Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente
Programme des Nations Unies pour l’Environnement
United Nations Environment Programme
Programa das Naçoes Unidas o Meio Ambiente
MECANISMOS Y
ESTRATEGIAS PARA LA
PROMOCIÓN DE LA
INVERSIÓN EN PRODUCCIÓN
MÁS LIMPIA
Diego Masera
DTIE-Oficina Regional para
América Latina y el Caribe
Washington DC, Junio de 2002
1
Financiamiento de la PML
•Pese a ventajas ambientales y
financieras de la PML, y a la
evidencia estadística de una relación
positiva entre medio ambiente y
finanzas, aún es difícil asegurar
fondos para inversiones en PML.
2
PROBLEMA:
•El mayor obstáculo a la
difusión de PML es:
La falta de recursos
3
Barreras de Financieros
•Falta de información
•Actitud conservadora, falta de confianza
•Carencia de capacitación en el
asesoramiento de costos, ganancias, riesgo
y de estándares aceptados
•Horizonte temporal (pocos préstamos a
largo plazo)
•Costos de transacción
•Dimensión de los proyectos
4
El BANCO
•Casi nunca conoce la metodología
para la evaluación de proyectos de PML
y por lo tanto le resulta muy riesgoso.
•Casi siempre recibe “proyectos
supuestamente verdes” sin viabilidad
económica.
•No está capacitado para diferenciar
proyectos verdes “EIA”
•Existe un problema de comunicación y
entendimiento entre sectores.
5
BARRERAS de Empresas:
•Falta de información
•Actitud conservadora o de
superviviencia (PYMEs)
•Falta de poder de negociación
•Carencia de cualidades y habilidades
en la preparación de propuestas de
inversión atractivas
•Falta de garantías
6
BARRERAS de Gobierno
•Legislación y políticas ambientales
•Aplicación y respeto de la ley
•Precio de recursos naturales y materias primas
•Fondos públicos enfocados a soluciones a
“final del tubo” y no a PML
• Limitadas actividades de promoción
•EL ESTADO debe promover la PML con:
• Marco legal sólido
• Estabilidad política y TRIBUTARIA, y
• Tomando una función de facilitador no
ejecutor
7
ESTRATEGIA
Sector Financiero:
• “Educar” al sector Financiero para que
introduzca mecanismos y esquemas de
crédito a medida de la PML a través de:
• Información (beneficios financieros de
la PML)
• Capacitación (asesoramiento de
proyectos en PML)
• Promoción de políticas dedicadas al
medio ambiente
8
El Proyecto PNUMA
MECANISMOS Y
ESTRATEGIAS PARA LA
PROMOCIÓN DE LA
INVERSIÓN EN PRODUCCIÓN
MÁS LIMPIA
Financiado por el Gobierno de Noruega
9
Proyecto PNUMA
Objectivos 1
• Mostrar a las Instituciones Financieras
y a la Industria (empresas y
asociaciones industriales) los beneficios
de inversiones en PML
• Capacitar a los “Financieros” en el
asesoramiento de propuestas de
inversión en PML
• Persuadir a las Instituciones Financieras
a introducir esquemas de crédito a la
medida de la PML
10
Proyecto PNUMA
Objectivos 2
• Inducir nuevas iniciativas como
fondos especiales, capacitación,
cambio en la política (Gobierno,
Industria, Fiancieros, Academia)
• Capacitar a Empresarios como
preparar una propuesta atractiva de
inversión en PML
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PAISES EN LOS QUE SE ESTÁ
EJECUTANDO EL PROYECTO
• AFRICA
– TANZANIA
– ZIMBABWE
• ASIA
– VIETNAM
• LATINOAMERÍCA
– NICARAGUA
– GUATEMALA
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Forma de Operar
•Un punto focal
•Un Coordinador
•Una Junta Directiva
Junta Directiva en Guatemala:
• Embajadas de Noruega y Suiza
• Programa de Naciones Unidas para el Medio
Ambiente, PNUMA
• Cámara de Industria de Guatemala, CIG
• Organización de Naciones Unidas para el Desarrollo
Industrial, ONUDI
• Asociación de Azucareros de Guatemala, ASAZGUA
• Fundación para el Desarrollo, FUNDESA
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¿CÓMO LOGRAREMOS CAPACITAR AL
SECTOR INDUSTRIAL Y FINANCIERO?
