“El Impacto de la publicidad de alimentos
y bebidas en la salud de los menores”
3
Aruba, Junio 2011
La publicidad de alimentos con altos contenidos de
azucares, grasas o sal es una de las causas de la obesidad
en los niños.
0rganización Mundial de la Salud
En el caso de México, en 7
años el sobrepeso y la
obesidad en los niños de 5 a 11
años creció 40%. Uno de cada
tres niños tiene sobrepeso u
obesidad.
Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2007-05-22
70% de los niños
obesos se convierten
en adultos obesos.
La obesidad está
ligada al aumento
de enfermedades
del corazón, ciertos
tipos de cáncer y la
diabetes.
Guoss, Wu W et al. American
Journal of Nutrition 2002, 76.
Anuncios de comida chatarra y sobrepeso
Seven EU countries, USA
and Australia
Correlation r=+0.86, p<0.005
Sweet, fatty food advertising
30
25
Prevalence (%) overweight
Association between
numbers of adverts for
sweet and fatty foods
shown on children’s
television and the
prevalence of overweight
children in the population
20
15
10
5
0
0
50
100
150
200
250
Number of adverts / 20 hours
Lobstein and Dibb, Obesity Reviews (6) 2005
Asociación entre número de anuncios de alimentos con altos contenidos de azúcar
o grasas mostrados en televisión y la prevalencia de sobrepeso en niños en siete
países de la Unión Europea, Estados Unidos y Australia. Línea vertical: porcentaje
de niños con sobrepeso. Línea horizontal: cantidad de anuncios en 20 horas.
Los niños ven televisión con menos escepticismo
que los adultos y, por lo tanto, son
particularmente vulnerables a la publicidad.
Institute of Medicine Food and Nutrition Board. National Academy of Sciences,
USA, 2002.
La publicidad afecta la elección de alimentos e
influye en los hábitos de nuestras dietas... la
publicidad de alimentos y bebidas no debe
explotar la inexperiencia y credulidad
de los niños.
Organización Mundial de la Salud. Estrategia Global para la Dieta, la Actividad
Física y la Salud. Mayo 2006.
La mayor parte de la publicidad de alimentos dirigida a niños promueve
productos que no son recomendables nutricionalmente, que contienen
altos concentraciones de azúcares, grasas y/o sal
The Extent, Nature and Effects of Food Promotion to Children: A Review of the Evidence. Technical Paper Prepared for the
World Health Organisation. July 2006. WHO
Entre los 2 y 3 años de edad se
pueden estar determinando el
gusto por alimentos con altos
contenidos de azúcares, grasas
y/o sal.
Institute of Medicine, USA
.
A partir de los 6 meses un niño
ya puede reconocer una marca.
American Academy of Pediatrics
En edades tan tempranas como los tres años de edad ya se registran
los impactos de la publicidad en las preferencias de los niños
“Effects of Fast Food Branding on Youg Children´s Taste´s Preferences”. Thomas N. Robinson et all. Arch Pediatrics
Adolesc Med /Vol 161. August 2007.
En un estudio realizado a niños de 3 a
5 años de edad se les ofreció comida
y bebida de McDonald´s en diferentes
envolturas. Una de las envolturas era
de esta cadena de comida rápida. La
mayoría de los niños dijeron que les
gustaba más la que venía en el
empaque de McDonald´s, a pesar que
se trataba de la misma comida en
todos los empaques. La preferencia
por la marca fue notoria en los niños
expuestos más a la publicidad
televisiva y/o que más
frecuentemente comían en esos
restaurantes.
Thomas M. Robinson et al. Effects of Fast Food Branding
on Young Children´s Taste Preferentes.
www.archpediatrics.com. American Medical Association,
2007
El Factor Fastidio
Initiative Media, desarrolló un estudio en el que
demostró cómo el fastidio de los niños puede
lograr incrementar las ventas de un producto, las
visitas a una cadena de comida rápida o a un
parque de diversiones. Desarrollaron el concepto
del “Factor fastidio” (Nag Factor) con el cual la
publicidad busca que los menores “fastidien” para
lograr la venta del producto. Lucy Hughes,
vicepresidenta de la empresa, ante el
cuestionamiento de si es ético hacer esto, ha
respondido que no sabe si es ético pero que su
objetivo es satisfacer a sus clientes y esto
funciona.
