VACANCIA DEL CARGO DE
ALCALDE Y REGIDOR
JULIO CESAR CASTIGLIONI GHIGLINO
CAUSALES DE
VACANCIA
2
CAUSALES DE VACANCIA
Los regidores no pueden ejercer:
Funciones

Cargos
ejecutivos

Cargos
administrativos,
sean
de

carrera o de confianza
3
CAUSALES DE VACANCIA

4
Ocupar cargos de miembros de
directorio, gerente u otro, en la
misma municipalidad o en las
empresas municipales o de
nivel
municipal
de
su
jurisdicción.
CAUSALES DE VACANCIA
Muerte
 Asunción de otro cargo
proveniente de mandato
popular

5
CAUSALES DE VACANCIA


6
Enfermedad o impedimento físico
permanente
que
impida
el
desempeño
normal
de
sus
funciones.
Ausencia
de
la
respectiva
jurisdicción municipal por más de
30
días
consecutivos,
sin
autorización del concejo municipal.
CAUSALES DE VACANCIA

7
Cambio de domicilio fuera de la
respectiva jurisdicción. Para este
efecto no se considera cambio de
domicilio el señalamiento de más
de un domicilio, siempre que uno
de ellos se mantenga dentro de la
circunscripción territorial.
CAUSALES DE VACANCIA


