TEMA
IX
Eficiencia y Equidad
Parte I
IX.I
EFICIENCIA Y EQUIDAD
Qué, Cómo y para Quién
La economía es el estudio de cómo son asignados los recursos escasos que posee la sociedad y
responde a las preguntas formuladas en el subtítulo
Eficiencia
Eficiencia Técnica: Producir al menor
costo
Se considera Eficiencia la producción y asignación óptima
de recursos, con los factores de producción existentes en
un momento dado
Eficiencia de Asignación: Que los
consumidores obtengan la máxima
satisfacción con su nivel de ingresos
Microeconomía Tema IX
Equidad
La justa distribución de recursos entre los miembros de
la sociedad
Bienestar Social
Equidad Horizontal: No discriminación
entre personas con desempeño similar
Equidad vertical: Tratamiento diferente
a diferentes grupos sociales para reducir
las diferencias
Se considera bienestar social la distribución óptima de los recursos, de manera tal que el
incremento de la utilidad de un miembro de la sociedad no se haga a expensas de la
disminución de la utilidad de otro miembro de la sociedad
IX.I
EQUIDAD Y EFICIENCIA
Distinguir Equidad de Igualdad
Los términos equidad e igualdad a veces se usa como si tuvieran el mismo significado y
tienen significados diferentes
Equidad
Implica que cada persona obtenga lo que necesita para satisfacer sus necesidades
Microeconomía Tema IX
Igualdad
Implica que todos obtengan las mismas cosas para satisfacer sus necesidades
IX.I
EFICIENCIA Y EQUIDAD
Distribución del Ingreso
La distribución del ingreso indica las proporciones en que el ingreso total de una
sociedad es distribuido entre los diferentes segmentos de la población. Se usa para
determinar que tan igualitaria o desigualitaria está repartida la riqueza generada
por una sociedad.
Microeconomía Tema IX
Los estratos sociales se presentan como quintiles. La data donde se reporta el
ingreso de las familias se agrupa empezando por el 20% de menores ingresos y va
subiendo hasta el tope 20%
IX.I
EFICIENCIA Y EQUIDAD
Midiendo la Distribución del Ingreso
Para la medición de la distribución del ingreso se usan, básicamente, 2 instrumentos:
Distribución del Ingreso USA 1968 y 2006
La curva de Lorenz
Quintil
20% más bajo
20% Segundo
20% Tercero
20% Cuarto
20% más alto
8,956
24,017
38,090
53,135
92,330
1968
% de
Ingreso
2006
Ingreso
Medio
2006
% de
Ingreso
4.2%
11.1%
17.6%
24.5%
42.6%
11,352
28,777
48,223
76,329
169,170
60
80
% del Ingreso
Microeconomía Tema IX
Esta curva grafica el porcentaje acumulativo del
ingreso total recibido, contra el la cantidad
acumulada de los receptores, empezando por
las familias más pobres
1968
Ingreso
Medio
20
40
% de la población
100
3.4%
8.6%
14.5%
22.9%
50.2%
IX.I
EFICIENCIA Y EQUIDAD
Desigual Distribución del Ingreso
Basado en la curva de Lorenz se obtiene el índice de Gini
País
El Índice de Gini
Mide el área entre la curva de Lorenz y una línea hipotética
expresada como un % del área máxima bajo la línea. Por lo
tanto, un índice de Gini de 0 representa una igualdad perfecta
y un índice de 100 representa una desigualdad perfecta
Microeconomía Tema IX
Mientras mayor sea el índice de Gini más desigual es la
distribución del ingreso en la sociedad
Índice de Gini =

(+)
A
B
Argentina
Belice
Bolivia
Brasil
Canadá
Chile
Colombia
Costa Rica
República Dominicana
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Guinea
Guyana
Haití
Honduras
México
Panamá
Paraguay
Perú
Trinidad and Tobago
Estados Unidos
Uruguay
Venezuela
Banco Mundial BM Gini
Gini (%)
(año)
43.6
53.1
46.6
52.7
33.7
50.8
53.5
48.6
45.7
46.6
41.8
52.4
39.4
44.5
59.2
57.4
48.1
51.9
48
45.3
40.3
41.1
41.3
44.8
2011
1999
2012
2012
2010
2011
2012
2012
2011
2012
2012
2012
2007
1998
2001
2011
2012
2012
2012
2012
1992
2010
2012
2006
EFICIENCIA Y EQUIDAD
IX.I
Ejemplo IX.1
Individuos
Ingreso
Microeconomía Tema IX
0
1
2
3
4
5
6
7
8
0
5,000
8,000
15,000
25,000
48,000
65,000
150,000
300,000
616,000
Cálculo de la Curva de Lorenz y el índice de Gini
Pertenencia
a Quintil
0
20%
40%
40%
60%
80%
80%
100%
100%
Quintil
20% más bajo
20% segundo
20% segundo
20% tercero
20% cuarto
20% cuarto
20% + alto
20% + alto
%
Ingreso
Población % Ingreso Acum.
