficios y repercusiones en la población de Ciudad Juárez
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Trabajo presentado por
 Margarita
Viruegas Tovar
Llama mi atención la realidad que prevalece en
Ciudad Juárez. Buscar por que una ciudad
que tiene a su alcance todas características
necesarias para obtener un desarrollo
sustentable e importante sobre los demás
municipios y estados país no lo ha logrado.
 En cambio hoy esta inmersa en grandes
problematicas que le restan valor,
 Problematicas llenas de impunidad como “Las
muertas de Juárez”

 Veremos el crecimiento que ha tenido Ciudad
Juárez en su desarrollo económico, los
factores que han sido bases y que le dan
ventaja sobre otros Municipios de Chihuahua
y del País.
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Vislumbrar estas razones nos pueden ayudar
a comprender también la impunidad que cubre
a Ciudad Juárez
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Desarrollaremos:
Ubicación geográfica
Morfología
Desarrollo del espacio
Actividades económicas
Empleo y tipos de población
Inversión extranjera
Inserción en la globalización
Vínculos entre el desarrollo y el subdesarrollo
El contraste; la impunidad en el caso las muertas de Juárez
Morfología
Ciudad Juárez debe su morfología al impacto acaecido por
la inserción de la industria maquiladora que fue asimilada
por tres razones fundamentales:
 No contar con una arraigada historia urbana y social que
hubiera defendido sus representaciones tradicionales.
 Su localización geográfica, que la mantuvo a lo largo de los
años con una casi nula articulación con las actividades
económicas con el resto del país.
 El carácter que la ciudad adquirió por su vecindad con la
principal potencia del mundo, de ser un lugar de paso del
flujo migratorio.
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En el caso de Ciudad Juárez, México la inserción de
la industria maquiladora de exportación como la
"mano invisible" que llevara el desarrollo y progreso a
través de la transición de una economía primaria a
una secundaria, le imprimió una nueva dinámica y
configuración espacial. A casi tres décadas del
programa la herencia obtenida ha sido un marco
geográfico de ciudad que se vincula a las actividades
y procesos de globalización, con la consecuente
polarización social y espacial y sus manifestaciones.
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Ubicación física y geográfica.
Ciudad Juárez; uno de los 67 municipios del
Estado de Chihuahua al norte de la república
mexicana y frontera con los Estados Unidos,
separada de este por el Río Bravo.
Se encuentra enclavada en el desierto con un
clima árido y extremoso. Es la ciudad más
poblada del Estado con 1.218,817 habitantes
correspondiendo casi al 40 por ciento de la
población total del Estado.
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Dedicada principalmente
manufacturera (42%).
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Es la ciudad más costosa del país con un nivel
de inflación del 5.2 por ciento.
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a
la
actividad
Pero al mismo tiempo tiene la tasa de
desempleo más baja, por ejemplo a fines del
siglo XX su cifra era inferior al 1 por ciento;
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Ciudad Juárez, como otras ciudades de la frontera,
presentó una serie de elementos que la hicieron atractiva
para la instalación de las plantas maquiladoras:
La gran oferta de mano de obra barata
Su proximidad geográfica con Estados Unidos que
disminuyó los costos de transporte entre las plantas y
además le permitió al personal estadounidense que viviera
en su país y viajar a diario hasta su lugar de trabajo
(CEPAL, 1996:44).
Por estas razones no es de extrañar que en su territorio se
hayan localizado el mayor número de plantas maquiladoras
del Estado y que sea quien destaca en primer lugar en
ocupación de personal en los parques industriales con
360.620
personas
ocupadas
(INEGI,
1999
).
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El empleo y la población
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Ciudad Juárez vivió una dinamización al asentarse la
industria maquiladora, con la inyección del nuevo capital
extranjero. Esto tuvo sus ventajas como el ofrecimiento
de numerosas fuentes de empleo, inversiones en
infraestructura como puentes, vías de comunicación,
hoteles, restaurantes, etc., pero al mismo tiempo acentuó
los flujos migratorios que a su vez redundaron en una
abultada población flotante que requirió de los servicios
urbanos y la vivienda, que no se desarrollaron a la
velocidad de las necesidades.
Esta
población
flotante,
de
orígenes
diversos,
desarraigada de la ciudad, con el interés de pasar "al otro
lado" y sin muchos recursos económicos ha aumentado las
filas de comerciantes informales, o desempleados que
propician un clima de inseguridad, violencia y deterioro
para la ciudad.
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Ciudad prototipo
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En 1966 Ciudad Juárez fue asiento de las
primeras maquiladoras y con ella el desarrollo
del primer Parque Industrial en México.
Creado muy al estilo de los parques
industriales estadounidenses y con los
requerimientos establecidos por ellos (áreas
verdes, número de estacionamientos, etc.).
Para lo que las localizaciones más favorables
para las plantas de este tipo siguen siendo los
parques industriales en la zona fronteriza
norte del país
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Actualmente se encuentran en todo el
estado de Chihuahua:
26 desarrollos industriales que incluyen
Parques,
Ciudades
y
Corredores
Industriales en los que existen
549 establecimientos, de los cuales 371
pertenecen a Ciudad Juárez junto con
Nuevo Casas
130
se
dedican
a
la
industria
manufacturera.
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En conjunto, la idea que se desprende al observar
la ciudad es la de un archipiélago constituido por
los parques industriales y sus plantas, rodeado de
una gran mar de viviendas pobres, dispersas y
desordenadas entres terrenos sin construir. De
esta manera se percibe el espacio urbano de la
ciudad dividido en dos: el que es producido por la
clase transnacional creando su propio espacio en
las mejores predios de la ciudad, con viviendas de
lujo
y grandes edificios de acero y cristal;
mientras que el otro espacio es producido por el
resto de la población, localizado de manera
fragmentada en la periferia, en zonas de
marginalidad, cuyas precarias condiciones de
habitabilidad van cada vez más en aumento
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Juárez dentro de la globalización
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Ciertos rasgos como:
La presencia de fuerte de inversión extranjera
los movimientos de capital
El incremento en la producción de servicios
avanzados,
la localización abundante de oficinas principales,
la incorporación en los flujos de información,
la reorientación de las tendencias migratorias y
la aguda polarización social