PROGRAMA DE
ENTRENAMIENTO
(2001 – 2002)
14
PROGRAMA
CP1 Introducción a los Conceptos y a la
Práctica de Producción más Limpia
CP2 Introducción a “Capital Budgeting”
y Financiamiento de Proyectos de
Capital
CP3 Producción más Limpia como una
Inversión Rentable
CP4 Procesos de Inversión en
Producción más Limpia
15
¿Quiénes se benefician?
• Gerentes y directores de empresas y entidades
financieras.
• Las personas involucradas en la producción, en
los procesos industriales y los proveedores de
servicios.
• Las personas involucradas en la contabilidad o
en el área financiera de una empresa.
• Las personas que trabajan en la banca,
especialmete en la administración de riesgos de
crédito.
• Los responsables del manejo ambiental en su
organización
• Los oficiales de ministerios claves (Ambiente,
Economía, Industria etc.)
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OTRAS ACTIVIDADES
• Estudio sobre inversiones en Guatemala y
Nicaragua en Producción más Limpia.
• Taller Interactivo de Ingeniería Financiera
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Taller Interactivo
-Organizado por el CPML, meses de mayo, junio,
y julio
-Impartido por consultor internacional del
PNUMA
-Participación de 19 personas-Plan de Negocios de 6 empresas:
1.DELMOR, Embutidos
2.PROINCASA, Matadero
3.STANDARD STEEL, Muebles metálicos
4.IMPASA, Imprenta
5.BANIC, Banco
6.FARASON, Tenería
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Taller Interactivo
Sector
Inversión
US$
Tipo de
Inversión
Ahorro
US$
TIR
Período
Repago
Alimentos
Panadería
875,000
Equipo de
Producción
78,703
- 1er. Año
27.49%
4 años
Alimentos
Embutidos
80,000
Planta de
Tratamiento
------
------
2 años
MetálMecánica
31,875
Decapado
50,000
61.80
1 año
Tenería
317,375
Equipo de
Pelambre
16,941
30.15
2.5 años
Tenería
26,875
Equipo de
Reciclaje
14,250
- 1er. Año
18.75
3 años
19
Destrezas de la comunicación
-Organizado por PNUMA, Guatemala
-10 al 15 de julio, Taller: Destrezas en la
comunicación y relaciones para
capacitadores
-Asistentes 20 personas
-Capacitador de las Naciones
-Unidas
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IMPACTO
-Modernización de tecnologías de
industrias
-Mayor Competitividad
-Cumplimiento de la legislación
ambiental
-Capacitación
-Reducción de impacto ambiental
-Reducción de riesgos ambientales
para seres humanos
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RESULTADOS ESPERADOS
• Mejor comprención del tema (empresas,
bancos, gobierno, media)
• Grupo de Expertos Nacionales capacitados en
el financiamiento de la PM+L
• “Portafolio” de propuestas de inversión en
PM+L en los cinco países pilotos
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RESULTADOS ESPERADOS
• Crear una Tendencia: Instituciones
Financieras y Bancos con sus políticas
ambiental corporativas y están
motivados para invertir mas en PM+L
• Un Marco General que favorezca la
inversión en la PM+L (legislación,
información, cumplimento y
monitoraje de la ley, etc.)
• Mecanismos Financieros apropiados
para la PM+L
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Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
Oficina Regional para América Latina y el Caribe
Blvd. de los Virreyes 155, Lomas de Virreyes
CP 11000 México, D.F., MEXICO
http://www.financingCP.org
http://www.rolac.unep.mx
http://www.uneptie.org
C.E.: [email protected]
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