“Fortalecimiento de los Marcos Nacionales para la Gobernabilidad de
las Especies Exóticas Invasoras:
Proyecto Piloto en el Archipiélago de Juan Fernández”
Proyecto N° 77442:
Biodiversidad en Chile
•
En Chile existen alrededor de 6.200 especies de plantas, de las cuales el
80% son nativas y de ellas, el 50% son endémicas, es decir, su origen está
en territorio chileno y constituye el patrimonio fitogenético más importante
del país.
•
La biodiversidad endémica, particularmente de plantas, en el Archipiélago
Juan Fernández , es considerada entre las más relevantes de los
ecosistemas a nivel mundial, siendo altamente amenazada por las EEI.
•
En materia de flora, de las 213 especies nativas del Archipiélago, 137 son
endémicas y todas se encuentran con algún grado de amenaza. Ocho
están en la categoría de extintas.
•
En cuanto a fauna, el archipiélago concentra el 45% de aves endémicas de
Chile (3 especies y 4 subespecies)
ALGUNOS EJEMPLOS DE FAUNA ENDEMICA
Lobo Fino de Juan Fernández o Lobo de mar de dos pelos
(Arctocephalus philippi)
El lobo fino de Juan Fernández, Arctocephalus philippii, es
la única especie endémica de lobos marinos de Chile,
distribuyéndose exclusivamente en el Archipiélago de Juan
Fernández y las islas Desventuradas.
Desde 1687, esta especie fue sometida a una gran
explotación por su piel, hasta el punto que fue considerada
extinta alrededor del año 1900.
En el año 1965 se redescubre la existencia colonias de A.
philippii en la isla A. Selkirk. Actualmente es una especie
protegida
El Picaflor Rojo de Juan Fernández
(Sephanoides fernandensis)
• El Picaflor Rojo de Juan Fernández constituye una de las 11 aves
endémicas de Chile y es considerada como una de las 10 aves en
peligro de Extinción a nivel nacional, llegando actualmente a una
población de no más de 400.
Rayadito de Masafuera
(Aphrastura masafuerae)
Especie endémica de la Isla Alejandro Selkirk. Es probablemente el
ave con mayor peligro de extinción en todo Chile. En parte su
declinación se ha debido a la destrucción de la vegetación por las
cabras y por los incendios ocasionados por el hombre, los que
amenazan los hábitats naturales del rayadito. Vive en zonas sobre
los 800 m de altitud, con una cobertura de árboles y helechos sobre
el 50%.
ALGUNOS EJEMPLOS DE FLORA ENDEMICA
Las 20 especies de flora que se encuentran en mayor riesgo de extinción y
cuentan, en su mayoría con menos de 25 individuos vivos en la naturaleza:
1.
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3.
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6.
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8.
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10.
11.
12.
13.
14.
Ranunculus caprarum
Gleichenia lepidota
Chenopodium nesodendron
Dendroseris gigantea
Urtica glomeruliflora
Margyracaena skottsbergii
Urtica masafuerae
Yunquea tenzii
Sophora var. Reedeana
Centaurodendron dracaenoides
Cuminia eriantha
Wahlenbergia larrainii
Dendroseris macrantha
Greigia berteroi
15. Asplenium macrosorum
16. Asplenium stellatum
17. Uncinia costata
18. Dendroseris neriifolia
19. Dendroseris macrophylla
20. Dendroseris pinnata
Contexto General del Problema
Chile reconoce que las especies exóticas invasoras (EEI) son una
amenaza importante para su biodiversidad, en especial en sus
ecosistemas insulares.
La introducción de EEI, principalmente a través de actividades tales
como transporte, comercio y turismo, aumentan los riesgos de
bioinvasión en ecosistemas particularmente vulnerables a esta
amenaza.
Chile no posee un sistema de gestión especifico diseñado e
implementado para enfrentar las EEI como amenaza a la
biodiversidad
La biodiversidad endémica en el AJF esta altamente amenazada
por las EEI. Es un ecosistema de relevancia mundial.
