Proyecto “Fortalecimiento del Diálogo y
de la Cooperación entre la UE y ALC
para el establecimiento de modelos de
gestión sobre migración y políticas de
desarrollo”
Logros y aportes
Sao Paulo, 31 de mayo de 2014
Un proyecto implementado por la Organización Internacional para las Migraciones, en estrecha coordinación
con su socio, la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas
Este es un proyecto financiado por la Unión Europea
Estructura de la presentación
• ¿Qué es la FIIAPP? Programa de Migración y Desarrollo
• Proyecto UE-ALC: Principales características, objetivos, y
resultados.
• El proyecto y el Dialogo Regional UE-CELAC.
• Remesas y Políticas de desarrollo en el marco del
proyecto UE-ALC.
• Retos y desafíos.
Un proyecto implementado por la Organización Internacional para las Migraciones, en estrecha coordinación
con su socio, la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas
Este es un proyecto financiado por la Unión Europea
¿QUÉ ES LA FIIAPP?
La FIIAPP es una institución pública española, creada en 1997, dedicada a la
cooperación internacional.
Sus objetivos son:
•
•
•
•
Mejorar el marco institucional de los países en los que trabaja.
Facilitar la participación de las Administraciones Públicas y de sus
trabajadores en proyectos y programas de asistencia técnica.
Favorecer la transferencia de conocimiento especializado e intercambio de
experiencias.
Fortalecer el Estado, modernizar la Administración Pública y mejorar la
calidad de la democracia.
FUNDACIÓN INTERNACIONAL Y PARA IBEROAMÉRICA DE ADMINISTRACIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS
DATOS DE INTERÉS
315 MILLONES DE EUROS GESTIONADOS
DE UN TOTAL DE MÁS DE 570 MILLONES DE LOS PROYECTOS EN
MÁS DE
LOS QUE HA PARTICIPADO
143
EMPLEADOS
UNOS
1100
PROYECTOS DE COOPERACIÓN
10.000 FUNCIONARIOS Y FUNCIONARIAS MOVILIZADOS
RED
LATINOAMERICANA
2.000
LÍDERES POLÍTICOS Y
EMPLEADOS PÚBLICOS
FUNDACIÓN INTERNACIONAL Y PARA IBEROAMÉRICA DE ADMINISTRACIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS
Migración y Desarrollo: Visión y objetivos
Maximizar los beneficios de la movilidad humana en los países de
origen, tránsito y destino de las migraciones así como contribuir a la
definición de políticas europeas sobre Migración y Desarrollo.
Participar, mediante la generación y gestión de
conocimiento, en proyectos dirigidos a potenciar los
efectos positivos de las migraciones.
Participar en programas dirigidos al fortalecimiento
institucional y el respeto de los derechos humanos en las
instituciones /administraciones públicas de los países socios.
Colaborar con el gobierno español en actividades dirigidas a
la consolidación de procesos políticos y en el
cumplimiento de los compromisos internacionales adquiridos
en la temática de Migración y Desarrollo.
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con su socio, la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas
Este es un proyecto financiado por la Unión Europea
Proyecto “Fortalecimiento del Diálogo y
de la Cooperación entre la UE y ALC
para el establecimiento de modelos de
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desarrollo”
Un proyecto implementado por la Organización Internacional para las Migraciones, en estrecha coordinación
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Algunas cifras relevantes:
4,3 millones de personas originarias de ALC residen en los
28 países de la UE, mayoritariamente en España, Reino
Unido, Países Bajos, Italia y Francia.
Remesas: la mayor parte de las remesas monetarias que fluyen
entre ambas regiones lo hacen en dirección norte–sur, una cantidad
considerable lo hace también en dirección inversa: desde ALC hacia
los países de la UE.
Fuente: ‘Rutas y dinámicas migratorias entre los países de América Latina y el Caribe (ALC), y entre ALC y
la Unión Europea’, IOM, 2011
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Principales características del proyecto:
Esta iniciativa tiene por objeto proveer apoyo concreto al desarrollo
del Diálogo Comprensivo y Estructurado UE-ALC sobre Migración
iniciado en junio 2009.
En este contexto y en cumplimiento con los planes de acción de las
Cumbres ALC-UE de Jefes de estado y Gobierno ALC-UE (Madrid 2010 y
Santiago 2013), la Comisión Europea ha encomendado a la Organización
Internacional para las Migraciones (OIM) en estrecha coordinación con su
socio la FIIAPP.
Implementación: inicialmente 36 meses, prorrogado12 meses (enero 2015)
Presupuesto total: 3 millones de euros financiado íntegramente por la Comisión
Europea
Un proyecto implementado por la Organización Internacional para las Migraciones, en estrecha coordinación
con su socio, la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas
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Objetivos:
Objetivo General: Contribuir al proceso de cooperación entre la UE y la región CELAC
para un intercambio permanente de información y buenas prácticas.
El proyecto cuenta con tres objetivos específicos, mediante los cuales
se han establecido los siguientes componentes de trabajo:
1. Promoción de un conocimiento más exhaustivo de los flujos
migratorios;
2. Promoción de una gestión eficaz de la migración a través de la
aplicación de políticas de reintegración;
3. Promover el vínculo entre remesas y desarrollo.
Beneficiarios: administraciones públicas, organizaciones regionales y
subregionales, migrantes y sus familias
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Pilares:
1. CONOCER las realidades y características de los movimientos
migratorios UE-CELAC-UE (a través del análisis y recopilación de
datos, la elaboración de perfiles migratorios, los diagnósticos de
capacidades);
2. REFORZAR las capacidades de las administraciones de los países
implicados en el diálogo sobre una política migratoria holística;
3. COMPARTIR un aprendizaje entre pares, mostrando buenas
prácticas en la definición y puesta en práctica de las políticas
migratorias;
4. INNOVAR a través de la implementación de proyectos piloto en 12
países CELAC para promover la reintegración en el mercado
laboral de los migrantes, así como construir alianzas la inversión
de las remesas.
