Prácticas y experiencias participativas
en Roma
PROYECTO COMÚN R9-A3-06 “CULTURA, RELACIONES ÈTNICAS Y DERECHOS
HUMANOS COMO INTERVENCIÒN INTEGRADA EN EL CONTEXTO DEL
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO EN MUNICIPIOS RURALES”
“INTEGRACIÓN”
Programa URB-AL Red 9 Financiamiento local y Presupuesto participativo
Unión Europea
SEMINARIO DE LANZAMIENTO
MONOBAMBA, PERÙ
25-26-27-28 FEBRERO Y 01 MARZO 2007
LA PARTICIPACION:
A NIVEL NACIONAL
La participación popular en las elecciones públicas
artículo 6 ley 142 del 1990, después Texto Único Entes Locales, ley 267 del 2000:
- Los ayuntamientos valorizan las libres formas asociativas y promueven organismos de
participación de los ciudadanos a la administración local, también en base a un barrio o fracción.
Las relaciones de tales formas asociativas con el ayuntamiento son disciplinadas por el estatuto.
- En el estatuto tienen que ser previstas formas de consulta de la población además de
procedimientos por la admisión de instancias, peticiones y propuestas de ciudadanos individuos
o adjuntos dirigidos a promover interventos para la mejor tutela de intereses colectivos y tienen
que además, ser determinadas las garantías para su oportuno examen. También pueden ser
previstos referendos consultivos sobre solicitud de un adecuado número de ciudadanos.
- Las consultas y los referendos del presente artículo, deben concernir materias de exclusiva
competencia local y no pueden tener lugar en coincidencia con otras operaciones de voto.
LA PARTICIPACION:
NIVEL LOCAL
ESTATUTO DEL AYUNTAMIENTO DE ROMA art. 6
- Salvo cuanto previsto en materia de referendo y acción popular, los derechos conexos a los
instrumentos de participación de los ciudadanos se aplican, más allá de los ciudadanos miembros en
los censos electorales del Ayuntamiento, también:
- a los ciudadanos no domiciliados en el Ayuntamiento, que gozan de los derechos a electorado activo y
en el mismo ejercen la propia actividad predominante de trabajo;
- a los estudiantes no domiciliados en el Ayuntamiento, que gozan de los derechos a electorado activo y
en el mismo, ejercen la propia comprobada actividad de estudio, cerca de escuelas o universidad;
- a los extranjeros que hayan cumplido el decimoctavo año de edad, legítimamente presentes en el
territorio nacional y domiciliado en el Ayuntamiento o habitantes en este el domicilio por razones de
estudio o trabajo.
LA PARTICIPACION:
NIVEL LOCAL
ESTATUTO DEL AYUNTAMIENTO DE ROMA art. 11
Fuera de los casos previstos por el artículo anterior, el Consejo Municipal puede
promover formas de consulta de los miembros a la comunidad ciudadana,
también con el recurso de tecnologías informáticas y telemáticas, antes de la
adopción de medidas de la propia competencia, o bien, cuando lo proponga la Junta
Municipal, también sobre medidas de competencia de la Junta misma, siempre que
tales medidas sean dirigidas a conseguir una inmediata y directa tutela de los
intereses de la colectividad (…). El reglamento por los institutos de participación
determina las modalidades de desarrollo de las consultas, según principios de
transparencia, iguales oportunidades, economicidad y prontitud del procedimiento de
consulta.
LA CIUDAD DE ROMA
Población de Roma:
2001 Censo 2,546,804
Las personas se han movido de la capital a las áreas circundantes.
Fuente: ISTAT – 2001 Censo
Foreign residents in the City of Rome by world
continents
(2005 - Percentage)
Residentes
extranjeros
Asia
29.5%
(2005)
Africa
34,044
Central America
4,026
North America
5,567
South America
25,157
Asia
69,449
European Union
Other Europe
Oceania
Unclassified
European Union
18.0%
42,366
52,430
600
2,039
South America
10.7%
Other Europe
22.2%
North America
2.4%
Central America
1.7%
