EL PACTO MUNDIAL DE LA ONU
Y EL COMPROMISO DE LA ANP EN LA
IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES DE
RESPONSABILIDAD SOCIAL
EMPRESARIA
El Uruguay como miembro de la ONU ha asumido como todos los
países que componen el Foro Mundial respecto al “Pacto Mundial”
un compromiso.
Se trata de asumir un compromiso voluntario de apoyar, promover y
respetar los Derechos Humanos
La Comunidad Portuaria fue desde siempre solidaria, de apoyo al
más débil o necesitado de ayuda.
Esta característica nos enorgullecía y formaba parte de la llamada
“familia portuaria” que englobaba al trabajador, su familia y el
entorno social
Los avances tecnológicos hicieron impacto en la actividad portuaria
a nivel mundial y produjeron grandes cambios.
En el Uruguay ese impacto se vio reflejado en la Ley de Puertos del
año 1992 en sus dos esferas pública y privada.
Los avances tecnológicos preocuparon a la OIT Organización
Intrernacional del Trabajo que puso a estudiar a una Comisión de
Expertos sobre repercusiones sociales de los cambios en el trabajo
portuario.
La Ley de Puertos transformó muchas de las actividades operativas
que pasaron del ámbito público al privado: la estiba, el manejo de
cargas, la manipulación de equipos.
Estos cambios afectaron mucho al Puerto de Montevideo ya que en
los puertos del interior hay más contacto interpersonal y se
mantienen más los lazos afectivos y solidarios.
Y esta empresa en la que los funcionarios tenían mucho contacto,
pasó a tener especie de “islas” de trabajo estatal rodeadas de la
actividad privada, con poco o ningún nexo social.
La transformación en la actividad portuaria impactó también en la
ciudad lindera, la cual ya no fue más la continuación del puerto,
donde los trabajadores comían, compraban sus alimentos,
descansaban entre turno y turno sólos o con la familia y eran
componentes comunes de un barrio y una franja de la ciudad que iba
desde la Ciudad Vieja a la Aguada.
Los cambios producidos con la modernización tecnológica y la
prestación de servicios portuarios tuvieron un costo social para los
trabajadores y para la ciudadanía en general.
Esto ha creado una deuda ya antigua y hay que recomponer el
entramado social que a nivel nacional no ha afectado sólo al puerto
sino también a los demás Entes.
El Estado uruguayo está dispuesto a saldar esa deuda social y
entonces su compromiso con la defensa de los Derechos Humanos,
de las condiciones de trabajo y del medio ambiente.
Los Directorios de las Empresas Públicas ANCAP, OSE, UTE,
ANTEL y ANP han suscrito también ese mismo compromiso.
En el mes de Octubre del 2009 la ANP adhirió al Pacto Mundial de
Naciones Unidas
El 26 de Octubre del 2009 la ANP dispuso su participación en la
VII Conferencia Interamericana de Responsabilidad Social de la
Empresa que se realizó en Punta del Este del 1 al 3/12/09 con los
auspicios del BID; PNUD; DERES
Las Empresas Públicas deben por su propia condición realizar su
actividad en el marco de la Responsabilidad Social
La Responsabilidad Social es una herramienta estratégica para
integrar acciones sociales y ambientales promoviwendo mejoras
sustentables en su área de influencia.
Es necesario integrar al proyecto a toda la organización
mediante la conformación de grupos de trabajo con el cometido
de colaborar en la planificación y ejecución de las tareas
requeridas
La ANP cuenta con Unidades especializadas de Gestión Ambiental y
de Seguridad y Salud Ocupacional
Se han conformado Comités de Gestión que integran delegados
de instituciones públicas y privadas, de la Comunidad y del
Sindicato Portuario
Los 10 Principios del Pacto Mundial abarcan grandes temas:
Derechos Humanos:
Los Principios 1 y 2 comprometen a las empresas a apoyar y
respetar los Derechos Humanos fundamentales emitidos en la
Declaración de Naciones Unidas del 10/12/48 y asegurarse no ser
cómplices de su vulneración
Los 10 Principios del Pacto Mundial abarcan grandes temas:
Relaciones Laborales:
Los Principios 3 a 6 comprometen a las empresas a apoyar la
libertad de afiliación sindical y reconocimiento a la negociación
colectiva.
