Joan Serra Hoffman
Curso Internacional de Capacitación en
Prevención Comunitaria del Delito para
Profesionales Jóvenes de America Latina
Santiago de Querétaro, México
Julio 2008
 Panorama
general de los conocimientos
actuales
 Principales
desafíos para nuestro futuro
trabajo
 Ejemplos
prometedores
Abordaje sistemático
Desarollar
estratégias
de prevención
Identificar factores
de riesgo y
protección
Definir el
problema
Promover la
implementación
y difundir
Dos trayectórias de
desarrollo de conducta
violenta:


Antes de la pubertad
Durante la adolescencia
Youth Violence:A Report of the Surgeon General
Antes de puberdad, 13 años de edad:
 Conducta progresivamente más violenta, más crímen, más
serios, durante un periodo más largo.
 Pocos en números absolutos, responsables por una
grande mayoría de los crímenes cometidos.
 Factores de riesgo: dificultades periodo pre y perinatal,
conflicto familiar, criminalidad por parte de los padres,
maltrato infantil, pobreza y comunidades poco
organizadas
 La mayoría de los niños altamente agresivos no llegarán a
ser ofensores violentos

Youth Violence:A Report of the Surgeon General, 200
Durante la adolescencia:
 Conducta violenta empieza y acaba durante la
adolescencia, pocos o ningun antecedentes de agresión, o
problemas de conducta durante la infancia
 La mayoría de los jóvenes violentos: ofensores de corto
plazo, el abandono da violencia es influenciada por la
provisión de oportunidades, amadurecimento
 Factores de riesgo: conduta anti-social (delinquencia,
agresión, violencia física, baja escolaridad, pares
delinquentes, falta de comunicación, relación conflictiva con
los padres).
 Grupo menos estudiado, menos intervenciones
• Desarollo de destrezas psico-sociales
• Supervisión de conducta y reforzar buena
•
•
•
•
•
conducta
Fortalecer la capacidad de las escuelas
Programas de desarollo juvenil
Entrenamiento de madres y padres
Visitas a domicilio
Apadrinaje (mentoring)
Estratégias de prevención de
violencia juvenil
Social
Comunidad
Familia
Indivíduo
•Información
públicaaceso a alcohol, estupefacientes
•Reducir
•Programas de desarollo
• Fortalecer• policía
y justicia
Modificar
instituiciones
• Treinar padres
socialy madres
• Reducir pobreza
y desigualdad
• Identificar
y proveer atención
de niños/as
y
• Visitas
a domicílios
• Educación
(vocacional)
• Reformar jóvenes
sistema en
de riesgo
educación
de violencia.
• Terapía familiar
• Atención, apoyo a vítimas
• Disminuir •aceso
a las
armas para vcítimas
Mejorar
atención
de vioIencia,
• Programas
•Undeadulto
apadrinaje
que sea positivo
•Politicas publicas
servíciosincluyentes
de salud
y demuestre afecto
• Crear empleos
•Actividades recreativas
4 estratégias de prevención:




Capacitación de família,
padres y madres
“Mentoring” (apadrinaje)
Visitas al domicílio
Socio-cognitivas
Mejores práticas para implementar
estratégias:
 Atender la necesidades de la
comunidad
 Capacitar
 Incluir monitoreo, evaluación
 Involucrar a la comunidad
Más efectivas
 Desarrollo de capital
humano (empleos y
destrezas laborales)
 Desarrollo de destrezas
psico-sociales
 Integración Comunitaria
Menos efectivas
 Intervenciones
punitivas
 Encarcelamiento
prolongado
 Procesar al joven
como un adulto
• 30% de las víctimas de homicídio son jóvenes (10-19)
• Las tasas de homicídio entre jóvenes en conflicto con
la ley son mucho mas elevadas.
Un estudio de salud longitudinal prospectivo de
jóvenes de 10-18 (Chicago):
Tasa de homicídio entre jóvenes en conflicto
con la ley: 806 muertes /100,000 vs. 12.9 /100,000
entre jóvenes en la población general.
• Tasa de homicídio entre jóvenes en pandillas 1,000
mayor (Rochester)
•
Existe muy poca información científica
acerca de:
 Como
los jóvenes involucrados en la
violencia se extrican y desisten.
 Trabajo
sistemático acerca del efecto y las
dimensiones de intervenciones efectivas.
Las causas y factores que llevan a un /a
joven a cometer actos violentos

