Grupo Antinuclear Madres Veracruzanas AC
1987-2011
•Historia del proyecto nuclear en México
•Riesgos latentes
•Recursos de afrontamiento
Este monstruo…
 3% de la capacidad total de generación de la CFE, su valor es de 53 mil
343 millones de pesos, igual a 6.37 % del valor de todas las plantas
instalaciones y equipos de todo el país Fuente:
www.cnsns.gob.mx/inucl.htm
¿Cómo surge el proyecto nuclear
en México?
o
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o
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o
Crear nuevas fuentes de energía
Entrar a la vanguardia en tecnología
Aplicaciones prácticas “fines pacíficos”
Más económica que otras fuentes
Comisión Nacional de Energía Nuclear (1956)
– Aplicaciones
– Estudios
– Programas: Física nuclear, educación y capacitación, seminarios,
reactores, radioisótopos, aplicaciones industriales de la radiactividad,
agronomía, genética, protección radiológica
o Centro Nuclear de Salazar (1964)
o Ley nuclear reglamentaria del artículo 127 constitucional sobre la
materia (1979)
o Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardas; Instituto
Nacional de Investigaciones Nucleares (1979)
COMISION NACIONAL DE SEGURIDAD NUCLEAR
Y SALVAGUARDIAS (CNSNS)
•La CNSNS surge en 1979 para cumplir con los
compromisos internacionales de contar con un
organismo regulador independiente y competente
(Ley Nuclear)
•Es responsable de regular el uso pacífico de los
materiales nucleares y de las aplicaciones de la
radiación ionizante, asegurándose que el uso de
estas tecnologías se realiza de manera segura y
atendiendo las demandas de la seguridad física
nuclear. Lo anterior, con el objeto de proveer una
adecuada protección al público y al ambiente.
•”La CNSNS no es promotora del uso de las tecnologías nucleares o
de las aplicaciones de la radiación. Sin embargo si lo es de su uso
seguro”.
•Aspectos regulatorios relacionados con instalaciones nucleares (en
virtud de carecer de regulación propia se decidió aplicar la regulación
del país de origen) :
•Establecer y hacer cumplir las regulaciones de seguridad nuclear y
seguridad física nuclear.
•Autorizar la construcción y operación de instalaciones nucleares
•Vigilar la operación de las instalaciones nucleares
•Investigar los incidentes nucleares
•Conducir análisis e investigación independiente en seguridad nuclear
para apoyar sus decisiones técnicas.
COMISION NACIONAL DE SEGURIDAD NUCLEAR Y
SALVAGUARDIAS
•La CNSNS se apega a los principios de buena
regulación
NO
•Independiente
•Transparente
NO
•Eficaz y eficiente
NO
•Clara
•Confiable
NO
NO
Historia de irregularidades, fallas…
 BWR-5 reactores de agua ligera en ebullición
 General Electric, modelo descontinuado por
defectos en el diseño
 Construcción, 1976 (U1), 1977 (U2).
 Pruebas de operación en 1988, de 188 días que se
requerían las múltiples fallas llevaron a prolongar a
785 días.
 Operación comercial, 1990 (U 1), 1995 (U2).
 Aumento de potencia de 15%, 2007.
 Falla geológica (Fernanda Campa UAG, 1987)
 1987 Director de Operación de la CNLV declara: “No hay
control de calidad en la edificación”
 1988-1990. Fuga de refrigerante, paros de emergencia,
derrame de ácido sulfúrico, descarga de agua radiactiva
al drenaje, entrada de agua de mar al circuito primario de
enfriamiento.
 Madres Veracruzanas solicita auditoría técnica (1989) a
Carlos Salinas de Gortari, Fax que evidencia la
imparcialidad de la misma
 Nadal, A. y Miramontes, O. (1990). “Plan de Emergencia
de Laguna Verde: Dos estudios Críticos” . Colegio de
México
 Incineración de residuos radiactivos a cielo abierto
(Diario de Xalapa, 1991)
 1993, derrame de 5 millones de litros de agua
contaminada radiactivamente al mar.
 1994, serie de temblores, detección de hundimiento
de 2 m del nivel de terreno (sistemas de toma de
agua para enfriamiento) en 6 años.