Oceania
0.3%
Africa
14.4%
Unclassified
0.9%
Concentración de extranjeros residentes
en los 19 distritos municipales
8.0 to
10.4 to 21.5%
10.4%
7.8 to 8.0%
6.9 to 7.8%
4.1 to
6.9%
12.2 to 13.8%
8.1 to 12.2%
Extranjeros residentes
en la ciudad de Roma:
2004
2005
Net change
7.2 to 8.1%
5.2 to 7.2%
4.1 to 5.2%
223,879
Concentración de extranjeros
residentes menores, en los 19
distritos municipales
235,708
+5.3%
Fuente: Registro, Ayuntamiento de Roma - 2005
Roma cubre el área de 8 ciudades
(11 veces Parigi)
Municipalidad
km2
Roma
1,290
Milano
181
Bologna
140
Torino
130
Genova
240
Napoli
117
Palermo
159
Catania
181
Firenze
102
Fuente: ISTAT – 2001 Censo
LA CIUDAD DE ROMA
Descentralización:
Descentralización administrativa
Redistribución del poder y la soberanía
LA CIUDAD DE ROMA
Subdivisión administrativa:
¿Qué es un Municipio?
El Ayuntamiento de Roma esta subdividida en Municipalidades, para representar las
respectivas comunidades, curar de sus intereses y promover su desarrollo en el
ámbito de la unidad del Ayuntamiento de Roma.
Cada Municipio asume una denominación, que conserva la denominación de 'Roma' a
la que se suma aquella característica del propio territorio.
La denominación y el escudo de armas del Municipio son deliberados por el Consejo del
Municipio y con la mayoranza de dos tercios de los miembros, sentida la Junta
Municipal.
¿Qué es un Municipio?
El Ayuntamiento reconoce y valoriza la autonomía de los
Municipios cuál organismos de participación, consulta
y gestión de servicios, además del ejercicio de las funciones
otorgado por el Ayuntamiento y de los demás niveles
institucionales y adecua la misma acción administrativa a las
exigencias de la descentralización.
¿Qué hace un Municipio?
Los Municipios administran:
- los servicios demográficos;
- los servicios sociales y de asistencia social;
- los servicios escolares y educativos;
- las actividades y los servicios culturales, deportivos y recreativos en ámbito
local;
- las actividades y los servicios de manutención urbana, gestión del patrimonio
municipal, disciplina de la construcción privada de interés local;
- las iniciativas por el desarrollo económico en los sectores de la artesanía y el
comercio (GDO excluido);
- las funciones de policía urbana.
¿Con cuáles recursos?
A los Municipios son asignados recursos humanos, financieros e
instrumentales, que ellos administran en conformidad de las disposiciones de
ley y reglamento. Las deliberaciones del Consejo Municipal que trasladan a
los Municipios ulteriores funcionas indican los recursos adicionales para
hacerles frente.
Los Municipios no tienen un balance autónomo.
Concertacion y Participación
La colaboración con las partes sociales y con los sujetos
económicos, culturales e institucionales del territorio, la activación
de procesos de participación son elementos
decisivos para el desarrollo de la ciudad.
Proyecto de Roma
QCS
Prácticas de Presupuesto Participativo
Proyecto de Roma
El Proyecto de Roma es el pacto por el desarrollo suscrito por los principales
actores económicos, sociales y culturales en el enero de 2002.
Ha dado vida a un proceso de concertación en la definición de las líneas de
desarrollo de la ciudad a la que participan los sindicatos, las asociaciones de
los empresarios y las cuatro universidades públicas.
Proyecto de Roma
La coordinación del Proyecto de Roma es confiada al vice-alcalde y a los trabajos del
pacto por el desarrollo se exponen en una comisión permanente de concertación y
en mesas de trabajo sobre temas específicos:
el acceso al crédito, el turismo, la innovación y el desarrollo, la simplificación
administrativa, la cultura, el trabajo, las localizaciones productivas, la tarifa sobre los
rechazos, la movilidad.
Proyecto de Roma