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Resultados en números a mayo 2014:
•
Participación y presentación del proyecto en 3 Reuniones de Alto
Nivel del diálogo estructurado y global sobre migraciones entre la
CELAC y la UE (OIM/FIIAPP)
•
Más de 240 funcionarios UE–CELAC capacitados dentro del proyecto,
cubriendo 124 instituciones de 24 países de la región CELAC y UE
(OIM/FIIAPP)
•
2 talleres de capacitación en estadísticas de migraciones en
Perú y Bolivia (OIM)
•
4 Perfiles Migratorios (Ecuador, Perú, Jamaica y Nicaragua) (OIM)
•
1 Estudio sobre las Rutas y dinámicas Migratorias entre la UE y ALC y
dentro de ALC (OIM)
•
1 Evaluación rápida de las estructuras de recopilación de datos en el área
de las migraciones en América Latina y los países del Caribe (OIM)
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Resultados en números a mayo 2014:
•
4 pasantías sobre "Gestión de las Políticas Migratorias y de Empleo“
en Madrid, Brasilia, México y Bogotá. (FIIAPP)
•
3 cursos formativos “Gestión de la Migración y su relación con las
políticas de Empleo” en Lima, San José, y México D.F. (FIIAPP)
•
2 talleres sobre “Capitalización de habilidades y competencias
adquiridas a lo largo del proceso migratorio” en la Antigua,
Guatemala y Perú. (FIIAPP)
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Resultados en números a mayo 2014:
•
2 manuales: “Propuestas para vincular las políticas de Migración y
Empleo” (mayo 2013) (FIIAPP) y “Manual de Buenas Prácticas
para aprovechar el potencial de las remesas” (pendiente de
publicación, FIIAPP/OIM)
•
5 análisis descriptivos sobre las capacidades y funciones de las
instituciones encargadas de la definición y gestión de las políticas
migratorias (FIIAPP)
•
4 Estudios sobre Mercado de Trabajo y Migración en: Argentina,
Bolivia, Colombia y Panamá (FIIAPP)
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C3: Remesas y politicas de desarrollo
Objetivo componente: Promover alternativas a la utilización como
consumo directo
Plantear estrategias, sistemas y canales que
faciliten el uso de la remesas en acciones de desarrollo
Actores clave: Sociedad civil (diáspora/comunidades de origen), sector
privado (bancos, cooperativas, entidades de microcrédito) y sector
público (administración).
Productos del Proyecto
•
Manual sobre Buenas Prácticas para aprovechar el potencial de las
remesas
•
Tres talleres sobre remesas y políticas de desarrollo
•
Proyectos pilotos sobre remesas y desarrollo
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C3: Remesas y politicas de desarrollo
• Manual(Etapa de finalización):
Herramienta pedagógica con contenidos teóricos y prácticos para
facilitar el apalancamiento de las remesas en el desarrollo.
Desarrollo de Alianzas Público/Privado y sociedad civil/Diáspora
• Tres Talleres: (Realizados)
Barbados, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Haití y Estados
del Caribe Oriental.
Espacio de intercambio entre los tres sectores
Divulgación del manual y las Alianzas
Planificación de los PP
•
Proyectos pilotos sobre remesas y desarrollo(Implementación)
Definición de la intervención
Definición del plan operativo
Implementación
Monitoreo – buenas prácticas
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Aportes del proyecto de acuerdo con las
prioridades del Diálogo:
El proyecto responde a 3 ejes de los planes de acción
aprobados en Madrid (2010) y en Santiago de Chile (2013)
Estos son:
1. Promover y alentar el diálogo Birregional;
1. Mejorar el conocimiento sobre la realidad migratoria a través de los
datos;
1. Maximizar las sinergias entre los procesos de desarrollo y el
fenómeno migratorio;
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Aportes del proyecto de acuerdo con las
prioridades del Diálogo:
En el plano de fortalecimiento del diálogo el proyecto ha:
•Creado un espacio de confianza para debatir y compartir ideas,
sugerencias y propuestas sobre las prioridades temáticas;
•Consolidado el diálogo e incrementado el nivel de participación
y apropiación por parte de los países CELAC y UE;
•Contribuido a la toma de consciencia de la globalidad del
fenómeno migratorio, mediante la cual se supera la visión de una
política segmentada en pro de un enfoque holístico;
•Evidenciado el Diálogo como un espacio bi-regional para tratar
los temas vinculados a la migración.
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Oportunidades y desafíos hacía el futuro:
Promover una gestión eficaz de la migración facilitando
la migración legal, fortalecer los derechos de los
migrantes y promover los vínculos positivos entre
migración y desarrollo
Fortalecer las capacidades y el conocimiento del
sector público, la diáspora y el sector privado
Promover la
en cuestiones migratorias
cooperación intra y biregional: mejorar la
Priorizar las acciones que maximicen el impacto
situación de los migrantes
positivo de las migraciones en los países de origen,
en las áreas identificadas
tránsito y destino (vínculo M&D). Con ello,
en el Diálogo
responder a los intereses expresados en la
Reunión de Alto Nivel de Naciones Unidas
sobre Migración y Desarrollo – Agenda post2015
Incrementar los aportes al Diálogo estructurado sobre Migración UE-CELAC
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Muito obrigado
http://www.migracion-ue-alc.eu/index.php/es-ES/,
[email protected]
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