CURSO: ADMINISTRACION
Y AMBIENTE. 2009.
CAP. IV. ARMONIA CON LA
NATURALEZA. ESTADO DE LA
NACION 2006
MARCO NORMATIVO Y LA REALIDAD DE
LA GESTIÓN AMBIENTAL


Hipótesis: Se ha reflejado
en el sector ambiental una
tendencia nacional.
La
debilidad
de
las
capacidades públicas para
cumplir los mandatos que
ese marco ha establecido
en
materia
de
reconocimiento
de
derechos y creación de
reglas para la protección y
control de los recursos
naturales
P. N. Corcovado
MANDATO AMBIENTAL
DEL ESTADO



MANDATO: Ley Orgánica
del Amiente:
Estado debe velar por la
utilización racional de los
elementos
ambientales,
con el fin de proteger y
mejorar la calidad de vida
de los habitantes.
Estado
obligado
a
propiciar un desarrollo
económico
sostenible
ambientalmente
sin
comprometer
las
opciones
de
las
generaciones futuras.
P.N. Corcovado
LEGISLACION AMBIENTAL



NORMATIVA
Y DIVERSA.
COMPLEJA
TIPOS
DE
REGULACIONES:
PREVIAS, OPERATIVAS,
DESEMPEÑO
Y
SANCIONATORIAS.
21
CONVENIOS,
22
LEYES Y REGLAMENTOS
REGULATORIOS.
P.N. Volcán Poás
Regulaciones ambientales para las
actividades productivas
DEBILIDAD EN CONTROL
IMPACTOS AMBIENTALES.





SECTOR
AMBIENTAL
DESARTICULADO,
INEFICIENTE
COORDINACIÓN,
DISPERSION
DE
FUNCIONES.
NO FUNCIONA COMO
SISTEMA INTEGRADO.
REDUCCION DE
FONDOS DESTINADOS
A LAS INSTITUCIONES
RECTORAS.
Institucionalidad para la tutela
ambiental
DESREGULACION GUANACASTE
Y LITORAL PACIFICO




INTENSO PROCESO DE
DESARROLLO
INMOBILIARIO.
PLANES REGULADORES
IRREGULARES.
IMPACTO SOBRE:
HUMEDALES, MANGLARES,
ECOSISTEMAS, RECURSO
HIDRICO.
POCO CONTROL DE LAS
MUNICIPALIDADES.
Desarrollo inmobiliario y control
municipal
Cantones con mayor
construcción habitacional
AUMENTO EN LOS CONFLICTOS
SOCIOAMBIENTALES.








RECURSO HIDRICO.
AGUAS NEGRAS.
MANEJO DE DESECHOS.
RECOLECCION DE
BASURA.
PERMISOS DE
CONSTRUCCION
CONTAMINACION DE
RIOS.
PESCA EN AREAS
PROTEGIDAS.
ACCESO Y OCUPACION DE
PLAYAS.
Temas de conflicto socioambiental
Planes reguladores municipales.
Enero 2007
GESTION DEL PATRIMONIO






AREAS PROTEGIDAS SE
ELEVO A 165.
26.4% TERRITORIO BAJO
CONSERVACION ESTATAL.
0.7% TERRITORIO
MARINO PROTEGIDO.
188 MILLAS CON POCA O
NINGUNA PROTECCION.
DEFICIT DE 200
GUARDAPARQUES.
40% DE FLOTA E
INFRAESTRUCTURA EN
MAL ESTADO.
Areas silvestres protegidas
junio 2006
AMENAZAS SOBRE LA
BIODIVERSIDAD.


VIDA SILVESTRE
ENFRENTA AMENAZAS
POR FALTA
PROTECCION.
114 ESPECIES
NUEVAS, 37 NUEVOS
REGISTROS. 151
ESPECIES. PARA UN
TOTAL APROXIMADO
DE 91.000 ESPECIES.
Volcán Poás
Corredores biológicos
ZMT: UN PATRIMONIO SIN
CONTROL




Mercado de tierra con
falsas expectativas sobre
la propiedad.
Ventas y actos jurídicos sin
sustento legal.
No existe un desarrollo
integrado y armónico de la
ZMT.
4 tipos de ocupantes:
propietarios
registrales,
concesionarios, permiso de
uso, e ilegales.
Marco regulatorio y dictámenes
sobre la ZMT
PRESION Y DESPROTECCION
SOBRE RECURSO HIDRICO.