Fondo de garantía por la consolidación de la deuda de las PME;

Procedimientos de acceso al crédito para adelgazar los tiempos de las
solicitudes;

Portal con todas las informaciones sobre oportunidad de inversión por
las empresas y por quien quiere encaminar una nueva actividad;

Observatorio sobre el trabajo para mejorar eficacia y transparencia del
mercado del trabajo a Roma;

Iniciativas que conciernen la promoción de la innovación del sistema
productivo.
Cuadro Ciudadano de Sostenimiento - Descripción

Estructura programática sobre el modelo del QCS del UE;

Prefigurar el nuevo Municipio en el sistema federal municipal;

Superación del punto de óptica/vinculo de la dimensión actual de cada
Ayuntamiento;

Capacidad de elaboración y gobierno del territorio;

Capacidad de planeamiento según estándares europeos;

Crecimiento de las competencias y profesionalidad en el Municipio.
Cuadro Ciudadano de Sostenimiento
 El Cuadro Ciudadano de Sosténimiento es un programa que incentiva y
sustenta la capacidad proyectiva de los Municipios romanos;
 Encaminado por la primera vez con el balance 2004 del Ayuntamiento de Roma
en colaboración con la Provincia de Roma y la Región Lacio;
 Objetivo general del QCS es de proveer una contribución a la elaboración de un
dibujo de desarrollo ciudadano, coherente con los procesos de
descentralización en acto y con las exigencias más amplias de eficacia de las
políticas públicas a favor del desarrollo de la ciudad.
Cuadro Ciudadano de Sostenimiento
I FASE 2003/4:
Los 19 Municipios han sido llamados, dentro de
una estrategia de desarrollo compartida, a presentar
planeas en el ámbito de cinco ases de intervención:
Eje 1 - social y educativo
Eje 2 - territorio
Eje 3 - cultura y deporte
Eje 4 - entorno
Eje 5 - sistemas locales de desarrollo
Los ases de intervención reflejan las prioridades estratégicas por el desarrollo ciudadano.
Cuadro Ciudadano de Sostenimiento
I Fase experimental 2003/4:
73 proyectos sobre los 5 Ases
Sistema Informativo Municipal S.I.M.
Sistema integrado por la gestión agrupada de datos técnicos,
sociales, administrativos autogenerados de los Municipios o
externos; comunicación centro-periferia.
Cuadro Ciudadano de Sostenimiento
II FASE 2005/7:
- Eje 1 - Social y educativo
- Eje 2 - Entorno Urbano
- Eje 3 - Cultura y deporte
- Eje 4 - Sistemas locales de desarrollo
- 4 Acciones de Sistema
Cuadro Ciudadano de Sostenimiento
 Acción de sistema sobre el Presupuesto Participativo;
 Acción de sistema sobre el Presupuesto Social;
 Acción de sistema sobre los Procesos Organizativos;
Cuadro Ciudadano de Sostenimiento
 Acción complementaria a la construcción del sistema
municipal de governance;
 Democracia de participación;
 Elemento de conexión decisiva en la realización de los
objetivos del Q.C.S;
 Sistema de planificación económica a elevado impacto
social;
Cuadro Ciudadano de Sostenimiento
Prioridad:
 Implementación: iniciativas piloto relativas al modelado de los sistemas de
participación en línea con las exigencias y las potencialidades de los territorios
municipales; actividad de búsqueda-intervención por la selección de campos
de potencial interés por la aplicación de los criterios de BP;
 Evaluación: definición de indicadores por la construcción de un sistema de
valoración acerca de las prácticas de aplicación del BP en ámbito municipal y a
nivel de la administración Central; encuesta de las principales características y
el nivel de institucionalización de las prácticas de BP en el cuadro del
procedimiento del P.A a nivel central y Municipal;
 Difusión e información: realización de seminarios y materiales informativos
(folleto, documentos relevantes, páginas y enlaces telemáticos); campos de
sensibilización sobre los mecanismos de la participación, los límites y las
oportunidades del BP a Roma, las experiencias de otras ciudades europeas.
Bandos sobre el Presupuesto
Participativo
Finalidad
Objetivo de la administración es encaminar un concreto
proceso de actuación del
Presupuesto Participativo
promoviendo el sostenimiento de esta regla alternativa e
innovativa a Roma, dónde "representación" y
"gobernabilidad“ puedan encontrar un nuevo terreno de
comparación.
El recorrido
 Con deliberación de Junta el Ayuntamiento de Roma ha
suscrito la Carta de Porto Alegre;
 El Ayuntamiento de Roma además ha adherido al Foro
de las autoridades locales por la inclusión social;
 Con O.d.g n. 105 del 04/03/2003 del Consejo Municipal
es reconocido por la importancia del Presupuesto
Participativo y la Participación Democrática.
O.d.g. 105 del 04/03/2003
 Reconocer en al ámbito del Presupuesto Participativo, el rol central de
los Municipios;
 Establecer un sistema premiante para los Municipios que han adoptado
ya o adoptarán tal elección política y administrativa;
 Favorecer la máxima participación de la ciudadanía y entre este aquella
asi llamada "ciudadanía activa";
 Las actividades de participación también son tendidas a eliminar
fenómenos de exclusión social, a integrar y consolidar los valores
comunitarios y los vínculos de solidaridad entre los ciudadanos;
 Tal proceso, dando centralidad e identidad a las comunidades locales,
también propone la realización de un modelo de participación y gestión
atento a las necesidades de las individuales realidades territoriales.
Además, por el o.d.g. n.105 del 4 de marzo de 2003, la
administración ha destinado una cuota del balance a los
Ayuntamientos por el bando sobre el
"Presupuesto Participativo - Ideas para la realización
de tres proyectos de participación municipal"
inherentes la valorización, promoción e implementación de
formas de participación democrática de los ciudadanos
como "buena regla" de gobierno, a la actividad de la
administración misma.
El Bando del Ayuntamiento de Roma
 La iniciativa ha premiado las tres idea-proyecto a nivel municipal que
utilizan el método del presupuesto participativo;
 El objetivo ha sido incentivar la difusión de las reglas del presupuesto
participativo y la participación democrática cerca de los Municipios
como "buena regla" de gobierno y gestión del local;
 Han sido puestos a disposición de los Municipios € 90.000 para la
realización de los 3 proyectos vencedores;
 Al Bando han participado 9 Municipios sobre los 19 presentes en
Roma.
Los Proyectos vencedores

