II Encuentro Regional Andino:
“Interculturalidad y Acceso a la Justicia”
“PROPUESTAS NORMATIVAS SOBRE LA
JUSTICIA INDÍGENA”
Luís Alberto Arratia Jiménez
Principios Constitucionales
PLURINACIONALIDAD
“
INTERCULTURALIDAD
PLURALISMO
COMPLEMENTARIEDAD
COMUNITARIO
Luis Alberto Arratia Jiménez
AUTONÓMICO
Relaciones
Agrario
Luis Alberto Arratia Jiménez
Ambiental
JIOC
Principios
J. A.
Función social
Integralidad
Inmediatez
Sustentabilidad
Interculturalidad
Luis Alberto Arratia Jiménez
LDJ
Interculturalidad
Respeto a los D.
Igual jerarquía
Autonomía
Unidad
Reciprocidad
Complementariedad
interlegalidad
Equidad de género
JIOC
La vida
Dignidad
Defensa
Derechos F
Descolonización, institucionalización de la
diversidad cultural
Propiedad
Agraria
Individual y
colectiva
• Pequeña
Función social
•Mediana
FES
•Empresarial
Territorio indígena originario y
campesino
Comunidades interculturales
Comunidades campesinas
Dotación
Adjudicación
Reversión
Expropiación
Impuestos
Saneamiento
Instituciones adecuadas respetando
semejanzas y diferencias
Luis Alberto Arratia Jiménez
Territorio indígena
• Tierra
Normas propias
Terrtorio
Estructuras de
Representación
Indígena
Desarrollo de
acuerdo a su cultura
•RRNNRR
Autodeterminación
Compuesto por
comunidades
•RRNNnoRR
Consulta previa e
informada
Participación en los
beneficios
Luis Alberto Arratia Jiménez
Territorio indígena
Producción
Áreas
Aprovechamiento
Conservación
Planificación
Espacios de
reproducción
social, cultural,
espiritual
Luis Alberto Arratia Jiménez
Coordinación y cooperación
Regla de oro:”Reciprocidad, respeto, simetría e
igualdad”
•
•
•
•
•
•
•
Remisión de causas
Desacato
Informes
(Doble Juicio)
INRA O. Ejecutivo
Favorabilidad
Irrevisabilidad
Complejidad de las relaciones ligadas al mercado
Función judicial: Acceso a la justicia, resolución de controversias,
paz social y seguridad jurídica
Luis Alberto Arratia Jiménez
Competencia territorial
La base es el reconocimiento del Estado sobre
su territorio
Garantiza derechos de terceros al interior de los
Territorios
Titulación mixta Complementariedad entre
derechos individuales y colectivos respetando la
unidad territorial
Contratos subsidiarios o de aprovechamiento
La extraterritorialidad
Luis Alberto Arratia Jiménez
Deslinde de competencias
Competencia – personal
• A los miembros de un Pueblo o Comunidad
• A no miembros: relaciones o hechos jurídicos
Atenuantes de responsabilidad:
- Error de prohibición culturalmente
diferenciado
Reserva de legalidad, tipicidad, previsibilidad,
contradicción
Luis Alberto Arratia Jiménez
Competencia material
J. A.
JIOC
- Acciones reales agrarias
- Forestales
- Ambientales
- Aguas
- Biodiversidad
- Medio ambiente
Todas las materias
RRNNRR
Tierras
Función Social
Conflicto de competencia entre Pueblos
o comunidades
Luis Alberto Arratia Jiménez
Medio Ambiente
Conservar proteger y aprovechar de manera
sustentable recursos naturales, biodiversidad
Gestión ambiental
producción
• Planificación
• Evaluación y control
• Responsabilidad
Luis Alberto Arratia Jiménez
Los conflictos entre el
Órgano Ejecutivo y lo
indígena originario y
campesino debe ser
resuelto por la
jurisdicción
agroambiental.
Gestión Recursos Naturales Renovables
-
Gestíón del Estado.
Dominio originario del pueblo boliviano
Competencia Exclusiva
Carácter Estratégico
Uso sustentable
Transformación industrialización
Aprovechamiento exclusivo P.Indígenas
Control y reversión de derechos
Luis Alberto Arratia Jiménez
Limitaciones a la competencia material
- Soberanía y seguridad del Estado
- Función Publica
- Carácter Estratégico
- Medio Ambiente sustentabilidad
- Recursos Naturales Renovables
- Interés General función social
- Relaciones
jurídicas
culturalmente
diferencias
Luis Alberto Arratia Jiménez
Amenazas
Las acciones Constitucionales
El nuevo sistema no soluciona el problema de:
• Seguridad jurídica
• Supremacía del Derecho Positivo
• La pertenencia al presente
• No desaparecen los conflictos de poder intercultural
• Las contradicciones entre derechos individuales y
colectivos, construcción comunal.
• Imparcialidad
Luis Alberto Arratia Jiménez
Temas de discusión
• El control de constitucionalidad es ejercida por la
JIOC
• La construcción de la jurisprudencia constitucional
• Competencia material- extranjeros
• Los bienes jurídicamente protegidos, Juez y Parte
• Límites para ambos sistemas, desterrar el prejuicio
Luis Alberto Arratia Jiménez
Temas de discusión
• Funcionamiento de sistemas :
Autonomía indígena – Territorio – JIOC
• La autonomía y la autolimitación
• El mestizaje como producto histórico
• Mayor cobertura del servicio de justicia, soporte
• Del discurso insurgente, al período construcción
Luis Alberto Arratia Jiménez
GRACIAS POR SU TOLERANCIA
Luis Alberto Arratia Jiménez
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Propuesta del Tribunal Agrario Nacional a la Asamblea