Las causas y factores que llevan a un/a
joven a desistir de una vida violenta.
Violencia entre pares (juvenil, pandillas)
Conducta suicida
Maltrato infantil
Violencia doméstica
Violencia entre parejas
Violencia sexual
NIÑEZ
ADOLESCENCIA
ADULTEZ
Existen características comunes:
 Experiencias
familiares o individuales
con el divorcio o separación
 Historia de abuso y violencia en la
familia
 Abuso de alcol y otros estupefacientes
 Disponibilidad de armas de fuego
 Normas culturales – políticas públicas
 Pobreza e inequidades, exclusion social
Comportamientos
de Riesgo para la
Salud
•FUMAR
Exposición a la
violencia
durante la niñez
•OBESIDAD MORBIDA
•FALTA DE ACTIVIDAD
FISICA
•ENFERMEDADES
CARDIACAS
•DIABETES
•ENFERMEDADES
CEREBROVASCULARES
•CANCER
•SUICIDIO
•DEPRESION
•FRACTURAS OSEAS
•ALCOLISMO
•ENFISEMA/BRONQUITIS
CRONICA
•USO DE DROGAS
ILICITAS
•PROMISCUIDAD SEXUAL
•ETS
•HEPATITIS E ICTERICIA
Felliti VJ et al. American Journal Preventive Medicine 1998; 14(4), 245-258
Monitoreo y Evauacion
Influenciar políticas y legislación
Modificar práticas de las instituciones
Formar coaliciones y redes de prevención
Educar a los funcionarios y profesionales
Promover educación y movilización comunitária
Fortalecer destrezas y conocimiento al nivel individual
 Mayor
atención a grupos y comunidades que
más sufren el impacto de violencias
 Pierda del enfoque en la prevención y intervención social y
el redireccionamiento de recursos para la supresión/control.
 Vínculos
entre las diferentes violencias
 Violencia en la adolescencia
 Joven ofensor grave
 Discernir la combinación ideal de
intervenciones en iniciativas comunitárias
poli-facéticas
 Diseminar
lo que funciona e implementar
con fidelidad
Comprender que es lo que funciona y
no que no funciona, para quien, y bajo
que condiciones
 Determinar que nivel de evidencia se
requiere para promover una u otra
estratégia o política de prevención
 Crear capacidad en los procesos esenciales:
1. Desarollo de un plan de acción y la capacidad de las
instituciones
2. Fortalecer la recopilación de datos y capacidad para
llevar a a cabo una auditoria enfocada
3. Aumentar la colaboración/intercambio de información.
4. Mayor conocimiento sobre como se implementan y
evaluan diferentes e específicas actividades preventivas.
5. Fortalecer redes/intercambios entre trabajadores en
terreno, políticos, investigadores y activistas en la region.
 Ir más alla de políticas dispersas y reduccionistas
 Proveer apoyo continuo y demandar intervenciones de
largo plazo
Manual de acción para
escuelas y municipios
VIP – Boston
PREVIVA - Antioquia
CIAPV - Regional
It is one thing to say with the
prophet Amos 'let justice roll
down like the mighty waters,'
and quite another to work out an
irrigation system
William Sloan Coffin
Peace activist and clergyman
1.
2.
3.
4.
5.
Movilización
Auditoría de violencia y seguridad en la
escuela
Desarollar el plan de acción
Liderar y implementar el plan de acción
Monitorear y evaluar el plan de acción
Revisión
Implementación del proceso
en terreno (Antioquia)
 Estrategia
de prevención social, salud
pública, multidimensional en 4 “zonas
rojas” (2008)
1. Mejores prácticas internacionales
2. Estratégias innovadoras
 Prevención, intervención
y rehabilitación
 Coordenada por oficina de prevención
central, equipo municipal extenso “calles
seguras”
1. Aumentar la participación de jóvenes de
edad escolar) en 1) programas de verano, 2)
programas pos escolares, 3) empleos
2. Apoyar participación ciudadana y
colaboraciones activas entre el municipio y
los residentes
3. Aumentar la seguridad de los residentes
atraves de la policia counitaria (parte del
equipo calles seguras)
4. Aumentar el apoyo y recursos a familias
para ayudarles a lidiar con conflicto
5. Promover paz y modificar las normas
sociales de los jóvenes atraves de una
campaña de medios
1.
2.
3.
4.
Datos de la policia, diferentes
departamentos municipales
Encuestas anuales en las escuelas
públicas y parroquiales
Evaluacion de las intervenciones
escolares, comunitarias con estudiantes,
jovenes , madres y padres
Posible adopción de “Kidstat”




Colaboración de la Universidad de Antioquia, 10
municipios (2004)
Meta: Disminución de la violencia interpersonal y de
otras conductas asociadas por medio de los gobiernos
municipales y las comunidades, de manera que se
generen procesos sociales que garanticen su efectividad
a largo plazo.
Componentes: 1) incorporar la evidencia científica, 2) la
aceptación de cambios por parte de la sociedad
(sectores público, privado y comunitario) y 3) la
organización de los recursos de manera eficaz en
programas en los que se cristalicen las políticas.
Las políticas se han diseñado para tener resultados a
corto plazo (2012) y a mediano plazo (2019),
1.
2.
3.
4.
Sistema de información para la acción
Organización y empoderamiento de la acción conjunta
de la municipalidad y la comunidad local.
Formulación de políticas y programas de prevención y
control de la violencia y promoción de la convivencia
Programas de prevención y control de la violencia:
i) Promoción de conciencia ciudadana y prevención
temprana de violencia y otros comportamientos de
riesgo y delincuenciales en niños de 3 a 9 años, por
medio de trabajo con la familia y en la escuela.
ii) Prevención y control de la violencia doméstica
iii) Resocialización de bandas y combos
Instrumentos:
Instrumento de recopilación de
información municipal
 Pautas para etnografías
 Encuestas de expertos
 Encuesta de prevención, intervención
para jóvenes

http://www.umsl.edu/~ccj/eurogang/instruments.h
tm
Coalición Inter Americana para la Prevención de la Violencia
 Conferencia
sobre la pandilla
Centroamericana (OPS, 2005)
 Coalición CentroAmericana para la
Prevención de la Violencia Juvenil (OPS,
2006)
 Estudio de definiciones y categorización
de pandillas (OEA, 2007)
 Empresarios por la Resocialización
(BID)
Gracias
Para más información:
[email protected]
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