Luis Miguel Romero Fernández
& María José Rubio Gómez
UNIVERSIDAD TÉCNICA
PARTICULAR DE LOJA
Seminario Internacional: Políticas de Uso de
Nuevas Tecnologías en Educación Superior
Bogotá - Colombia
PANEL DE ESTANDARES DE CALIDAD
BRECHA
SOCIOECONOMICA
EVOLUCION
Debida al conocimiento
más que a factores
generales de producción
como el capital
(Tecnología > 1/2 del
crecimiento económico)
Capacitación laboral
Habilidades sociales
Formación I&D
EDUCACION
TECNOLOGIA
Adopción (conocimiento en el exterior)
Adaptación (conocimiento incorporado)
Creación (creación de conocimiento)
PRODUCTIVIDAD
Y COMPETITIVIDAD
DESARROLLO
SOCIOECONOMICO
“Ser competente”
Coopetitividad
Redes internacionales
Aumento del IDH (índice de
desarrollo humano)
Reducción de la brecha
La reducción de la brecha en educación
y tecnología debe ser
SINCRONIZADA
+ Edu - Tec --> Emigración cualificada
- Edu
+ Tec --> No repercute en la
productividad
EaD: Uso de las TICs debe estar integrado
al desarrollo de la capacidad instalada
en I+D
Países del mundo
Educación
(cantidad y
calidad)
Investigación y
Desarrollo (I&D)
“Tigres
asiáticos”
TICs
Productividad
LAC
Competitividad
PIB per capita
EDUCACION A DISTANCIA
• 70s - La mayor revolución educativa
del Siglo XX
– Ubicuidad y pertinencia
• 90s - Incorporación de las TICs (M. Virtual)
– Generalización
– Más promesas que realidades (IESALC)
– Capacitación
– Academicismo de las U. Presenciales
Tragedia de la Universidad Latinoamericana
Docencia
> 95%
Investigación + Extensión
< 5%
Facultades y Escuelas
- Estatus
- Burocracia
- Luchas de poder
- Academicismo
-…
>> Univ. presenciales o a distancia
Modelos de Universidades de EaD en LA
• “Clásico” (UNED, Open)
– Unimodal pero sin “claustro de profesores”
• “Bimodales”
– EaD en unidades aisladas
– Desconfianza de la EaD en U. complejas
• “Virtuales” (UOC, Phoenix)
– Profesores externos
• RESULTADO:
– No adopción, adaptación y creación de ciencia y
Tecnología, ni actividades I+D
UNESCO 1998 (París)
• PERTINENCIA
– ¿Aportes al desarrollo socioeconómico?
• CALIDAD
– Factores sistémicos >> Medida (acreditación)
– ¿Uso de las TICs integrado sistémicamente?
– Indicadores de investigación y transferencia de
tecnología
¿Qué es calidad?
• Excepción loable
• Ausencia de defectos
• Logro de propósitos
• Valor agregado
• Excelencia
• Transformación continua…
• >> Connotaciones sociológicas, epistemológicas,
antropológicas, metafísicas…
• >> Fuerte intuición personal y social…
“Esquemas mentales”
• Tendencia formalista: Ingeniería social y
“contenidos metodológicos”
– Planificación estratégica
– Diseños curriculares
– Metodologías de investigación…
• “Mito de la completa racionalidad”
– Hondas raíces de “presuposiciones”
• >> EVALUACION Y ACREDITACION
Algunas consideraciones clave
• Calidad como valor implícito en las
universidades desde su origen
• Modelos “empresariales” de calidad
– Positivo: “desmitificación”
– Negativo: “recetas”
– ¡Necesario, pero no suficiente!
PROYECTO BID:
“Centro virtual para el desarrollo
de estándares de calidad para la
Educación Superior a Distancia en
América Latina y el Caribe”
• CREAD (Penn State U.)
• AIESAD (UNED-España)
• UTPL (entidad ejecutora)
COMPONENTE I
MARCO
REGULADOR
EXPERTOS
DEMANDA
ESTANDARES
DOCUMENTOS
COORDINADORES
GRUPO ACADEMICO
MUESTRA
REPRESENTATIVA
REUNION
TECNICA
ESPECIALISTAS
ESTANDARES
COMITƒ COORDINADOR
Pa’s Sede
Instituci—n
No.
Ecuador
c nica Pa rticular de Lo ja (UTPL )
Universidad TŽ
1
2 Asociaci—n Iberoamericana de Educaci—n Superior a Distancia (AIESAD) Espa–a
3
rica EE.UU - Mexico
Con sorc io Red de Ed uca ci—n a Distancia (CREAD) Toda AmŽ
GRUPO DE EXPERTOS
Instituci—n
No.