AJF: biodiversidad única en el planeta
El Proyecto (PIF)
Project Information Form
Objetivo del Proyecto:
• Los marcos políticos nacionales y capacidades institucionales se
encuentran en funcionamiento para controlar la introducción y la
expansión de las EEI a través del comercio, viajes y transporte:
medidas de control y vigilancia pilotos en un ambiente con alta
diversidad amenazado por EEI –El Archipiélago de Juan Fernández
(AJF).
El Proyecto
- El MMA,CONAF,SAG ,Municipio de Juan Fernandez, el Fondo
para el Medio Ambiente Mundial y el PNUD se han unido para
diseñar e implementar un proyecto destinado a enfrentar este
desafío y crear las condiciones de manejo de las EEI en un territorio
de gran relevancia nacional e internacional como es el Archipiélago
de Juan Fernández.
- Proyecto ejecutado en AJF con replicabilidad en otras islas y en
territorio continental de Chile.
- Proyecto donde participación de la comunidad del AJF es
clave y fundamental.
- Proyecto de gran visibilidad e impacto global.
ALCANCES
1. Se pretende definir y adoptar marcos políticos, legales y
financieros que se traduzcan en generar un cambio, para reducir los
riesgos de introducción y expansión de EEI.
2. Implementación de un sistema de bioseguridad para EEI en AJF
3. El proyecto implementado en el Archipiélago de Juan Fernández,
con medidas de vigilancia y control en ambientes con altos niveles
de biodiversidad amenazados, contribuirá además a ampliar el
conocimiento existente sobre este tema en el país.
Los Componentes del proyecto
a) Marco regulatorio, institucional y financiero de combate contra las
EEI para la conservación de la biodiversidad.
b) Un sistema de control del EEI integrado en el AJF, que provea
herramientas y propuestas para replicarlo a nivel nacional.
c) Fortalecimiento de las capacidades y toma de conciencia
individuales e institucionales, para la implementación del Plan
Nacional y el Plan AJF para las EEI
Componente
•
Un marco regulatorio, institucional
y financiero para combatir las EEI
importantes para la conservación
de biodiversidad se encuentra en
funcionamiento
Producto
•
•
•
•
•
Plan de Acción Nacional Integrado de
Especies Invasoras (PANIEI) con
prioridad en EEI; objetivos; y líneas de
tiempo.
Acuerdos legales para la
implementación del PANIEI,
incluyendo Protocolos para EEI
prioritarias.
Mandatos y responsabilidades
institucionales para implementar el
Plan de Acción Integrado de Especies
Invasoras (PAIEI) y los Protocolos.
Plan financiero y mecanismos para la
implementación del PAIEI y los
Protocolos.
Propuestas regulatorias para el control
de EEI en los sectores de comercio,
viaje y turismo insular.
Componente
Producto
•
• Un sistema de control de
integrado EEI es llevado a
cabo como proyecto piloto en
el AJF y proporciona
herramientas y enfoques para
ser replicado a nivel nacional.
•
•
•
•
•
Medidas de inspección y cuarentena
para controlar la introducción de EEI
hacia y dentro del AJF.
Sistema de alerta temprana para una
rápida detección de nuevas EEI en el
AJF.
Protocolos probados para controlar la
expansión de EEI dentro del AJF.
Control de poblaciones de EEI claves
a niveles en los que no sean un
peligro para especies endémicas (las
especies serán seleccionadas en fase
de preparación del proyecto).
Erradicación de EEI claves que ponen
en peligro especies endémicas (las
especies serán seleccionadas en fase
de preparación del proyecto).
Plan de Acción Integrado de EEI para
el AJF.
Componente
•
Producto
•
Capacidades institucionales e
individuales y nivel de conciencia
han sido fortalecidas para la
implementación del los planes de
EEI nacionales y del AJF
•
•
•
•
Comité Nacional Operativo para el control
intersectorial de las EEI.
Instituciones con personal entrenado y
herramientas (e.g. base de datos de EEI,
lineamientos de control) para la
implementación y fiscalización de las
medidas de control de EEI.