Eliminación del trabajo forzoso y del infantil
Abolición de las prácticas de discriminación en el trabajo.
Los 10 Principios del Pacto Mundial abarcan grandes temas:
Medio Ambiente:
Los Principios 7 al 9 comprometen a las empresas a hacer un
enfoque preventivo sobre la proteción del medio ambiente.
Favorecer el desarrollo de tecnologías respetuosas del medio
ambiente.
Los 10 Principios del Pacto Mundial abarcan grandes temas:
Lucha contra la corrupción:
El Principio 10 compromete a las empresas a luchar contra la
corrupción en todas sus formas entre ellas la extorsión y el
soborno.
El Sistema de Gestión de Políticas de Responsabilidad Social creó
en la ANP Grupos de Trabajo
Programa 1 – Participación Interinstitucional
Objetivo: Participar en grupos de Responsabilidad Social de las
Empresas Públicas (Rep)
Participación en el Consejo Nacional de RSE Decreto PE.
Participación en el Grupo de la Red Local del Pacto Mundial
Formular convenios y propuestas interinstitucionales:
Con el Centro Nacional de Rehabilitación (CNR) desde el año
2006.
Con Alcohólicos Anónimos
Con el “Día del Patrimonio” otorgando espacio a PYMES para
exponer.
Con la adhesión al “Pacto Mundial”
El Sistema de Gestión de Políticas de Responsabilidad Social creó
en la ANP Grupos de Trabajo
Programa 2 – Orientado a los Trabajadores
Objetivo: Evaluar temas relacionados a las necesidades de los
trabajadores.
Crear políticas de no discriminación.
Capacitación
Comunicación interna y clima laboral
Endeudamiento
Atentos al Principio 6 del Pacto Mundial sobre abolición de
práctricas de discriminación y al Programa 2 Orientado a los
Trabajadores
Promoción de igualdad de derechos entre hombres y mujeres
La ANP firmó un Convenio de Cooperación entre la OPP, el
MIDES y el Instituto Nacional de las Mujeres y se creó el Comité
de Calidad con Equidad de Género
Comisión de Recepción y tratamiento de casos de violencia
doméstica, inequidad de género, acoso moral y sexual y consumo
problemático de alcohol y drogas en el ambito laboral
Promoción de igualdad de derechos entre hombres y mujeres
El concepto de Gestión de Calidad con Equidad de Género define
la igualdad de oportunidades y derechos para hombres y mujeres
en el ámbito laboral y en la vida privada.
La ANP aprobó una Política de Gestión Integrada que incluye el
compromiso de gestionar la equidad de género en los llamados a
provisión de cargos, ascensos, capacitación.
Promoción de igualdad de derechos entre hombres y mujeres
La Dirección seleccionó al Departamento de Montevideo del Área
de Operacines y Servicios para hacer la experiencia piloto de
gestión de calidad con equidad.
En noviembre del 2009 se realizó una auditoría de certificación
a cargo del órganismo certificador LSQA – LATU Sistemas.
El Departamento de Montevideo obtuvo el Sello de Calidad con
Equidad en el Nivel 1 . Compromiso
Ahora el desafío es alcanzar el Nivel 2. Implantación.
“Comisión de Recepción y Tratamiento de Casos de Violencia
Doméstica, Inequidad de Género, Acoso Moral y Sexual y Consumo
Problemático de Alcohol y Drogas en el Ámbito Laboral”
Prevención: Sensibilización a la Comunidad Portuaria.
Asistencia: Información, orientación, asesoramiento, contención
y apoyo.