8
Condena consentida o ejecutoriada
por delito doloso con pena privativa
de la libertad.
Inconcurrencia injustificada a 3
sesiones ordinarias consecutivas o
6 no consecutivas, durante 3
meses.
CAUSALES DE VACANCIA
 Nepotismo, conforme a ley de
la materia.
• Injerencia Directa
• Injerencia indirecta
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CAUSALES DE VACANCIA
 Por incurrir en la causal establecida
en el articulo 63° de la Ley 29792,
que establece:
El
alcalde,
los
regidores,
los
servidores, empleados y funcionarios
municipales no pueden contratar,
rematar obras o servicios públicos
municipales ni adquirir directamente
o por interpósita persona sus bienes.
(…)
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CAUSALES DE VACANCIA
 Por sobrevenir algunos de los
impedimentos
establecidos
en la Ley de Elecciones
Municipales, después de la
elección.
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CAUSALES DE VACANCIA
Impedimentos para postular
No pueden ser candidatos en elecciones
municipales:
Los siguientes ciudadanos:
El Presidente, los Vicepresidentes
y los Congresistas de la República.
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CAUSALES DE VACANCIA
- Los funcionarios públicos suspendidos
o inhabilitados conforme con el
Artículo 100 de la Constitución
Política del Estado, durante el plazo
respectivo.
- Los miembros de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Nacional del
Perú, en actividad.
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CAUSALES DE VACANCIA
- Los trabajadores y funcionarios de
los Poderes Públicos, así como de
los organismos y empresas del
Estado y de las Municipalidades, si
no solicitan licencia sin goce de
haber, la misma que debe serles
concedida
treinta
(30)
días
naturales antes de la elección.
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CAUSALES DE VACANCIA
Salvo que renuncien sesenta
días antes de la fecha de las
elecciones:
- Los Ministros y Viceministros de
Estado, el Contralor de la República,
el Defensor del Pueblo, los Prefectos,
Subprefectos,
Gobernadores
y
Tenientes Gobernadores.
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CAUSALES DE VACANCIA
- Los miembros del Poder Judicial,
Ministerio
Público,
Tribunal
Constitucional, Consejo Nacional
de la Magistratura y de los
organismos electorales
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CAUSALES DE VACANCIA
- Los Presidentes de los Consejos
Transitorios
de
Administración
Regional
y
los
Directores
Regionales sectoriales.
- Los Jefes de los Organismos
Públicos Descentralizados y los
Directores de las empresas del
Estado.
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- Los miembros de Comisiones Ad
Hoc o especiales de alto nivel
nombrados por el Poder Ejecutivo.
- Los alcaldes y regidores que
postulen a la reelección no requieren
solicitar licencia
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CAUSALES DE VACANCIA
Para postular a Presidente de la
República, Vicepresidente, miembro
del
Parlamento
Nacional
o
Presidente del Gobierno Regional;
los Alcaldes deben renunciar al
cargo 6 meses antes de la elección
respectiva (Reforma Constitucional).
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PROCEDIMIENTO DE
DECLARACIÓN DE
VACANCIA DEL CARGO
DE ALCALDE O REGIDOR
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PROCEDIMIENTO
- La vacancia del cargo de alcalde o
regidor es declarada por el
concejo municipal.
- Sesión extraordinaria, con el voto
aprobatorio de dos tercios del
número legal de sus miembros.
- Notificación al afectado para que
ejerza su derecho de defensa.
21
PROCEDIMIENTO
- El acuerdo que declara o rechaza la
vacancia es susceptible de recurso
de reconsideración, a solicitud de
parte, dentro del plazo de 15 días
hábiles
perentorios
ante
el
respectivo concejo municipal.
22
PROCEDIMIENTO
23
-
El acuerdo que resuelve el recurso
de reconsideración es susceptible
de apelación.
-
El recurso de apelación se
interpone, a solicitud de parte, ante
el concejo municipal dentro de los
15 días hábiles siguientes.
PROCEDIMIENTO
- Deberá elevar los actuados en el
término de 3 días hábiles al
Jurado Nacional de Elecciones.
- Resolverá en un plazo máximo de
30
días
hábiles,
bajo
responsabilidad.
24
PROCEDIMIENTO
- La Resolución del Jurado
es definitiva y no revisable
en otra vía.
25
PROCEDIMIENTO
- Cualquier vecino puede solicitar
la vacancia del cargo de un
miembro del concejo ante el
concejo municipal o ante el
Jurado Nacional de Elecciones.
26
PROCEDIMIENTO
-
27
Su pedido
debe
estar
fundamentado y debidamente
sustentado, con la prueba que
corresponda, según la causal.
PROCEDIMIENTO
- El concejo se pronuncia en
sesión extraordinaria en un
plazo no mayor de 30 días
hábiles después de presentada
la solicitud y luego de notificarse
al afectado para que ejerza su
derecho de defensa.
28
PROCEDIMIENTO
- En caso de que la solicitud
sea presentada al Jurado
Nacional de Elecciones,
correrá traslado al concejo
municipal
para
que
proceda conforme a ley.
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SUSPENSIÓN
DEL CARGO DE
ALCALDE O
REGIDOR
30
SUSPENSIÓN
- Por incapacidad física o mental
temporal.
- Por licencia autorizada por el
concejo municipal, por un
período máximo de 30 días
naturales.
31
SUSPENSIÓN
- Por el tiempo que dure el
mandato de detención.
- Por sanción impuesta por
falta grave de acuerdo al
reglamento
interno
del
concejo municipal.
Directiva 034-2009-JNE
32
SUSPENSIÓN
33
-
Por sentencia judicial
condenatoria emitida en