 1995, fuga de Boro contamina el núcleo del reactor.
 1996, clasificación inadecuada de los desechos
radiactivos, falta de monitoreo e inadecuado manejo
en el traslado, falta de calibración en los equipos de
monitoreo, exposición de emisiones radiactivas a
trabajadores fuera de los límites permisibles. Despido
injustificado a Bernardo Salas
 1997, trabajadores afectados
 1998, accidente durante las labores de recarga libera
radiactividad a la atmósfera
 1999 Solicitud de Madres Veracruzanas y Greenpeace
ante la Cámara de Diputados y Senadores una
auditoría técnica y administrativa independiente MHB
Technical Associates de San José de California
Obtiene Greenpeace Reporte
WANO (1999)
 Bajos niveles de calidad en la industria nuclear
internacional
 Deterioro en la “cultura de seguridad nuclear”:
relajamiento en la disciplina de los técnicos,
inobservancia parcial hacia los reglamentos e instructivos
de seguridad
 Preparación deficiente de los operadores: falta de dominio
de los aspectos básicos de ingeniería de reactores
(deficiencias en el entrenamiento en el simulador y
deterioro de componentes técnicos de funcionamiento
Falla Institucional
 John Large, de Large and Associates Consulting
Engneers , señaló que la falla institucional causó los
accidentes nucleares de Windscale (1957), la Isla de
Tres Millas (1979) y Chernobyl (1986).
David Louchbaum de la Union
of Concerned Scientist
 “Es evidente que Laguna Verde no tiene personal ni los
recursos financieros necesarios para alcanzar y
mantener los estándares de seguridad adecuados… De
ocurrir un accidente en cualquiera de los dos reactores,
con tantos problemas de seguridad como los
documentados por WANO, incluso en el caso de que
no existieran más, las consecuencias pueden ser
desastrosas.”
Comisión de Investigación de la CNLV,
en la Cámara de Diputados 2002
 Presentación de 22 documentos internos de la CNLV,
por parte de Greenpeace y Madres Veracruzanas como
evidencia de fallas en el funcionamiento de dicha
central.
El 3 marzo de 2005, el reportero
Israel Rodríguez
 De acuerdo con el Plan de Mejoras de la Gerencia de
Centrales Nucleoeléctricas (GCN) de la CFE, Laguna
Verde presenta actualmente un total de 3 mil 800
problemas pendientes de resolver que van desde la
confiabilidad del equipo, recarga de combustible,
paros y reducción de potencia no programados,
asociado con 5 mil 200 acciones correctivas
 A fines del 2005 se produjo un incendio en el techo del
edificio donde se encuentra uno de los dos reactores.
 El 8 de marzo de 2006, incidente en el que
aparentemente se dañó un cable eléctrico que va al
motor. Se activó el PERE, sin participación de la
población.
Nicéforo Guerrero Reinoso (2005)
Subsecretario de Electricidad de la Secretaría de Energía
 "Frente a la disminución en personal que
implicaría el recorte propuesto al presupuesto de la
Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y
Salvaguardas, y considerando el compromiso
internacional de esta comisión con el Organismo
Internacional de Energía Nuclear, habría que
considerar que por falta de monitoreo y
salvaguardas, sería necesario cerrar la planta de
Laguna Verde lo que nos haría perder 2000
megavatios de capacidad".
RECURSOS DE AFRONTAMIENTO
1) Vía legal interna y en las Cortes Internacionales
2) Vía Poder Legislativo
3) Solidaridad internacional grupos ambientalistas
1° Recurso: Ley Reglamentaria del
Artículo 27 Constitucional en
Materia Nuclear
 La ley señala que la utilización de reactores
nucleares con fines no energéticos sólo se llevará
a cabo por el sector público y por las
universidades, los institutos y los centros de
investigación autorizados (artículo 15 fracción
III).
 La seguridad "deberá tomarse en cuenta desde la
planeación, diseño, construcción y operación,
hasta el cierre definitivo y desmantelamiento de las
instalaciones nucleares radiactivas, así como en las
disposiciones y destino final de todos sus
desechos" (artículo 19).