Otro especialista en publicidad dirigida a niños ha
declarado “si provocamos conductas antisociales
para vende y lo logramosr, eso está bien”.
Jerry van Gelkder de Arnold Worlwide trabajó en la cuenta de McDonalds:
“Nosotros nos dirigimos a atraer a
los niños directamente con los
juguetes”. Las madres eran el
enemigo a vencer.
En los años de 1980 se comenzó
a considerar a los niños como
consumidores autónomos.
La publicidad dirigida a niños promueve el “antiadultismo”
Michael Brody, “Los publicistas se han vuelto expertos en niños, tanto
como los pedófilos”,
La publicidad dirigida a niños y niñas se aprovecha
de su “credulidad e inexperiencia”.
Organización Mundial de la Salud, Estrategia Mundial sobre Régimen
Alimentario, Actividad Física y Salud. 2006
“Los publicistas se han vuelto expertos en
niños, tanto como los pedófilos”
Michael Brody. Jefe del Comité de Televisión y Medios de la Academia
Americana de Siquiatría Infantil y Adolescente
¿Es la autorregulación una solución?
La autoregulación en los Estados Unidos
Desde 1979 la Comisión Federal de Comercio (Federal Trade
Commission) recomendó prohibir la publicidad de alimentos con altos
contenidos de azúcar en los Estados Unidos, la razón:
• La población estadounidense sufría una epidemia de caries y
deterioro del arco dental estimado en miles de millones de dólares.
La respuesta de la industria: el Congreso retiro facultades de regulació
a la FTC y le recortaron recursos.
Resultado: la caries y el deterioro del arco dental es asumido como
algo natural y se ha olvidado que está íntimamente ligado a la
alimentación y que la causa principal está en el alto consumo de
azucares
Código de autorregulación publicitaria: México como ejemplo
Anuncios transmitidos durante programas de televisión para niños
(cantidad)
País
México* (Canal 5)
Estados Unidos
Reino Unido
Francia
Alemania
Grecia
Finlandia
Dinamarca
Noruega
Holanda
Bélgica (Canal 2)
Austria
Suecia (TV4)
Noruega (TV2)
Anuncios por hora
39
24
17
16
14
12
12
12
7
5
4
4
2
0
De alimentos no recomendables
17 (2007) - 11.25 (2010)
11 (2005) – 7.6 (2009)
10
8
6
7
6
5
2
4
2
1
<1
0
A Spoonful of sugar. Television food advertising aimed at children: An International comparative survey. Dibb, 1996.
Consumers International. * México, registro de anuncios de televisión en horario infantil del canal 5, día sábado entre 10
y 13 horas y entre semana entre 16 y 19 horas, realizado por El Poder del Consumidor A.C.2010.
De acuerdo a la información disponible, México es el país con mayor cantidad de anuncios de comida chatarra por hora
en televisión. Con un promedio de tres horas diarias de televisión un niño mexicano habrá visto más de 20,000 anuncios
de comida chatarra en un año y ninguno de orientación nutricional.
Tipo de alimentos publicitados
Cereales que contienen entre un 30 y 40% de su peso de azúcar
(consumo habitual)
La publicidad bajo “autorreguación”
(herramientas persuasivas)
El marco legal y los derechos de la infancia
La legislación en la mayoría de los países
establece que:
La publicidad debe proporcionar
información veraz y comprobable y que
debe estar exenta de elementos que
induzcan a error o confusión por
engañosa o abusiva.
La publicidad no deberá inducir a
hábitos de alimentación nocivos, ni
atribuir a los alimentos industrializados
un valor superior o distinto al que
tengan en realidad.
La Declaración Universal de los Derechos
Humanos establece en su artículo tercero el derecho
a la vida, que de forma inmediata comprende el
derecho a la protección de la salud de todo ser
humano.
La salud es definida en el Preámbulo de la
Constitución de la Organización Mundial de la Salud
como "un estado de completo bienestar físico,
mental y social y no solamente la ausencia de
dolencia o enfermedad".
Declaración Universal de los Derechos
Humanos.Artículo 25. Toda persona tiene derecho
a un nivel de vida adecuado que le asegure, así
como a su familia, la salud y el bienestar, y en
especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la
asistencia médica y los servicios sociales
necesarios….