Municipio I - “Presupuesto Participativo" para la elaboración del
Plan de los interventos concernientes a las infraestructuras por la
movilidad;

Municipio III - "Laboratorio derechos de ciudadanía";

Municipio X - "Barrio Social": activación de un proceso de
participación democrática.
El Bando de la Región Lazio

La Región Lazio ha instituido el Bando “Contributos a las comunas
del Lazio que entiendan experimentar mecanismos de compromiso
por parte de los ciudadanos en las decisiones de la administración
sobre las propias selecciones económicas”.


Han participado tres Municipios de Roma:

Municipio IX

Municipio XI

Municipio XIII
Los proyectos son, por el momento, en fase de evaluación.
Un caso particular:
El Presupuesto Participativo en el
Municipio XI
El Municipio XI

Extensión: 47.290 Kmq

Incidencia total sobre la
superficie del Ayuntamiento de
Roma: 3,68%

Calles: 3.650 Kmq, 6,8% del
territorio municipal

Verde público: 1.950.381 mq

Barrios incluidos: 7
El Municipio XI
 Domiciliados (2004): 138.566
 Extranjeros domiciliados
(2004): 9.626
4,3% de la población del
Municipio
¿Cómo funciona?
 El Municipio comprende siete barrios, en cada uno ha sido instituida
una asamblea, que es el órgano soberano del Presupuesto
Participativo;
 En cada Asamblea se reúnen grupos de trabajo temático, que
discuten y barajan las propuestas y trabajan con los despachos del
Municipio para analizar la factibilidad;
 El proceso se concluye cuando las propuestas son votadas al final
del recorrido.
¿Sobre cuáles cuestiones los participantes pueden
avanzar en sus propuestas?
Sobre las competencias del Municipio con respecto a las
cinco áreas temáticas:

Obras públicas;

Viabilidad y movilidad;

Áreas verdes y de proximidad;

Política culturales;

