Tratado de Libre Comercio
CHILE CHINA
Por qué negociar con China
 Economía más dinámica del mundo. 9% promedio crecimiento últimos 15
años. En 5 años será 3° economía del mundo. (algunos datos)
 Escalonamiento, altos aranceles. Concentración exp. materias primas.
• Arancel Promedio
12,4%
• Aran.Prod.Agrícolas
19,2%
• Aran.Prod.Industriales
11,3%
 Fortalecer posición como plataforma para la producción de bienes y
servicios destinados a terceros mercados.
 Aumento de volumen de negocios para enfrentar los altos costos
marítimos.
 China se incorpora a regionalismo (Cuadro)
 El intercambio Comercial entre Chile y China ha aumentado
considerablemente los últimos años. Año 2005, 2° mercado para Chile.
(Cuadro)
Intercambio Comercial de China con
Latinoamérica.
• Principales proveedores: Brasil, Chile, Argentina
y Perú. CL+PE 30% exportaciones de A.L a
China.
• China es más importante para PE y CL en
América Latina. 10% del mercado.
• El comercio de Latinoamérica con China se ha
incrementado significativamente, al igual que ha
aumentado la importancia de ese mercado en el
comercio exterior de la región. : Cuadro
Historia de la Negociación
• En junio del 2002, la R.P. China propuso a Chile iniciar
negociaciones para un TLC
• En abril 2004 se inició el estudio de factibilidad. Nov
2004, China Economía de Mercado
• En la Cumbre APEC de noviembre 2004, los líderes de
ambos países anunciaron el inicio de las negociaciones
• I Ronda en Beijing, enero 2005
• II Ronda en Santiago, abril 2005
• III Ronda en Wuxi, junio 2005
• IV Ronda en Santiago, septiembre 2005
• V Ronda y final en Beijing, octubre 2005.
TLC con China
– Balance sectores defensivos (textil,metalmecánico) v/s
exportadores (alimentos)
– Acuerdo por etapas: bienes, luego inversiones y servicios
– Temas negociados: Acceso a Mercados; Normas de Origen y
Procedimientos Aduaneros; Materias Legales; Defensa Comercial; Barreras
Técnicas al Comercio; Medidas Sanitarias y Fitosanitarias; Solución de
Controversias
– Capítulo de Cooperación:
investigación, ciencia y tecnología;
educación; medioambiente; PyME; cultura; propiedad intelectual; y promoción de
inversiones.
– Acuerdo paralelo, ambiental (anexo) y laboral
– Revisión legal. Compromiso 1° julio vigencia
Negociación Arancelaria (1)
ACCESO DE CHILE A CHINA
(Cifras en miles deUS$)
Categorías Productos
Inm
1 Año
5 Años
10 Años
Excl
Total
2.805
1.947
973
1.611
214
7.550
%
37%
26%
13%
21%
3%
Export. a
China 2004
2.953.478
489
11.251
221.300
23.384
3.209.902
ACCESO DE CHINA A CHILE
(Cifras en miles de US$)
%
92%
0%
0%
7%
1%
Categorías Productos
Inm
5 Años
10 Años
Excl
Total
%
5.891 75%
1.048 13%
811 10%
152 2%
7.902
Import. desde
China 2004
915.194
379.491
496.937
54.786
1.846.408
%
50%
21%
26%
3%
Negociación Arancelaria (2)
INMEDIATA
5 AÑOS
10 AÑOS
EXCEPCIONES
LISTA DE
CHINA
Cebolla Fresca
Ajo Fresco
Hortalizas
Maíz Dulce congelado
Suero
Cobre
Quesos
Cerezas frescas
Melocotones y nectarines
Ciruelas
Pasta de tomate
Conserva de Duraznos
Salmones Ahumados
Algunas maderas
Salmones frescos
refrigerados y
congelados
Uva fresca
Manzanas frescas
Aceite de Oliva
Vinos
Arroz
Trigo y Harina de Trigo
Azúcar
Yodo
Urea
Maderas
LISTA DE
CHILE
Computadores
Trenes
Automóviles
Aparatos de Óptica y
Fotografía
La mayoría de los
bienes de capital y
bienes intermedios.