Amplia
cobertura
de
agua.
población dispuso del servicio.
98.2%
2235 acueductos.
Algunos acuíferos contaminados con
plaguicidas, fungicidas, hidrocarburos.
12855 pozos legales hasta 2006.
13816 si se incluyen los ilegales.
DESAFIOS RECURSOS
PESQUEROS Y AGUAS MARINA




PLAYAS CON ALTA CONTAMINACION.
IMPACTOS EN CORALES, PASTOS
MARINOS, MANGLARES.
2007 SE EFECTUARON 207 PATRULLAJES
EN CERCANIA ISLA COCO.
1219 OBJETIVOS, NAVIOS ALREDEDOR
DEL PARQUE. GENERA PRESION.
RECUPERACION COBERTURA
FORESTAL. VULNERABILIDAD

USO INTENSIVO ZONAS AGRICOLAS.

ALTO USO DE PLAGUICIDAS.

CRECIMIENTO DEL MONOCULTIVO PIÑA.

4 ZONAS CON ALTA DEFORESTACION:
LLANURAS DE SAN CARLOS,
TORTUGUERO, CUENCA MEDIA RIO TULIN
Y PARRITA, VALLE DE COTO BRUS.
Principales productos agrícolas y
uso de plaguicidas
EXPANSION PIÑERA Y USO DE
AGROQUIMICOS.

ALTERACION DE LOS ECOSISTEMAS POR USO
AGROQUIMICOS.

2006 11% DEL TERRITORIO NACIONAL
DEDICADO A LA AGRICULTURA.



CULTIVO DOMINANTE EL CAFÉ, PALMA
AFRICANA, ARROZ, CAÑA DE AZUCAR, BANANO
Y PIÑA.
CRECIMIENTO EXPANSIVO CULTIVO PIÑA,
CRECIO UN 43.5% EN 2006 Y 208% CON
RELACION AL 2000.
CR UTILIZA 37.2 KG X TRAB. AGRICOLA.
CONSUMO ENERGETICO
COMPROMETE SOSTENIBILIDAD




ALTO CONSUMO, DEPENDENCIA
HIDROCARBUROS. MAYOR DEMANDA.
76.3% CONSUMO ENERGETICO SECTOR
TRANSPORTE. 20% SECTOR INDUSTRIAL, 11%
RESIDENCIAL, 10% COMERCIAL Y SERVICIOS,
4% AGRICOLA.
CONTAMINACION DEL AIRE Y EFECTO
INVERNADERO POR EL USO DE
HIDROCARBUROS.
MANEJO DE DESECHOS
SOLIDOS





MODELO NO HA VARIADO DESDE LOS AÑOS 70s.
64% DE LOS GOBIERNOS LOCALES DISPONEN
DE LOS DESECHOS EN BOTADEROS A CIELO
ABIERTO.
TOTAL NACIONAL DE BASURA. SAN JOSÉ: 122.3
TONELADAS
METRICAS,
40%,
ALAJUELA
17%,GUANACASTE 13%, HEREDIA 2%
EXISTEN 5 RELLENOS SANITARIOS CUYA VIDA
MEDIA ES DE 15 A 20 AÑOS.
Recolección y destino de la
basura, por provincia. 2006
Relleno sanitario
Botadero
No recolectado
PRINCIPALES CUENCAS
HIDROGRAFICAS.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
GRANDE DE
TARCOLES.
TEMPISQUEBEBEDERO.
GRANDE DE
TERRABA.
REVENTAZONPARISMINA,
SAN CARLOS Y
SARAPIQUI.
PRINCIPALES CUENCAS
HIDROGRAFICAS.





Problemas
de
desechos sólidos.
Contaminación,
Agroquímicos,
Sedimentación,
Afectación
Zona
Marítimo Costera.
Problemas con el agua
para
consumo
humano.
DESAFIOS EN MATERIA
ORDENAMIENTO TERRITORIAL

1.
2.
3.
TRES EJES:
INTERACCION E INTEGRACION DE
ACTORES.
DESARROLLO DE UNA VISION DE PAIS.
CONFORMAR UN MARCO NORMATIVO
APLICABLE Y REAL.
GESTION DE RIESGO

No existe una gestión coordinada y sistemática.

La población mantiene alta vulnerabilidad ante
eventos naturales.

Poca
prevención
tecnológicos.

y
control
de
eventos
Estrategia nacional cambio climático: recursos
hídricos, sistemas forestales, zonas costeras,
biodiversidad,
salud,
infraestructura,
y
agropecuario.
MUCHAS GRACIAS

EL CAMBIO COMIENZA POR LA
ACTITUD RESPONSABLE Y DECIDIDA
DE CADA UNO DE NOSOTROS EN
RELACION A LA PROBLEMÁTICA
PLANTEADA.
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CURSO: ADMINISTRACION Y AMBIENTE. 2009.