Políticas juveniles.
¿Cuáles son los status del procedimiento de una propuesta?
Una propuesta avanzada por los ciudadanos tiene que superar una serie de pasos
primero en el Presupuesto Participativo y luego en la administración (ComunaMunicipio) para por fin ser realizada. La tramitación de la propuesta es compuesta por los
siguientes status:
 Status 1 - Grupos de trabajo: la propuesta es avanzada por uno o más ciudadanos
participantes en el grupo de trabajo o sobre el situado internet y de aquel momento le
está en discusión;
 Status 2 - Despachos del Municipio: los despachos del Municipio competente en relación
al tema de la propuesta valoran de ello la factibilidad técnica y económica y por lo tanto
aceptan o rechazan con un parecer fundado;
 Status 3 - Asamblea BP: las propuestas controvertidas y puestas a punto en los grupos
de trabajo son sometidas al voto de los ciudadano-participantes;
 Status 4 – Municipio XI/Comuna de Roma: la propuesta que haya conseguido el mayor
número de votos, con respecto de otras propuestas de la misma Área Temática, de la
asamblea de los ciudadano-participantes, entonces es sometida al Municipio y al
Ayuntamiento de Roma para ser admitida en balance. El Municipio, Presidente, Junta y
Consejo, y el Ayuntamiento pueden acoger o rechazar la solicitud;
 Status 5 - Realización: La propuesta está en curso de realización.
¿Quién decide cuáles son las Propuestas que son
aprobadas por el Consejo del Municipio?
 Las propuestas son insertadas en el documento de
Balance por la Junta del Municipio.
¿Cómo se da a conocer cuál Propuesta viene
efectivamente financiada por el Ayuntamiento de
Roma?
 Hace falta esperar la aprobación del Balance Municipal
por parte del Consejo Municipal.
Participantes
Participan en el proceso del Presupuesto Participativo todo
los que hayan cumplido los 14 años y que se encuentren
al menos en una de las siguientes condiciones:
 Son domiciliados en el territorio del barrio de referencia;
 Habitan en el territorio del barrio de referencia;
 Trabajan o estudian en el territorio del barrio de referencia.
Instrumentos del Presupuesto Participato
 La participación de los ciudadanos a las decisiones del
presupuesto se desarrollan por las Asambleas territoriales y
los Grupos de trabajo;
 La participación a las Asambleas territoriales y a los Grupos
de trabajo puede ser también asegurada por instrumentos
de integración on line que permitan una más amplia
implicación de ciudadanos (www.municipiopartecipato.it).
Grupos de trabajo

Al interior de la asamblea se forman Grupos de trabajo compuestos por los
ciudadanos que quieren contribuir a la definición de propuestas para cada
área temática;

Los Grupos de trabajo tienen la tarea de profundizar y elaborar propuestas
de intervención y proyectos sobre las específicas áreas temáticas, además
de proponer ámbitos de ahondamiento y formación;

Los grupos de trabajo desarrollan sus actividades por reuniones periódicas
y por el empleo de las tecnologías telemáticas;

Los grupos de trabajo seleccionan a su interior uno o más coordinadores
con la tarea de organizar y coordinar los trabajos del grupo;

Los coordinadores pueden estar sometidos a turnos sobre la base de las
decisiones de la asamblea.
Despacho de Balance Participativo
Es instituido, cerca del Municipio, el despacho de
Presupuesto Participativo con las siguentes areas:
1. programación, organización y coordinación de las
actividades;
2. promoción y facilitación de la participación;
3. cura de la información y comunicación de y hacia los
ciudadanos;
4. transmisión de las prioridades a los Despachos
competentes por la expresión de los necesarios pareceres
técnicos.
Verificación de factibilidad

Los grupos de trabajo, por el método de la
discusión y la comparación, identifican las
prioridades del intervención, relativamente a las
materias objeto del presupuesto participativo.

Las propuestas de intervención en curso de
elaboración de parte de los Grupos de interés
temático son comunicadas a los despachos del
Municipio competente en orden a coherencia,
urgencia, relevancia económica y técnica.
Prioridad de intervento

Las propuestas de intervención, después de la
verificación es presentado a la asamblea territorial para
su discusión y aprobación final;

Cada asamblea territorial aprueba hasta a un máximo de
5 prioridades de intervención, una por cada área
temática;

Las prioridades definidas en cada asamblea son
comunicadas al Consejo municipal;

La individualización de prioridad no de competencia del
Municipio constituyen ámbitos de apremio de
intervención cerca de los órganos competentes.
Aprobación del Consejo Municipale

Las prioridades de los intervenciones
aprobados por cada asamblea territorial son
valoradas por el Consejo Municipal según el
punto de vista de la oportunidad, coherencia,
compatibilidad, congruencia con los programas
y las direcciones político-estratégicas de la
administración.
Puntos de fuerza

Naturaleza pedagógica del proceso de participación 
recorrido de "educación a la ciudadanía";

Los grupos de trabajo constituyen la principal
oportunidad de construcción deliberativa de las
decisiones;

Participación  Instrumento para integrar las formas de
la representatividad electoral;

Disponibilidad de criterios escritos que disciplinan el
proceso;

Constitución del despacho “Presupuesto Participativo".
Criticidad

La participación tiene que medirse con los vínculos interinstitucionales;

Algunos electos al Consejo Municipal perciben la
participación como parcial expropiación del propio rol de
representantes por parte de actores sociales que son
considerados con menor representatividad;

Presencia de organizaciones sociales, culturales y
políticas constituye un elemento de disturbo parcial.
Una mirada a la historia del Presupuesto
Participativo en el Municipio XI

