Conocimiento, información y benchmarking
Mar del Plata, Argentina
Junio 2, 2011
Primer Encuentro ALOAS
Guang Z. Chen,
Gerente Sectorial
Sector Urbano, Agua y Saneamiento, Manejo de Desastres Naturales
Región América Latina y el Caribe
Banco Mundial
Gestión del conocimiento
 Gestionar conocimiento requiere información calificada
 Colaborar en la mejora de la eficiencia y la eficacia de
los operadores demanda:
 Medir
 Informar
 Construir indicadores
 Analizar
 Diseminar resultados
 Nadie más calificado que ALOAS para retomar, mantener
y liderar un sistema regional de información en agua y
saneamiento
El sistema de información ALOAS
 Actuaría como referente regional en materia de
información sectorial
 Asesorando operadores
 Liderando una revisión de definiciones y protocolos de cálculo
 Revisando información para hacerla más consistente
 Certificando indicadores
 Complementaría benchmarking de ADERASA (hoy más
enfocado en temas regulatorios y manejo de riesgos) y los
sistemas regionales tipo SNIS (Brasil)
 Apoyaría a los operadores en su definición de políticas y
búsqueda de nuevas fuentes de financiación
Compartir información es la mejor manera de:
 Rendir cuentas a la sociedad, a las autoridades, y a las






partes envueltas en la provisión de los servicios
Justificar los programas de inversión
Comunicarse con los consumidores
Proveer insumos y participar en la definición de planes y
programas nacionales y regionales de desarrollo
sectorial
… y de respuesta a desafíos (cambio climático) y crisis
de todo tipo (financieras)
Acceder a los mercados financieros
Facilitar alianzas entre operadores
Por qué hacer Benchmarking ?
 Gerenciar demanda medir resultados y comparar
desempeños
 Utilizar benchmarking informa y mejora las decisiones
 Por estas razones, el B.M. creó IBNet y siempre ha
apoyado iniciativas como SNIS, ADERASA, y otras
 En junio de 2010 el Banco comenzó a implementar la
Iniciativa de Benchmarking en Agua, la cual buscar
construir una base de datos y utilizarla para un análisis
de benchmarking que permita medir el desempeño del
sector
La Iniciativa de Benchmarking en Agua en AL
 20 países cubriendo el período 1996-2008
 30 indicadores calculados. Algunos ejemplos:
Características de la base de datos
 La base de datos es un panel con informaciones por
operador de agua y/o saneamiento, con las dimensiones
de tiempo (año), empresa e indicador
 Incluye indicadores de productividad a nivel región, país y
empresa
 Son 2770 empresas en 20 países de América Latina y del
Caribe
 Los operadores tienen más de 70 millones de conexiones
(cerca de 300 millones de personas) y 230 mil empleados
 La base ha sido construida con datos facilitados por los
reguladores y empresas
Resultados Preliminares (I)
La población servida por
las compañías de agua
aumentó hasta el 2003 y
luego se mantuvo
constante, cercana al
90%.
La base de datos permite
el análisis por país
Resultados preliminares
confirman diferencias en la
cobertura por país
Resultados Preliminares (II)
Los datos por empresa
agrupados en una figura de
frecuencia muestran que
todavía hay muchos
operadores con bajos niveles
de cobertura
En los datos regionales de
cobertura de saneamiento se
puede ver un incremento lento
en el porcentaje de hogares
que reciben este servicio
Resultados Preliminares (III)
La productividad laboral ha
mejorado
El agua no contabilizada
ha sido reducida
significativamente
La Iniciativa de Benchmarking en Agua:
Próximos Pasos (I)
 Completar la base de datos…
Incorporando a todos los países de LAC
 Completando la información a nivel operador para tener series
temporales balanceadas

 Validar los resultados

Discutir el marco de análisis y sus resultados
 El mayor reto es cómo lograr que esta iniciativa sea
relevante y sostenible
 Tornando a los operadores y a sus asociaciones regionales y a
los reguladores en propietarios de la misma
 Generando productos de análisis relevantes para todos los
stakeholders
 Involucrando en la iniciativa directamente a los operadores
La Iniciativa de Benchmarking en Agua
Próximos Pasos (II)
 Con el propósito de:
 Mejorar la información y sostenibilidad de esta base de datos
 Fortalecer IBNet
 Colaborar con las organizaciones regionales
 El Banco Mundial pone a disposición de ALOAS esta base
de datos y le ofrece brindarle asistencia técnica para su
manejo y utilización
 ALOAS, con la colaboración y el apoyo de todos nosotros,
mantendría este sistema de información a través del
tiempo, compartiéndolo con total transparencia a través del
internet y publicaciones periódicas con operadores,
clientes, gobiernos y demás actores del sector
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Water Benchmarking