Aceites comestibles
Cueros
Manufacturas de Cuero
Calzados
Aluminios y sus
manufacturas
Alambres de Cobre
Neumáticos
Guantes quirúrgico
Textiles y
confecciones
Pinturas y barnices
Bandas de Precio
(Trigo, Harina y Azúcar)
Arroz
cementos hidráulicos y
cementos Pórtland
Neumáticos
recauchutados,
Algunos Textiles y
confecciones
Alambres de hierro
Tornillos y Tuercas
Cocinas
Refrigeradores,
congeladores
Disciplinas comerciales (1)
Comercio de Bienes:
•
Las disciplinas se aplican al comercio de todos los bienes.
•
Las Partes se comprometen a otorgar trato nacional.
•
Existe una cláusula NMF para los productos de la industria forestal,
regulados por la OMC.
•
Se elimina el cobro de todas las tasas, que no correspondan a servicios
prestados.
•
Se prohíben los subsidios agrícolas.
Disciplinas comerciales (2)
•
Reglas de Origen y Procedimientos Aduaneros:
Certificación de origen por entidades gubernamentales.
•
Norma general de VCR más anexo con excepciones.
•
En el plazo de dos años ambos países implementarán un sistema
de certificación de origen electrónico que aumentará la eficiencia de
los procesos.
•
•
Defensa Comercial:
Se mantienen derechos OMC en salvaguardias y antidumping
Se establece una salvaguardia bilateral frente a aumentos de
importaciones resultantes de la desgravación.
Disciplinas comerciales (3)
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias:
• Basado en el Acuerdo SPS de la OMC.
• Se pactó la constitución de un Comité SPS. Aprobación por
especies
Barreras Técnicas al Comercio:
• Evita que estándares y regulaciones técnicas aplicables a
•
productos se conviertan en obstáculos innecesarias al comercio.
Se pactó la constitución de un Comité TBT.
Solución de Controversias:
• Mecanismo expedito de Solución de Controversias, que permitirá
resolver las disputas en el marco del TLC.
Cooperación
•
•
•
•
•
•
•
•
Se acordó cooperación en las siguientes áreas:
Investigación, Ciencia y Tecnología;
Educación
Pymes
Cooperación Cultural
Propiedad Intelectual
Promoción de Inversiones
Cooperación Minera e Industrial
Temas laborales y medioambientales (memorándum
de entendimiento).
Algunas lecciones:
• TLC como precedente futuras negociaciones de China.
• Importancia “silueta” desgravación. Difícil arbitraje entre sectores
productivos
• Disposición a la apertura arancelaria
• Dificultad Capítulo Solución de Controversias. China prioriza
relaciones de confianza de L/P v/s norma escrita.
• Lo político buen resorte para resolución conflictos técnicos de
negociación
• Ardua negociación inter-agencias chinas. Estrictos procedimientos
jerarquizados. Importancia de los detalles Negociación más lenta.
• Superposición de normar legales y administrativas de jerarquía
nacional, provincial y local.
Desafíos
•
Nuevos protocolos sanitarios.
•
Ventana de oportunidad, China negocia otros TLC’s.
•
Logística: ampliar medios de transporte y disminuir costos.
•
Atraer nuevas inversiones chinas.
•
Hacer más visible nuestros países en China. Incrementar presencia en China
(Promoción exportaciones, Embajada, Consulados).
•
Incorporar Pymex directa e indirectamente (3.200 empresas, 50% empresas,
8% en volumen)
•
Oportunidad
certificación.
de impulso; calidad, asociatividad (volumenes chinos) y
Fin de la presentación
MARZO 2006
Evolución Comercio Chile-China
Millones de US$
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005*
Import.
753,06
660,06
951,8
1013,7
1101,5
1289,4
1846,5
949
Export.