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
Ciudad Juárez desde el establecimiento de la
industria maquiladora en su territorio, se ha
consolidado como vínculo articulador de la
economía del país con la economía mundial,
constatando de esta forma su integración en
los procesos de globalización.
Porque la maquiladora que trae inversión para el
país, exige el acompañamiento de servicios
como centros de diseño, centros de enseñanza
tecnológica, oficinas para firmas de abogados,
inmobiliarias, medios de comunicación ágiles y
eficientes, sistemas de información, etc.

En efecto las mujeres huyen del campo para
ir a trabajar en las maquiladoras cerca de la
frontera estadounidense. Entonces llegan a
una ciudad como Juárez sin familias, sin
dinero, ni alojamiento. Muchas viven en
circunstancias precarias, a veces con hijos
que mantener. Gracias a sus trabajos esperan
alimentar a sus familias quedadas en el campo
y ganar dinero . Por lo tanto, las maquiladoras
aparecen para ellas como un el dorado. Sin
embargo la realidad es más triste

Desde hace 10 años la desaparición y asesinato de
mujeres en Ciudad Juárez ha provocado una
preocupación creciente en la sociedad, tanto del
estado como a nivel nacional. No es para menos.
Según organizaciones no gubernamentales en una
década se han producido más de 350 asesinatos y el
número de desaparecidas se eleva a cerca de 400.
El Informe titulado “Muertes intolerables. Diez años de
desapariciones y asesinatos en Ciudad Juárez y
Chihuahua”, que Amnistía Internacional presentó el 11
de agosto de 2003 en Ciudad Juárez y la Ciudad de
México
en
forma
simultánea
(reproducido
íntegramente en este número fuera de serie),
expresa un parteaguas en el drama que dicha
frontera contempla desde diez años atrás a la fecha.
Nunca un organismo de amplio prestigio internacional
había expresado un juicio tan condenatorio a la
negligencia e ineptitud gubernamentales en México
en materia de derechos humanos.
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La Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en su
recomendación número 44/98, denunció que Arturo Chávez se
negó a investigar a fondo los asesinatos y se mostró prepotente
y despectivo ante las víctimas y sus familiares.
"El gobernador Francisco Barrio se negó a atender la
recomendación de la CNDH y Arturo Chávez permaneció en el
cargo sin que se investigaran las presuntas irregularidades
cometidas por él y por sus colaboradores cercanos.
"Diversas organizaciones no gubernamentales atribuyen a
Arturo Chávez frases misóginas y despectivas como éstas: 'A
las mujeres las violan y las matan por la actividad a la que se
dedican.' 'Si las violaron y mataron no es porque iban a misa.'
'Ellas tienen la culpa de que las agredan, por su forma de vestir
provocativa.'
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.....Reconocer que los crímenes ocurridos
en Ciudad Juárez en contra de las
mujeres tienen raíces en la
discriminación como lo afirma A. I. es
dar un buen paso no sólo en la
búsqueda de los culpables sino también,
en el cambio de una cultura de las
relaciones de los hombres y las mujeres,
y de entre éstas y la sociedad.
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Darle importancia a la fuerza de trabajo, con
reglamentos que legalicen la mano de obra,
sea de un nacional o migrante para que pueda
obtener sus derechos y obligaciones dentro
del marco legal
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