 La seguridad radiológica busca proteger a los
trabajadores, a la población, sus bienes y al ambiente
en general, mediante la prevención y limitación de
los efectos que pudieren resultar de la exposición a la
radiación ionizante (artículo 21).
 La ley se ocupa del problema de los residuos
radiactivos en diversas disposiciones. Dentro de la
industria nuclear se comprende el almacenamiento
definitivo y temporal de combustible irradiado o de los
desechos radiactivos derivados del reprocesamiento,
así como el procesamiento, acondicionamiento y
disposición final de sus residuos radiactivos (art¡culo
11, fracciones IV y VIII).
Ley de responsabilidad civil por
daños nucleares
 El operador es responsable por los daños causados por
un accidente nuclear que ocurra en la instalación a su
cargo o en el que intervengan sustancias nucleares
peligrosas producidas en dicha instalación siempre
que no formen parte de una remesa de sustancias
nucleares (artículos 4 y 5).
 La responsabilidad del operador frente a terceros por
un accidente nuclear determinado tiene como importe
máximo la cantidad de cien millones de pesos
($100,000 000.00). Respecto a accidentes nucleares
que sucedan en una determinada instalación nuclear
dentro de un período de doce meses consecutivos, se
establece como límite la suma de ciento noventa y
cinco millones de pesos ($195,000 000.00)
Artículo 18, importes que debe cubrirse cuando los
daños nucleares afecten a personas:
 a) En caso de muerte, el importe del salario mínimo
general vigente en el Distrito Federal multiplicado por
mil;
 b) En caso de incapacidad total el salario indicado en
el inciso a) multiplicado por mil quinientos; y
 c) En caso de incapacidad parcial el salario indicado en
el inciso a) multiplicado por quinientos.
 Este mismo precepto señala que el monto de la
indemnización por daños a las personas no podrá
exceder del límite máximo previsto en la ley, es decir,
de $100,000.00 o de $195,000.00 y en caso de excederse
se aplicará la prorrata.
 El operador no tendrá responsabilidad por daños
nucleares cuando ellos resulten directamente de
acciones de guerra, invasión, insurrección u otros actos
bélicos, o catástrofes naturales (artículo 11).
Residuos Radiactivos
 VIDA MEDIA DE ELEMENTOS RADIACTIVOS
 Plutonio 240 (240 Pu): 6,537 años
 Plutonio 239 (239 Pu): 4,065 años
 El Cesio 137 (137 Cs) volverá a un nivel de radiactividad
inofensivo después de por lo menos 20 períodos de 30
años, esto es, 600 años.
Manejo de residuos radiactivos
 1.- CONFINAMIENTO. El combustible irradiado se
encapsulará en contenedores herméticos de acero
inoxidable.
 2.- REPROCESAMIENTO. Separación de los productos
de la fisión para recuperar el uranio y plutonio
residuales. (fabricación de nuevo combustible de
recarga).
 3.- ALMACENAMIENTO TEMPORAL. Deposito del
combustible irradiado en albercas, por un período de
30 a 50 años.
Disposición definitiva…
 Almacenamiento a largo plazo.
 Entierro geológico.
 Inyección en formaciones geológicas subterráneas.
 Entierro en el lecho marino.
 Entierro bajo los casquetes polares.
 Vertimiento al mar.
 Envío al espacio exterior.
 Transmutación.
 Reprocesamiento
En México…
 Es importante recordar que el problema del
confinamiento definitivo de residuos radiactivos de
alto nivel no se ha resuelto a la fecha y que la
tecnología del reprocesamiento sólo se encuentra
disponible en países industrializados, por lo que
México dependería de instalaciones extranjeras para
realizar esta labor.
2° Recurso
 Carta a la Cámara de Senadores y Diputados, para
exigir el cierre definitivo
3° Recurso: Consolidación de
esfuerzos con grupos ambientalistas
a nivel internacional
 “Salvar no solo una parte del planeta sino el
Planeta mismo”
 Greenpeace
 WISE (boletín internacional sobre el estado que guarda la industria
nuclear en el mundo, y las luchas de resistencia contra la misma),
 Asociación Ecologista de la Defensa de la Naturaleza (AEDENAT )
 Amigos de la Tierra
 Y más…
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