La implementación del
Régimen Federal de
Responsabilidad Fiscal en
Argentina
Expositor: Mirta Basile
Subsecretaria de Relaciones con Provincias
Ministerio de Economía y Producción de la Nación
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Ministerio de Economía y Producción de la Nación
Antecedentes
Orden Nacional
Ley Nº 24.156
Ley Nº 25.152
y modificatorias
Orden Provincial
P.F.O.
Legislación acorde Convenios Bilaterales
a la Ley Nº 25.152 Leyes Presupuesto
Nacional.
en doce
provincias.
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Marco Legal
 Ley
Nacional N° 25.917 y Decreto
Reglamentario N° 1.731/04.
 Adhesión de 20 Provincias (*) y la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires
 Resoluciones del Consejo Federal.
 Dictámenes del Comité Ejecutivo.
(*) No adhirieron: La Pampa, San Luis, Salta
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Objetivos de política fiscal






Equilibrio financiero en los términos de la ley.
Controlar el nivel de crecimiento del gasto y
orientarlo hacia la inversión pública
Tender a la reducción del nivel de endeudamiento
de todos los niveles de gobierno.
Refinanciación de las deudas Provinciales
mediante programas de asistencia financiera.
Control del nuevo endeudamiento provincial y
municipal.
Extensión del régimen al sector municipal
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Objetivos técnicos y herramientas


Caracterización del universo presupuestario.
Utilización de conversores presupuestarios para
homogeneizar la información.
 Implementación de la programación financiera en la
ejecución presupuestaria.
 Implantación de Sistemas Integrados de Información
Fiscal
 Formulación de presupuestos plurianuales
 Inclusión en los presupuestos de estimaciones de
gastos tributarios.
 Definición de indicadores de gestión pública que midan
la eficiencia y eficacia en materia de recaudación y del
gasto.
 Difusión de la información
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Organización
 El
Consejo Federal de Responsabilidad
Fiscal
 El Comité Ejecutivo
 Las Auditorias
 La Coordinación Técnica Administrativa
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Consejo Federal de Responsabilidad
Fiscal

Órgano de aplicación constituido por los Ministros de Economía
y/o Hacienda de todas las Jurisdicciones adheridas.
 Facultades:


aprobar su presupuesto, que es financiando por sus miembros
según participación en la Ley 23.548 (coparticipación federal de
impuestos).
Toma decisiones a través de Resoluciones mediante votación y se
aprueba por mayoría de dos tercios de los miembros presentes.
Los votos se calculan combinando: 80% de participación en la Ley
23.548 y resto en iguales proporciones. Las aprobaciones
requieren las dos terceras partes de los votos.
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El Comité Ejecutivo

Comité Ejecutivo realiza tareas operativas para
que el Consejo cumpla con sus objetivos.
 Integrado por el Secretario de Hacienda del
Gobierno Nacional y Secretarios de ocho
Jurisdicciones,
correspondiendo
dos
representantes a cada una de las cuatro
Regiones que define el Reglamento Interno.
Ejercen durante un año.
 No aprueba sino que emite opinión a través de
Dictámenes.
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Principales logros cualitativos

Institucionalización del Consejo Federal, como
un ámbito de discusión permanente de
problemáticas e intereses comunes con
participación del máximo nivel de autoridad en
el tema.
 Control del nuevo endeudamiento
 Establecimiento de metodología acordadas en
algunas temáticas específicas.
 Extensión del Régimen al ámbito municipal.
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Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal en los
Municipios
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Invitaron a adherir
Catamarca
Córdoba
Entre Ríos
Misiones
Santa Cuz
Sgo.del Estero
Tucumán
La Rioja
Corrientes
Tierra del Fuego
Neuquen
Regimen
específico
Buenos Aires
Chubut
Jujuy
Formosa
Mendoza
San Juan
Santa Fe
Sin
especificaciones
Chaco
Río Negro
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Principales desafíos cualitativos
 Priorizar
intereses del conjunto por sobre
los individuales.
 Consolidación del Régimen en el largo
plazo.
 Adaptabilidad del Régimen a la dinámica
de las políticas públicas.
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