Universidad Nacional de Educaci—n a Distancia (UNED)
1
Penn State University
2
The University of British Columbia
3
4
Pa’s Sede
Espa–a
EE.UU
Canad‡
Venezuela
Alejandro Tiana Ferrer
Kyle Peck
Tony Bates
Miguel Casas Armengol
GRUPO ACADÉMICO
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Institución
País Sede
Consorcio CEDERJ
Brasil
Oklahoma State University
EE.UU
Pontificia Univ. Madre y Maestra
Rep. Dominicana
UNA Universidad Nacional Abierta
Venezuela
Athabasca University
Canadá
University of the West Indies
Jamaica
Consorcio de Universidades del Perú
Perú
Universidad Estatal a Distancia (UNED)
Costa Rica
Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD)
Colombia
Univ. Católica del Norte
Chile
Instituto Universitario Aeronáutico
Argentina
Universidad Nacional Autónoma México (UNAM-CUAED)
México
PROCESOS
FACILITADORES
(Cómo se alcanza)
RESULTADOS
(Qué se alcanza)
2- Política y
estrategia
1- Liderazgo
y estilo
de gestión
3-Desarrollo
de las personas
4- Recursos y
asociados
6-Resultados
de clientes
5- Clientes
7- Resultados
9-Resultados
del desarrollo de
globales
las personas
8- Resultados
de sociedad
INNOVACION Y MEJORA
CONTINUA
CRITERIOS
• Criterio 1: Liderazgo y Estilo de Gestión
• Criterio 2: Política y estrategia
• Criterio 3: Desarrollo de las personas
• Criterio 4: Recursos y alianzas
• Criterio 5: Destinatarios y procesos educativos
• Criterio 6: Resultados de destinatarios y
procesos educativos
• Criterio 7: Resultados del desarrollo de las
personas
• Criterio 8: Resultados de sociedad
• Criterio 9: Resultados Globales
CRITERIO
Factor crítico para el buen funcionamiento
de una organización
SUBCRITERIO
OBJETIVO
O META
ESTANDAR
Magnitud operativa que permite identificar
el cumplimiento de un estándar
(Variable de control)
INDICADOR
(Instrumento
de medida)
COMPONENTE II
COMPARACIONES
INTERACCION
ESTANDARES
SISTEMA DE
COMUNICACION
PRUEBAS
PILOTO
CENTRO
VIRTUAL
Disponible
WWW
www.utpl.edu.ec
INGRESO A LA PÁGINA
DE ESTÁNDARES
Continuación del trabajo
• Validación en el Centro Virtual
• Indicadores e instrumentos de medida
• Difusión a las entidades acreditadoras
• Retroalimentación y mejora de los estándares a
través del Benchmarking de los actores
• Análisis de las pruebas piloto
• RED ALFA sobre estándares de calidad en
Educación Superior a Distancia
BIDNo.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
CRITERIOS
Lide razgo
Pol’tica
Pe rs onas
Alianzas y Re cursos
De s tinatarios y proce s os
Re sultados en clie nte s
Re sultados en pe rsonas
Re sultados en la sociedad
Re sultados Globales
TOTAL
IBERO
EFQ M
UTPL
120
85
105
90
150
130
120
70
130
1000
MALCOLM
BALDRIGE
AMERICANO
100
140
80
100
90
140
90
100
140
120
125 (1)
85 (2)
85 (5)
85 (4)
85 (3)
90
200
60
150
85 (6)
200 (7.1)
70 (7.4)
70 (7.2)
70 (7.5)
1000
110
90
90
110
1000
40 (7.3)
1000
OBJETIVOS
* Reflexionar sobre la calidad
en EaD desde sus múltiples
perspectivas
* Contribuir a la mejora de la
calidad en EaD a través de
propuestas para la aplicación
de estándares e indicadores
* Proponer una opción de
acreditación internacional de
los procesos específicos de
los Sistemas de EaD
DOCENCIA
VALORES
INVESTIGACION
GESTION
EXTENSION
DOCENCIA
***************
GESTION
***********
EXTENSION
*****
INVESTIGACION
**
VALORES
*
¿Es la Universidad actora fundamental del
desarrollo sustentable?
Universidad
Conocimiento
Recursos Humanos
Capacidad Instalada
Tecnología, etc.
Proyectos como
simple testimonio
?
sociedad
“Lógica de los proyectos”
$
$
$
CapaCidad
Instalada
Tiempo
$
Capacidad
“Expertos”
$
$
$
Cap.
Inst.
Tiempo
“Universidades en la historia”
Cap.
Inst.
Tiempo
Ciencia y Tecnología
• Artículos / millón de habitantes / año
– Ecuador
– Chile
– EEUU
5
100
1000
• Poca investigación aplicada
– LAC: 80% básica, 20% aplicada
– Japón: 20% básica, 80% aplicada
• Condiciones del desarrollo científico
– Económicas (científicos-gestores)
– Políticas (“fuga de cerebros”)
– Culturales (hacer “buena ciencia”)
Tercer Mundo:
- 25% de los investigadores
- 5% de los fondos
“Efecto Mateo” (R.K.Merton)
Interdisciplinariedad
Docencia
Facultades
o Escuelas
Investigación + Extensión
Centros de Investigación,
Transferencia de Tecnología,
Extensión y Servicios (CITTES)
Estrategia de los CITTES
1) Empoderamiento
3) Salidas
2) “Lluvia”
4) Relaciones
Educación a Distancia
Docencia
Investigación + Extensión
Escuelas
(CITTES)
Tecnologías sincrónicas
ambato
esmeraldas
Loja
quito
cuenca
guayaquil
etc.
Red de Centros Asociados Universitarios
• Centro “Universitario”
• Centro Cultural,
humanístico, social…
• Centro de Desarrollo
• Apertura al mundo
– INTERNET, ETC.
• Desarrollo rural
• Apoyo de la UTPL
• Investigación
Universidad
CITTES
DESARROLLO SOCIAL
Financiamiento
Costos de Calidad
GESTION PROD.
Estado + Matrícula
RELACIONES INTERNACIONALES
CALIDAD Y VALORES
• Es el tema del Siglo XXI
• “El problema de la Univ. Latinoamericana es un
asunto de ética y valores”
• Las ciencias “experimentales” podrían estar
cientos de veces más desarrolladas
• La calidad como opción ética…
“Humanismo Cristiano”
Visión
Restauración de los ideales
originarios de la Universidad
• Buscar la VERDAD
• y FORMAR al hombre
Misión
• A través de la CIENCIA
• A fin de que SIRVA A LA SOCIEDAD
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Nuevas perspectivas de la Modalidad de Estudios a