Educación Municipal
Asociación Chilena de
Municipalidades
Subvención Escolar
Preferencial
Educación Municipal
Educación Municipal
Modificaciones Legales
Proyecto de Ley que Modifica
la Subvención Escolar
Preferencial
Educación Municipal
Contenidos Principales:
Educación Municipal
1. Introduce modificaciones asociadas a la
actualización de la normativa vigente, en
consecuencia con lo establecido en la LEGE, en
remplazo de referencia a la antigua LOCE.
2. Establece el diseño de los Planes de
Mejoramiento, sin la obligación de incorporar
acciones en las 4 líneas de acción.
3. En las acciones vinculadas con la dimensión de
liderazgo escolar, incorpora iniciativas de
preparación y capacitación de equipos directivos.
Educación Municipal
4. En la dimensión de Gestión de Recursos, modifica la
iniciativa de establecimiento de sistemas de evaluación
docente, (que la norma actual lo incorporaba para los
establecimientos
particulares
subvencionados,
atendiendo a que los municipales tenían su propio
sistema de evaluación), dejando dicha iniciativa como
posibilidad abierta para establecimientos de cualquier
dependencia.
5. Incorpora la posibilidad de implementar incentivos al
desempeño de los funcionarios mediante el uso de
instrumentos transparentes y objetivos.
Educación Municipal
6. Introduce la posibilidad de contratación directa de
nuevos docentes y otros funcionarios, así como
aumentar la contratación de horas de funcionarios
del propio establecimiento.
7. En relación a la posibilidad del trabajo en red, para
la ejecución del convenio de igualdad de
oportunidades,
en
los
establecimientos
educacionales rurales, modifica la actual ley
estableciendo que la obligatoriedad del Ministerio
de Educación para proponer planes de
mejoramiento a dichos establecimientos, se hará
previa solicitud de los interesados.
Educación Municipal
8. Incorpora aumento de factor USE en los diversos
niveles de manera proporcional.
9. Dentro de las acciones de reestructuración que se
propongan
para
los
establecimientos
en
recuperación, se incorpora la posibilidad de
declaración de vacancia del cargo de director y se
permite financiar con los recursos SEP, los costos
asociados a este tipo de reestructuraciones.
10. En relación al uso de los recursos frente ala
contratación de servicios, cambia el término
honorario por costos.
Educación Municipal
Observaciones de la ACHM
al proyecto ley en discusión.
Educación Municipal
1. Déficit financiero estructural e implementación de
la SEP.
2. Dificultad para hacer uso efectivo y adecuado de
los dineros frente a un aumento de recursos.
3. Tratamiento igualitario de la subvención:
rescatando que la SEP tiende a hacerse cargo de la
desigualdad de origen, al asignar recursos a niños
más vulnerables, hacemos presente sin embargo,
que esta subvención, al igual que la subvención
regular, no incorpora tampoco el contexto climático
y geográfico tan diverso, que nos afecta a nivel de
país.
Educación Municipal
4. Los cambios no consideran el aumento de los plazos
de la primera etapa SEP.
5. Si bien se introducen flexibilizaciones al uso de los
recursos, existen materias no abordadas, como por
ejemplo: la posibilidad de financiar iniciativas de
transporte escolar de niños prioritarios; incorporar la
contratación de funcionarios no profesionales,
necesarios para dar cumplimiento a iniciativas
contempladas en el plan de mejoramiento; el pago de
derechos laborales de funcionarios contratados por la
SEP; gastos de administración central, etc. Algunos
usos citados se permiten pero a través de instructivos
ministeriales de dudosa validez legal.
Educación Municipal
6. Se permite expresamente la contratación o
aumento de horas a docentes en ejercicio, medida
adecuada y esperada, sin embargo, no se corrige
una situación que sucede con regularidad: frente a
estas contrataciones, si no queda expresamente
establecido en la norma, la contraloría podría
interpretar que forman parte de la dotación
comunal, afectando la proporción de 80%
titularidad y 20% contrata, obligación establecida
en el estatuto docente y que de no darle
cumplimiento, el municipio es sometido a sanción
(retención de subvención).
Educación Municipal
7. Solicitamos se evalúe la incorporación de la
enseñanza media a la SEP.
Educación Municipal
PRESUPUESTO 2010
Subvención de Escolaridad
Subvención de Internado
Subvención de Ruralidad
Subvención Educacional Proretención, Ley N° 19.873
Subvención Escolar Preferencial, Ley N° 20.248
Subvención por Concentración, Art.16 de la ley N°20.248
Apoyo a la Gestión de Educación Municipal
1.925.931.715
28.655.405
47.998.632
11.426.096
144.281.364
38.214.322
54.607.000
PRESUPUESTO 2011
Subvención de Escolaridad
Subvención de Internado
Subvención de Ruralidad
Subvención Educacional Proretención, Ley N° 19.873
Subvención Escolar Preferencial, Ley N° 20.248
Subvención por Concentración, Art.16 de la ley N°20.248
Apoyo a la Gestión de Educación Municipal
2.129.640.153
29.601.033
49.842.821
13.419.133
238.496.894
51.271.254
42.787.209
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