Acum.
(IAc)
0
12.5
25
37.5
50
62.5
75
87.5
100
1
1
2+1 1
B =0.5- 1+0
∗
+
∗ 8+…+
2
8
2
0.00
0.01
0.01
0.02
0.04
0.08
0.11
0.24
0.49
Área bajo
Lorenz (B)
0.0000
0.0081
0.0211
0.0455
0.0860
0.1640
0.2695
0.5130
1.0000
7+8
2
0.0005073
0.0018263
0.0041599
0.0082183
0.015625
0.0270901
0.0489042
0.0945617
0.2008929
1
∗ = 0.5 − 0.20 = 0.3
8
Cantidad de observaciones
A
Área de B = 0.5-área bajo curva de Lorenz = 0.30
Índice de Gini= 0.5-área bajo la curva de Lorenz= 0.20
Curva de Lorenz
B
IX.I
EFICIENCIA Y EQUIDAD
Ejemplo IX.2
1)
Cálculo de la Curva de Lorenz y el índice de Gini
Observaciones e Ingreso
2)
Agrupando por quintil
3)
Estimando Ingreso Acumulado
Quintil
Ingreso
Microeconomía Tema IX
Juan
Valentina
Carmen
José
María
Pedro
Mariela
Carlos
Josefina
Alberto
Ingreso
1,500 20% + bajo
2,000 20% + bajo
8,000
40%
9,000
40%
10,000
60%
12,000
60%
15,000
80%
16,000
80%
20,000
100%
30,000
100%
123,500
Observ.
0
1
2
3
4
5
Ingreso
Quintil
0
3,500
17,000
22,000
31,000
50,000
0
20%
40%
60%
80%
100%
Acum.
Ingreso
%
Quintil
Ingreso
Observ. Ingreso
0
3,500
20,500
42,500
73,500
123,500
0
0
0
Area bajo
Acum. Acum. %
Curva de
Ingreso Ingreso
Lorenz
0
0
0
1
3,500
3%
20
3,500
0.03
0.01
2
17,000
14%
40
20,500
0.17
0.02
3
22,000
18%
60
42,500
0.34
0.04
4
31,000
25%
80
73,500
0.60
0.06
5
50,000
40%
100
123,500
1.00
0.11
0.34
4)
B =0.5B =0.5-
0.03+0
2
Área bajo Curva de Lorenz
1+0
∗ .2 +
2
0.03+.14
2
1
2+1
5
2
∗ +
∗ .2 +
.14+.34
2
∗
∗ .2 +
1
5
+…+−1+
∗
2
0.35+0.6
0.6+1
∗
.2+
2
2
1
5
= 0.16
∗ .2 = 0.5 − 0.34=0.16
Curva de Lorenz
Área de B = 0.5-área bajo curva de Lorenz = 0.5-0.34=0.16
Índice de Gini= 0.16/0.5= 0.32
0
20
40
60
80
100
IX.I
EFICIENCIA Y EQUIDAD
Movilidad y Distribución del Ingreso
La población que pertenece a los diferentes quintiles de ingreso no es una población
estática es una población que sube y baja en su ubicación en los quintiles de ingreso.