Los actores gubernamentales y del sector
privado de las áreas de comercio, viajes y
turismo insular están informados de la
amenaza de las EEI, del Plan de Acción de
EEI y de las regulaciones de apoyo.
La sociedad civil en el AJF se encuentra
informada de la amenaza de las EEI, del
Plan de Acción del AJF y de las
regulaciones de apoyo.
Los servicios turísticos en el AJF
contribuyen al control de las amenazas de
EEI (infraestructura receptiva, visitas
guiadas, folletos, etc.).
PPG (Project Preparation Grant)
Esta fase del proyecto (PPG) , que es la fase del diseño y
escritura del Proyecto Final será desarrollado en el período de
un año,( hasta mayo 2012).
Se pretende llevar a cabo un análisis más detallado de los vacios de
información, lo que permitirá mejorar la definición de los
componentes del proyecto, previamente identificados en el Project
Information Form (PIF).
A su vez, permitirá un análisis financiero completo de las acciones
prioritarias dentro de este marco y detallar las funciones y
responsabilidades de las diferentes instituciones para la ejecución
del proyecto.
Elementos del PPG
• Definir los arreglos institucionales del proyecto
• Lograr la participación de actores claves, sus aportes y
compromisos ( vinculantes )
- Nivel político Nacional, regional, local
- Sector publico, ONGs, privados, académicos
- Cooperación con Ecuador ( Galápagos /GEF) Nueva Zelanda, USA,
Canadá otros.
Equipo del proyecto ( fase PPG)
- Director Nacional (MMA): Miguel Stutzin
- Coordinador Nacional : Fernando Baeriswyl
- Coordinador local AJF : Ivan Gallardo
- Jefe División R N y Biodiversidad (MMA): Leonel
Sierralta
- Alcalde IMJF : Leopoldo Gonzalez
PNUD (Oficina Regional Panamá)
- Helen Negret
- Consultor barreras /EEI: Oscar Concha
- Consultor EEI/Pilotos Erradicación : Valentina Colodro
- Consultor presupuesto/gastos: Enrique Moya
- Consultor Internacional : Brad Auer
PNUD Chile
- Raul O'Ryan
- Nadia Mujica
Comité Técnico
CONAF : Ivan Benoit, Andres Meza, Yenny Prieto, Javiera Meza
SAG :
Cecilia Gonzalez, Aurora Espinoza
MMA :
Charif Tala , Dino Figueroa
AJF:
Carlos Sato (IMJF), Ivan Leiva (CONAF)
Punto Focal Político GEF : Subsecretario MMA : Ricardo Irarrázaval
Punto Focal Operativo GEF : Ximena George-Nascimento
Socios Estratégicos
En esta etapa es fundamental incorporar a los socios estratégicos del
proyecto y consolidar el compromiso de colaboración y cofinanciamiento
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Ministerio de Agricultura
Intendencia Región de Valparaíso, GORE de Valparaíso
Gobernación de Valparaíso
Ministerio de Defensa , Fuerza Aérea, Marina , Ejercito
Carabineros, Policía de Investigaciones
Dirección General de Aeronáutica Civil
Dirección General de Territorio Marítimo y Mercante
Sector privado
Organizaciones no Gubernamentales
Presupuesto (PIF) US$
Financiamiento GEF
Estimado
Cofinanciamiento
Estimado
Marco regulatorio, institucional y
financiero
1,200,000
2,375,000
3,575,000
Proyecto piloto en el AJF
1,440,000
1,985,000
3,425,000
Capacidades institucionales e
individuales y nivel de conciencia
1,010,000
1,920,000
2,930,000
350,000
620,000
970,000
4,000,000
6,900,000
10,900,000
Componente del Proyecto
Gestión del Proyecto
Costos Totales
Totales
Características de GEF
• El GEF es sólo un co-financiador y es dependiente
de otras fuentes de financiamiento.
• ..El GEF cubre los costos incrementales – o sea, las
actividades a favor del ambiente global que van más allá
de las acciones requeridas para el desarrollo nacional
.....
Una gran oportunidad para Chile
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