La experimentación partió en el 2003, (previsión de
balance año 2004);

En el 2004 han sido votadas 26 prioridades;

En el 2005 han sido votadas 40 prioridades;

En el 2006 han sido votadas 35 prioridades.
La participación
(datos año 2004)
Sexo
Hombres
Tipologia
Mujeres
Titulo de estudio
Laurea
Altro Lic
Elementare
Diploma Superiore
Lic. Media
Residentes
Otro
El Municipio XV: Agenda 21 local
Qué es Agenda 21:
Agenda 21 ha sido suscritas por 178 países de todo el mundo
en la conferencia ONU sobre Entorno y Desarrollo tenidos en
Rio de Janeiro en el 1992.
Es un documento de intentos subdividido en 40 capítulos que
indica políticas y objetivos ambientales, sociales y económicos
necesarios para promover y perseguir el desarrollo sostenible
de la sociedad del siglo XXI.
Entes Locales y Agenda 21:
El Capítulo 28 de Agenda 21 se refiere al papel activo que los
gobiernos locales pueden jugar
"en cuanto a una forma de gobierno más cercano a los
ciudadanos"
en "sensibilizar y educar la misma comunidad y en responder a
ella en materia de desarrollo sostenible."
Las autoridades locales son invitadas a "abrir un diálogo con los
mismos ciudadanos, con las asociaciones y las empresas
privadas y adoptar una misma Agenda 21 local."
Conferencia de Aalborg:
Más de 400 autoridades locales han refrendado una Carta que las empeña a
"alcanzar un consentimiento dentro de las mismas comunidades sobre una
agenda 21 local, para dar realización a cuanto previsto del cap. 28 del
documento Agenda 21 de Rio de Janeiro."
La Carta de Aalborg delinea los pasos para la definición de un plan de
acción ambiental que preve: la constitución de un foro de los ciudadanos, la
construcción de una visión compartida y la consulta permanente, la
definición de objetivos específicos y mensurables de la acción ambiental, la
discusión y la adopción del plan de acción ambiental, la activación de
procedimientos de control sobre la realización y sobre la eficacia del plan de
acción ambiental.
Agenda 21 local de Roma
Las etapas del proceso:
1994 - Roma adhesión a la Carta de Aalborg;
1996 - Predisposición del Documento preliminar al Plan de acción ambiental;
1997 - Publicación de la Relación sobre el estado del ambiente;
1998 - Constitución del Foro Agenda 21 local de Roma;
1999 - Inicio de la consulta sobre el Plan de acción ambientale;
2002 - El Consejo Municipal aprueba el Plan de acción ambiental;
Il Municipio XV Arvalia-Portuense
Extensión: más de 70 kmq
Verde público: 700.803 mq
Barrios: 9
Il Municipio XV Arvalia-Portuense
Población residente (2004):153.145 unidad
Densidad habitacional di 216 habitantes por Kmq
Septimo Municipio por número de habitantes con el 6% de la entera población
romana
En los ultimos años la población residente ha disminuido por causa de un saldo
negativo natural y de un saldo migratorio positivo, pero insuficientes para
compensar la disminución del movimiento natural
MUNICIPIO XV - QCS EJE ENTORNO
Proyecto por:
Activación y gestión del Foro Agenda 21 Municipal
Objetivos:
 Reducción de los consumos energéticos a igualdad e/o mejoría del servicio
devuelto;
 Aumento de la eficiencia energética en los empleos finales;
 Promoción de los electrotecnologías en los empleos finales;
 Sustitución de las fuentes no renovables con fuentes renovables y asimilables;
 Promoción de las energías renovables;
 Realización de instalaciones fotovoltaicas en edificios privados.
Además, el proyecto se propone de conducir un campo de información y formación, a
gran escala, sobre la gestión de los desechos para disminuir la cantidad y
sensibilizar la población hacia una temática de relevante importancia.
.
MUNICIPIO XV - QCS EJE ENTORNO
Proyecto por:
Activación y gestión del Foro Agenda 21 Municipal
Para la realización del entero proyecto se provera a la asignación, en evidencia
pública, a una asociación ambientalista de relevancia nacional (WWF).
En tal sentido la asociación asignada no asume el título de “socio" para los fines de los