Seguimiento: Relacionamiento Interinstitucional en V.D.
(Equipos de Referentes: Instituciones Públlicas y Privadas
apoyando el Sistema Nacional Integrado de Salud).
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Programa 3 – Orientado a la comunidad portuaria
Objetivo: Participar en la red de organizaciones de la Ciudad
Vieja
Relacionamiento con los Centros Comunales
Fomentar relaciones equilibradas en la zona de influencia
Promover objetivos de mejora continua con los clientes y
proveedores.
Apoyo a la Comunidad en diversas actividades culturales: para
vigilar la Plaza de Deportes de la Ciudad Vieja a la que
concurrren alrededor de 200 niños de la zona.
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Programa 4 – Orientado a la cultura
Objetivo: Promoción del Museo del Carnaval: Cesión de 2000 m2
proyecto conjunto Fideicomiso IMM-ANP-MINTUR-CND
Participar en eventos culturales interinstitucionales:
Organización de eventos del “Día del Patrimonio” trabajando en
conjunto con el barrio e instituciones públicas y privadas de la
Ciudad Vieja y Comando General de la Armada
Participación en actividades del “Día de la Mujer”.
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Programa 5 – Medio Ambiente
Objetivo: Promocionar y desarrollar proyectos relacionados con
este tema.
Proyecto Puntas de Sayago para el tratamiento de residuos
portuarios.
Protocolos aprobados por toda la Comunidad Portuaria
Proyecto reciclado de papel: octubre/09 “Patrocinante destacado
en la recolección de papel”
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Programa 6 - Seguridad y Salud Ocupacional:
Promoción a la Salud: Creación del Puesto de Seguimiento y
promoción de la salud.
Cambios en la “Sala de Guardias” que no sólo atiende llamados
de emergencia si no que hace seguimiento y prevención en salud
a todos los integrantes de la Comunidad Portuaria.
Capacitación en temas de salud: Reanimación y uso de
desfibriladores automáticos comprados con recursos propios.
Estadísticas sobre accidentes.
Promoción y coordinación y seguimiento de convenios para
prevención de adiciones – Fundación “Luna Nueva”.
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en la ANP Grupos de Trabajo
Programa 6 - Seguridad y Salud Ocupacional:
Creación de Comités de Seguridad Laboral de conformación
tripartita: ANP, Centro de Navegación y SUPRA y la
participación del MTSS, PNN y Bomberos.
Cartelería en todos los puertos administrados por ANP sobre uso
obligatorio de elementos fundamentales para la protección del
trabajador y gabinetes higiénicos
Capacitación a todos los actores de la Comunidad Portuaria en
temas de seguridad laboral en colaboración con el BSE.
Reglamento de Ropa de Trabajo y elementos de protección.
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en la ANP Grupos de Trabajo
Preograma 7 – Ética
Objetivo: Elaborar un código de ética que recoja principios y
valores de la empresa fundamentos morales de carácter universal
aplicables a la vida diaria de una organización.
¿Por qué un código de ética para la ANP?
Para brindar respaldo y orientación respecto a la conducta
propia de esta empresa como Institución del Estado y para los
trabajadores en su calidad de servidores públicos
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Preograma 7 – Ética
La inmensidad de circunstancias que se presentan en una
organización, hace imposible abarcar la totalidad de las
cuestiones éticas pero el código debe servir para el desarrollo de
valores básicos:
Como herramienta de compromiso personal e institucional
Como guía de conducta para situaciones específicas
Como facilitador para la discusión de cuestiones éticas y mejorar
nuestra respuesta a incertidumbres y dilemas de la vida laboral
Actualmente se está en la etapa de redacción y cuando lo apruebe
el Directorio se comunicará y difundirá a todos los funcionarios.
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Programa 8 – Estrategia
Objetivo: Alinear la política de RSE a la Visión y Misión
estratégica de la ANP e implementar la Norma ISO 26000.
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