segunda
instancia
por
delito doloso con pena
privativa de la libertad.
-
Una vez acordada la
suspensión, se procedera.
SUSPENSIÓN
-
34
Concluido el mandato de
detención, el alcalde o regidor
reasume sus funciones en
forma automática e inmediata,
sin requerir pronunciamiento
alguno del concejo municipal.
SUSPENSIÓN
-
35
En el caso de condena, la
suspensión es declarada
hasta que no haya recurso
pendiente de resolver y el
proceso se encuentre con
sentencia
consentida
o
ejecutoriada.
SUSPENSIÓN
- La suspensión no podrá
exceder el plazo de la pena
mínima prevista para el
delito materia de sentencia.
36
SUSPENSIÓN
-
37
De ser absuelto en el proceso
penal,
el
suspendido
reasumirá el cargo, caso
contrario, el concejo municipal
declarará su vacancia.
SUSPENSIÓN
Contra el acuerdo que
aprueba o rechaza la
suspensión procede recurso
de reconsideración.
-
38
SUSPENSIÓN
El recurso de apelación se
interpone ante el concejo
municipal dentro de los 10 días
hábiles. El concejo municipal lo
elevará al Jurado Nacional de
Elecciones en un plazo no
mayor de 5 días hábiles, bajo
responsabilidad.
39
REEMPLAZOS
40
REEMPLAZO
- En caso de vacancia o
ausencia del alcalde lo
reemplaza
el
Teniente
Alcalde que es el primer
regidor hábil que sigue en su
propia lista electoral.
41
REEMPLAZO
En caso de vacancia del regidor, lo
reemplaza:
42
- Al Teniente Alcalde, el regidor
hábil que sigue en su propia lista.
- A los regidores, los suplentes,
respetando
la
precedencia
establecida en su propia lista
electoral.
DE LA
REVOCATORIA Y
REMOCION DE
AUTORIDADES
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REVOCATORIA
La revocatoria es el derecho que tiene la
ciudadanía para destituir de sus cargos a:
- Alcaldes y regidores.
- Presidentes regionales, vicepresidentes
regionales y consejeros regionales.
- Jueces de paz que provengan de
elección popular.”
44
REVOCATORIA
Los ciudadanos tienen el derecho de
revocar a las autoridades elegidas. La
consulta de revocatoria sólo procede
una vez en el período de mandato,
excluyendo
la
posibilidad
de
presentarla en el primer y último año,
salvo el caso de los jueces de paz.
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REVOCATORIA
La solicitud de revocatoria se refiere a
una autoridad en particular, es
fundamentada y no requiere ser
probada.
El Jurado Nacional de Elecciones (JNE)
convoca a consulta electoral que se
efectúa dentro de los noventa (90) días
siguientes de solicitada formalmente.”
46
REVOCATORIA
La solicitud de revocatoria se refiere a
una autoridad en particular, es
fundamentada y no requiere ser
probada.
El Jurado Nacional de Elecciones,
convoca a consulta electoral la que se
efectúa dentro de los 90 días
siguientes de solicitada formalmente.
47
REVOCATORIA
La consulta se lleva adelante en una
circunscripción
electoral,
si
el
veinticinco por ciento de los electores
de una autoridad, con un máximo de
400,000 firmas, presenta la solicitud de
la revocación del mandato ante la
oficina
de
procesos
electorales
correspondiente.
48
REVOCATORIA
Porcentaje de votación en la
revocatoria
Para revocar a una autoridad se requiere
la mitad más uno de los votos válidos.
Para que proceda la revocatoria deberán
haber asistido por lo menos el cincuenta
por ciento (50%) de los electores hábiles
del padrón electoral.”
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REVOCATORIA
El Jurado Nacional de Elecciones
(JNE) acredita como reemplazante
de la autoridad revocada - salvo los
jueces de paz-, para que complete el
mandato, según las siguientes
reglas:
50
REVOCATORIA
- Tratándose del presidente regional, al
vicepresidente regional.
51
- Tratándose del vicepresidente regional, a
quien resulte elegido por el Consejo
Regional entre los consejeros hábiles
integrantes de la lista a la que pertenece
la autoridad revocada, mediante votación
de la mitad más uno del número legal de
los consejeros.
REVOCATORIA
-Tratándose
simultáneamente
del
presidente regional y el vicepresidente
regional, a quienes resulten elegidos por
el Consejo Regional entre los consejeros
hábiles integrantes de la lista a la que
pertenecen las autoridades revocadas,
mediante votación de la mitad más uno
del número legal de los consejeros.
52
REVOCATORIA
-Tratándose de un consejero regional,
al correspondiente accesitario.
-Tratándose del alcalde al primer
regidor hábil que sigue en la lista
electoral a que pertenece la
autoridad revocada.
53
REVOCATORIA
- Tratándose de un regidor, al
correspondiente suplente en
la lista electoral a que
pertenece
el
regidor
revocado.”
54
REVOCATORIA
Únicamente si se confirmase la revocatoria
de más de un tercio de los miembros del
Concejo Municipal o del Consejo Regional,
se convoca a nuevas elecciones. Mientras
no se elijan a los reemplazantes en el
cargo,
asumen
las
funciones
los
accesitarios
o
suplentes.
Quienes
reemplazan a los revocados completan el
período para el que fueron elegidos éstos.
55
REVOCATORIA
Tratándose de magistrados electos,
que fueran revocados, el Jurado
Nacional de Elecciones procederá
conforme a la ley de la materia.
56
REVOCATORIA
Quien hubiera sido revocado del
cargo para el que fue elegido está
apto para ser candidato al mismo
cargo en las elecciones siguientes a
excepción del proceso al que se
refiere el artículo 25 de la Ley Nº
26300.
57
REVOCATORIA
El funcionario que hubiese sido
removido no puede volver a
desempeñar el mismo cargo en
los siguientes cinco años.
58
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TITULO PRELIMINAR DEL PROCEDIMIENTO …