Esta movilidad está correlacionada con crecimiento y decrecimiento económico
Microeconomía Tema IX
Movilidad en Venezuela
Luego de un decrecimiento de la
pobreza (familias en los últimos
quintiles) durante los años de la
bonanza petrolera, donde la pobreza
llegó a estar en menos del 35% de la
población, para el 2014 ya
sobrepasaba el 50%, casi 16 millones
de venezolanos
IX.I
EFICIENCIA Y EQUIDAD
Explicando la desigualdad
Para explicar desigualdad en el ingreso y su incremento en el tiempo se han
propuesto diferentes explicaciones
Inflación
Microeconomía Tema IX
Este es el mayor y más desigual
impuesto, que los más pobres son los
que, proporcional a su ingreso, pagan
más que los menos pobres
Estructura familiar
El tamaño de las familias, mayor en
los quintiles más bajos, y la cantidad
de familias con mujeres a su cabeza y
sin esposo permanente, contribuye a
la desigualdad de ingreso
Política Impositiva
Políticas impositivas tienen efectos
importantes en la distribución del
ingreso. Especialmente cuando se
permite la evasión o hay impuestos
recesivos
Controles y cambio tecnológico
Los controles, así como los cambios
tecnológicos afectan la demanda de
fuerza laboral.
El primero incentiva la reducción del
empleo. El segundo amplia la
distancia entre los salarios de los más
y menos capacitados
IX.I
EFICIENCIA Y EQUIDAD
Explicando la desigualdad
INPC (Inflación)
Fuente BCV
Inflación en Venezuela
70
64.7
60
La inflación oficial en Venezuela ha pasado
de 12.8% anual en 2001 a 64.7% en 2014 y
se estima en más de 100% en 2015
50
40
31.21
30
20
Inflación subyacente
52.7
31.9
26.91 27.4
27.08
22.46
19.19
12.28
14.36
16.97
29
19.5
10
Microeconomía Tema IX
0
La empresa consultora Ecoanalítica,
tomando en cuenta los problemas
asociados a la escasez y los precios en los
mercados informales, así como la
distorsión cambiaria estima la “inflación
subyacente” como medida correctiva.
Para diciembre de 214 estimaron la
inflación subyacente en 84%, 15.5 puntos
porcentuales sobre la inflación que
presentó el BCV
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
IX.I
EFICIENCIA Y EQUIDAD
Explicando la desigualdad
La Canasta Básica en Venezuela
La canasta básica familiar Venezuela se conforma por un conjunto de bienes
y servicios indispensables de los cuales una familia debe tener para poder
satisfacer sus necesidades básicas de consumo a partir de su ingreso.
En este sentido, la canasta básica Venezuela contempla alrededor de 400
artículos, entre los cuales encontramos productos alimenticios como
también servicios (ejemplo: transporte, educación y servicio eléctrico).
Microeconomía Tema IX
Canasta Básica FVM Cendas
Según datos recopilados por el Centro de Documentación y Análisis Social de la
Federación Venezolana de Maestros (Cendas-FVM), el costo de la Canasta Básica
Familiar subió a 35.124 bolívares en el mes de marzo.
Todos los rubros que conforman la canasta subieron de precios.
a
El rubro que más incrementó sus precios en un mes fue el de alimentos (5,3%), que
pasó de 19.858,07 a 20.919,53 bolívares. Es decir, un aumento de 1.061 bolívares
entre febrero y marzo.
De acuerdo a este informe, se requieren 6.2 salarios mínimos para adquirir una
canasta familiar para cinco personas.
IX.I
EFICIENCIA Y EQUIDAD
Distribución del Ingreso ajustada por Impuestos y transferencias
Igualdad
absoluta
Microeconomía Tema IX
Debido a las críticas sobre las distorsiones
que presentaba el índice de Gini por no
incluir en el ingreso las transferencias
realizadas por el gobierno y las
deducciones al ingreso por los impuestos,
los países de la OEDC computan el índice
tomando en cuenta las variables
indicadas. Los resultados son
sorprendentes
Antes de
impuestos y
transferencias
Después de
impuestos y
transferencias
Después de
impuestos y
transferencias
Antes de
impuestos y
transferencias
IX.I
EFICIENCIA Y EQUIDAD
La Economía de la Pobreza
Definición de pobreza
De acuerdo al nivel de ingreso: Si no tiene el ingreso necesario para cubrir la Canasta
Básica. El Banco Mundial estable la siguiente clasificación en PPP , por sus siglas en inglés,
(Purchase Power Parity, PPP, a precious constants en $USA de un año base), de manera de
poder hacer comparaciones entre países.
