INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
DIRECCIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN
UNIDAD DE INSPECCIONES TÉCNICAS DE SEGURIDAD
Prevención, Preparación y
Respuestas para Desastres
con Productos Químicos
Peligrosos
Quito, Ecuador, Noviembre
de 2005
Ing. Walter Martín Aliaga Pichilingue
LAS METODOLOGÍAS ACTUALES
NORMATIVIDAD
Da soluciones para la estrategia en base a reglas
 En General de evolución muy lenta pero constante
 Diseño requiere conocimiento detallado de las reglas.
 Autoridades locales y cuerpo de bomberos tienden a ser
quienes imponen el cumplimiento.
 Generalmente impuesta por autoridades locales
DESEMPEÑO
Da soluciones en base a cálculos.
 La tendencia actual.
 Las normas tiende a ser: muy rigidas, muy caras y algunas
veces inclusive inadecuadas.
 Diseño requiere un conocimiento detallado del programa
de la seguridad contra incendios.
ACCIDENTES NATURALES
ACCIDENTES TECNOLOGICOS
Accidente Químico
 Acontecimiento o situación peligrosa que resulta de la
liberación de una sustancia o sustancias peligrosas para la
salud humana y/o el medio ambiente, a corto plazo.
Diferencias:
SUSTANCIA NO IDENTIFICADA
MANTENGA DISTANCIA
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Gerencia de Accidentes Químicos
Prevención
Intervención
Identificación de los Peligros
Accionamiento
Evaluación de Riesgos
Evaluación
Reducción de Riesgos
Movilización
Plan de Emergencia
Entrenamiento
Gerencia de Riesgos
Respuesta
Recuperación
Plan de Emergencia
Plan de Emergencia
ETAPAS de la ATENCIÓN
Acionamento
Aproximación y
Evaluación
Plan de Emergencia - Accionamiento
Rápida Comunicación
Disponibilidade de Informaciones
Coordinación
General
Capacitación para
Evaluar la Situación
Definición de la
Estrategia de Acción
Zona
Fría
Zona
Tibia
Zona
Caliente
EMERGÊNC
CRC
SENTIDO DEL VIENTO
Plan de Emergencia
ETAPAS de la ATENCIÓN
Combate
Respaldo
Plan de Emergencia - Combate
Combate al Fuego
Monitoreo Ambiental
Contención
Remoción
Plan de Emergencia -Descontaminación
• Informe técnico
• Evaluación de las acciones adoptadas
• Revisión y perfeccionamiento del plan
PAM
Ventajas de las acciones integradas
 aumento significativo de recursos humanos y materiales;
 reducción del costo operacional y administrativo;
 reducción del impacto del accidente y de las penalidades por daño
ambiental;
 reducción en el tiempo de respuesta a emergencias;
 reducción en las pólizas de seguro;
 colaboración técnica de especialistas de diferentes áreas de
actuación;
 mejoría de la imagen de la empresa ante la prensa y opinión
pública.
Algunas constataciones sobre
los accidentes históricos
En la vasta mayoría de los casos:
• Los accidentes son previsibles;
• Los riesgos no fueron debidamente identificados;
• Los riesgos deben tomarse con seriedad;
• Falta de capacidad de respuesta a emergencias
(técnica, organizativa; logística);
• No había en la población la percepción de los riesgos,
tampoco se sabía como actuar en caso de accidentes.
OBSERVACIONES
 En Perú tenemos veinte accidentes con
productos químicos al mes , en el Ecuador
también pero al año.
 La OPS fomenta la formación de Centros
de Información.
 En el Perú no estamos preparados para
estos desastres químicos.
 Se encontró los nexos y información
mundial de materiales peligrosos y avances
de formación por desempeño.
CONCLUSIONES
 El curso permitió evaluar la realidad del
Ecuador en caso ocurra un desastre de gran
magnitud con Productos Químicos
Peligrosos y como trabajarían las
instituciones encargadas.
 Mejora la formación individual y en
conjunto , buscando una mejor
comunicación integral internacional.
RECOMENDACIONES
 Por el alto numero de accidentes en el Perú se solicite en
coordinación con el MINSA se realice el evento en el
Perú.
 Se debería formular en coordinación con el MINSA y
Bomberos la formación de un centro de información.
 Se reinicie el programa de VIDC a locales industriales
para la Construcción de Mapa de peligros y Análisis de
Riesgo.
 De la información presentada se solicite a logística la
suma de $200 para un modelo virtual de mapa de
peligros.
 Se capacite a los comités locales de Defensa Civil en
materiales peligrosos.
“Aquel que no aprende de la historia
está condenado a repetirla"
George Santayana
muchas gracias,
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