569,57
551,74
900,9
1026,8
1224,8
1836,1
3212,2
2164,6
Fuente: ProChile
* Al segundo semestre 2005%
BACK
China en la economía mundial
• Crecimiento medio anual de 9% hace 15 años.
• Fuerte presencia en bienes low-tech
– 70% producción mundial de juguetes
– 60% en bicicletas
– 50% en calzados y 33% en bolsos y maletines
• Presencia creciente en bienes medium-tech
– 50% en micro-ondas
– 30% en aparatos de TV
– 20-25% en lavadoras y refrigeradoras
• Potencia industrial al 2010 y tecnológica al 2015
• Shanghai, en 1985 tenía 1 rascacielo hoy tiene 300.
• En 1996 los autos eran 10 millones, hoy 28.
• En cuatro años los teléfonos móviles han alcanzado 250 millones en 4
años.
• El consumo casero de las familias chinas aumentará un 18 % hasta el año
2014 (11 % mundo, 2,1 % EEUU)
• Población de 1.300 millones, cuatro veces EEUU y dos y media veces
UE.
• China se transformará en el segundo mayor consumidor del mundo el año
2014.
Presencia de China en el comercio de los principales
países de Latinoamérica
Fuente: JETRO
BACK
Memorandum de Entendimiento Laboral
Temas de cooperación:
•
Políticas de empleo y trabajo y diálogo social
•
Trabajo decente, legislación laboral e inspección del trabajo
•
Mejoramiento de las condiciones laborales
•
Capacitación a los trabajadores
•
Globalización y su impacto en empleo, medio ambiente laboral
relaciones laborales y regulaciones seguridad social.
Actividades:
•
Intercambio de información y experiencias
•
Visitas de expertos y delegaciones
•
Seminarios talleres y otros eventos
•
Consultas.
•
•
Institucionalidad:
Un coordinador nombrado por cada Parte
Reuniones bianuales
VOLVER
POLITICA DE NEGOCIACIONES DE CHINA
•TLC con ASEAN (bienes)
•Finalizado TLC de productos agrícolas con Tailandia.
•Finalizado TLC de bienes con Chile
•Negociaciones para TLC con Australia
•Negociaciones comerciales para un TLC con Nueva Zelanda
•Estudio de Factibilidad para TLC con Corea
•Estudio de factibilidad TLC con Japón
•Estudio de factibilidad para un TLC con Pakistán
•Conversaciones para iniciar un Estudio de Factibilidad con India
•Conversaciones para un TLC con Países Sudafricanos
VOLVER
Evaluación de la Dinámica de los Acuerdos
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
50,00%
Exportaciones
30,84%
40,00%
14,71%
Importaciones
30,00%
12,14%
20,00%
8,35%
10,00%
0,00%
-10,00%
er
M
su
co
r
R
t
es
o
ad
Al
C
en
i
a
tro
m
a
ic
ér
á
a
s
E
U
ad
pe
do
i
n
s
o
r
a
e
Un
C
ís
Eu
s
a
o
n
P
ió
s
ad
n
t
o
s
v
U
E
ue
N
TA
F
E
C
ea
or
l
ta
o
T
d
er
u
Ac
os
N
al
t
To
o
s
do
r
ue
Ac
Comercio exterior de Chile
90
80
% of growth
70
60
W Agreements
50
40
W/O Agreeme
30
20
Total trade
10
0
94
95
96
97
98
99
0
1
2
3
4
Year
volver
Crecimiento, comercio y pobreza
(1990-2000)
40 000
40
36 000
38
32 000
36
28 000
34
24 000
32
20 000
30
16 000
28
12 000
26
8 000
24
4 000
22
0
20
1990
1992
1994
1996
1998
2000
años
Intercambio (X+M)
PIB
Pobres
% de la población total
miles de millones de Ch$ de 1996
Evolución del Producto, Intercambio Comercial y Pobreza
Descargar

Negociaciones TLC Chile China: Progresos y Perspectivas