Microeconomía Tema IX
$/día/ per cápita (PPP)
Clase
Pobre
Clase
Vulnerable
Clase Media Clase Media
Clase Media
Baja
Alta
Clase
Alta
$1>$4
$4>$10
$10>$20 $20>$50 $10>$50 $50>
De acuerdo a su ubicación en la distribución del ingreso: Si se ubica en los 2 percentiles
más bajos de la distribución del ingreso se considera pobre
IX.I
EFICIENCIA Y EQUIDAD
Índice de Progreso Social 2015
PLA avanzan inequitativamente
Índice de Progreso Social - impulsado por la organización Social
Progress Imperative con el apoyo de la Universidad de Harvard y el
Instituto Tecnológico de Massachusetts
Microeconomía Tema IX
La pasada semana (abril 10/2015) se presentaron los resultados 2015 del Índice de Progreso Social, un estudio que
anualmente evalúa la eficacia de los países en otorgar bienestar y progreso social a sus habitantes. En esta
oportunidad los países latinoamericanos continúan puntuando relativamente bien. 14 de los 19 países analizados han
mostrado un avance respecto del estudio anterior. Sin embargo los restantes 5 países han sufrido un retroceso que es
comparativamente importante si lo analizamos en el contexto global.
Los países de la región se pueden dividir en tres grupos según el resultado
alcanzado: Hay un primer grupo de alto desempeño (resultado superior a los
75 puntos), un segundo grupo desempeño medio (entre 65,0 y 74,99
puntos) y un tercero de desempeño limitado (resultado inferior a 65
puntos)
Los países que componen el primero grupo (y lideran el avance regional) son
Uruguay (79,21), Chile (78,29) y Costa Rica (77,88). Son los mismos 3 países
que lideraban el estudio en su edición 2014.
En el grupo de eficacia media se encuentran Argentina (73,08), Panamá
(71,79), Brasil (70,89), Colombia (68,65), Ecuador (68,25), México (67,50),
Perú (67,27) y Paraguay (67,10).
Finalmente los países en el grupo con limitado progreso social son El
Salvador (64,31), Venezuela (63,45), Bolivia (63,36), República Dominicana
(62,47), Nicaragua (62,20), Guatemala (62,19), Honduras (61,44) y
finalmente Cuba (60,83). Llama la atención el hecho de que la mayoría de los
países con bajo desempeño se concentran en Centroamérica y el Caribe.
http://www.cpalsocial.org/733.html#%3E
IX.I
EFICIENCIA Y EQUIDAD
Equidad vs Eficiencia ¿Es un falso dilema?
Criterio Común y Arthur Okun
Es criterio común en economía que la eficiencia económica se lleva a cabo al costo de
desigualdades en ingreso y riqueza, y viceversa. Este criterio sobre esta disyuntiva fue
sustanciado teóricamente por Arthur Okun en 1975 en su famoso Equality and Efficiency:
The Big Trade Off.
Microeconomía Tema IX
La frase de Kermit Gordon en el prólogo del libro resume el contenido: “..algunas políticas
económicas diseñada para reducir el alcance y magnitud las desigualdades debilitan los
incentivos para producir, disminuyendo la eficiencia económica
Un nuevo enfoque
En el 2008 la Escuela de Estudios Internacionales de la Universidad de Trento publicó un
“working paper” titulado “¿Igualdad vs Eficiencia?” sus autores son Jonathan Hopkin de la
London School of Economics and Political Science Y Mary Blyth de Johns Hopkins University
IX.I
EFICIENCIA Y EQUIDAD
Equidad vs Eficiencia ¿Es un falso dilema?
El nuevo enfoque
Los autores señalados producen un denso estudio cuantitativo donde examinan la relación
entre la eficiencia económica, medida en términos de la libertad de los mercados y las
desigualdades de ingreso en Europa Occidental.
Microeconomía Tema IX
El estudio produce evidencia cuantitativa que, por la mayor parte, a mayor grado de libertad
de mercado existe una clara correlación con mayor desigualdad, contrario a lo que
comúnmente se mantiene.
Examinando 3 casos emblemáticos de países europeos (Escandinavia, Reino Unido e Italia)
con variantes en su combinación de eficiencia económica y desigualdades, mostrando que
la proclamada disyuntiva no es necesariamente cierta.
Concluyen que los tomadores de decisiones pueden ser optimistas sobre las posibilidades
de combinar un buen desempeño económico con una sociedad más justa.
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MERCADO DE FACTORES PRODUCTIVOS Parte I