objetivos del presente proyecto, sino como mero sujeto actuador.
Objetivo: mejoría de los consumos energéticos y la información con respecto a los
desechos.
Socio:
QCS cotiza: 9.400,00
Financiaciones en Gasto Corriente: 9.400,00
Financiaciones en Cuenta Capital: 0,00
Detalle Inversiones: Cofinanciación: 5.308,51
MUNICIPIO XV - QCS EJE ENTORNO
Foro Agenda 21 Municipal
Actividades
 Primer encuentro Forum Agenda 21 local: 5 febrero 2005
(sujetos políticos comunales y municipales, del territorio);
 Al WWF Investigación y Proyectos S.r.l. se ha entregado la
presidencia ha entregado la presidencia del forum y la gestión
de los encuentros; prevista con la presencia de un
intermediario.
Institución de dos mesa temáticas:
 Mesa 1: Política energética
 Mesa 2: Gestión de los desechos.
MUNICIPIO XV - QCS EJE ENTORNO
Foro Agenda 21 Municipal
Actividades
El primer año las dos tema han sido elejidos por el Municipio por
que:
 Representan dos aspectos críticos del territorio;
 Son temas de gran interés;
 Se tuvo en cuenta la capacidad de la administración e de las
posibilidades dde realizar el proyecto.
MUNICIPIO XV - QCS ASES AMBIENTE
Forum Agenda 21 Municipal
Encuentros realizados en el 2005
• 7 SESIONES PLENARIAS
• 6 ENCUENTROS MESA DESECHOS
• 3 ENCUENTROS MESA ENERGÍA
• 2 VISITAS A LAS INSTALACIONES
A los encuentros han participado, en calidad de oyente sin derecho a voto, de los
especialistas, (sobre temas como energía, desechos, geología, etc…) para facilitar la
discusión sobre temas complejos.
MUNICIPIO XV - QCS ASES AMBIENTE
Forum Agenda 21 Municipal
Encuentros realizados en el 2005 – Quienes ha participado
MUNICIPIO XV - QCS ASES AMBIENTE
Forum Agenda 21 Municipal
Encuentros realizados en el 2005 – Quienes ha participado:
Miembros de asociaciónes
Titulo de estudio
Trabajo
MUNICIPIO XV - QCS ASES AMBIENTE
Forum Agenda 21 Municipal
En la segunda fase la selección de los temas
será asignada a la Asamblea.
Se esta trabajando sobre los siguientes temas:
2 mesas Temáticas sobre la Gestión de los Desechos
1 mesa Tematico/laboratorio sobre la Política Energética
3 mesas Tematicas/visitas sobre la Gestión de las Aguas
4 sesiones Plenarias
2 seminarios sobre la huella Ecológica y los consumos críticos
Las asambleas son reguladas por un Estatuto del Foro y por un Reglamento de la
Asamblea del Foro.
MUNICIPIO XV - QCS ASES AMBIENTE
Forum Agenda 21 Municipal
El Municipio querría que del Foro manara un Plan de Acción
Ambiental Municipal para convertirlo en un programa a realizar
a nivel municipal, para el crecimiento sostenible del territorio;
El Ayuntamiento quiere estimular la participación directa de
los ciudadanos;
El Ayuntamiento pone a disposición los fondos para la
realización de los proyectos, pero también anima las
actividades de fund rising a traves de patrocinadores
"compatibles."
MUNICIPIO XV - QCS ASES AMBIENTE
Forum Agenda 21 Municipal
Criticidad:
Nivel de implicación más baja del previsto;
Problema de la representación categoría-individuos
(Presencia de organizaciones sociales, culturales y políticas constituye un
elemento de disturbo parcial);
Dificultad de comunicación por la complejidad de
los argumentos y por los canales (invitaciones
personales a los miembros,sitios, carteleras…).
MUNICIPIO XV - QCS ASES AMBIENTE
Forum Agenda 21 Municipal
Resultados positivos:
Constitución y organización del Foro, (Estatuto y
Reglamento participados);
Sensibilización de los ciudadanos sobre sostenibilidad
y temas ambientales, aumento de la recoleción
diferenciada de desechos e investimientos para el
sistema fotovoltaico);
Experiencia de participación en las intervenciones
dirigidas sobre el territorio;
S. P. Q. R.
Senatus
Populus
Que
Romanus
Valeria Farina
Silvia Petrosino
Comune di Roma
XV Dipartimento
V U.O. Politiche economiche e di sviluppo
Via Ostiense, 131 L - corpo A, piano V
00154 Roma - Italia
www.romaeconomia.it
[email protected]
[email protected]
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Diapositiva 1