La Convención de los Derechos de la Infancia establece lo
siguiente:
Artículo 17. Los Estados Parte reconocen la importante
función que desempeñan los medios de comunicación y
velarán porque el niño tenga acceso a la información y material
procedentes de diversas fuentes nacionales e internacionales, en
especial la información y el material que tengan por finalidad
promover su bienestar social, espiritual, moral y su salud
física y mental. Con tal objeto los Estados Parte:
Alentarán a los medios de comunicación a difundir
información y materiales de interés social y cultural para el
niño, de conformidad con el espíritu del artículo 29;
Declaración Universal de los Derechos Humanos, Artículo 25. 2. La
maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencias
especiales.
Declaración de los Derechos del Niño. Principio 2. El niño gozará de
una protección especial para que pueda desarrollarse física, mental,
moral, espiritual y socialmente en forma saludable. Principio 4. El niño
debe gozar de los beneficios de la seguridad social. Tendrá derecho a
crecer y desarrollarse en buena salud…
Convención sobre los Derechos de la Infancia. Combatir las
enfermedades y la malnutrición en el marco de la atención primaria de
la salud mediante, entre otras cosas, la aplicación de la tecnología
disponible y el suministro de alimentos nutritivos adecuados y agua
potable saludable…e) Asegurar que todos los sectores de la sociedad,
y en particular los padres y los niños, conozcan los principios básicos
de la salud y la nutrición de los niños…
Propuestas
Propuesta de Consumers International y la International Obesity Task Force
CI e IOTF plantearon ante la Asamblea Mundial de la Organización mundial de la
salud un código internacional para la publicidad infantil que comprenda:
1. Prohibir la publicidad de alimentos no saludables desde 6:00 a 21:00 en
radio y televisión.
2. Prohibir completamente la publicidad de alimentos no saludables a través
de los nuevos medios (por ejemplo, sitios web, sitios de redes sociales y
mensajes de texto).
3. Prohibir completamente la publicidad de alimentos no saludables en
escuelas.
4. No incluir regalos gratis, juguetes o ítems coleccionables que atraigan a
niños y niñas hacia alimentos dañinos para la salud.
5. No utilizar celebridades, personajes de dibujos animados, concursos o
regalos en la comercialización de alimentos no saludables.
Recomendaciones de la OMS sobre la promoción de alimentos y
bebidas dirigida a los menores
Fundamento
1. La finalidad de las políticas debe ser reducir el impacto
que tiene sobre los niños la promoción de alimentos ricos
en grasas saturadas, ácidos grasos de tipo trans, azúcares
libres o sal. (objetivo: reducir impacto)
2. Dado que la eficacia de la promoción depende de la
exposición y el poder del mensaje, el objetivo general de
las políticas debe ser reducir tanto la exposición de los
niños como el poder de la promoción de los alimentos
ricos en grasas saturadas, ácidos grasos de tipo trans,
azúcares libres o sal. (reducir exposición-cantidad- y poder –fuerza de
disuasión).
Formulación de las políticas
3. Para lograr la finalidad y los objetivos de las políticas,
los Estados Miembros deben considerar diferentes
métodos, es decir, el progresivo o el integral, para reducir
la promoción de alimentos ricos en grasas saturadas,
ácidos grasos de tipo trans, azúcares libres o sal dirigida
a los niños.
4. Los gobiernos deben establecer definiciones claras de los
componentes esenciales de las políticas que permitan
un proceso de aplicación normalizado. Esto facilitará la
aplicación uniforme, con independencia del organismo
que se encargue de ella. Al establecer las definiciones
esenciales, los Estados Miembros tienen que reconocer y
abordar cualquier desafío nacional específico con miras a
obtener el máximo impacto de las políticas.
Formulación de las políticas bis
5. Los entornos donde se reúnen los niños deben estar libres
de toda forma de promoción de alimentos ricos en grasas
saturadas, ácidos grasos de tipo trans, azúcares libres o sal.
Dichos entornos incluyen, sin carácter limitativo, guarderías,
escuelas, terrenos escolares, centros preescolares, lugares
de juego, consultorios y servicios de atención familiar
y pediátrica, y durante cualquier actividad deportiva o
cultural que se realice en dichos locales (regular los entornos de los niños).
6. Los gobiernos deben ser la parte interesada clave en
la formulación de las políticas y aportar el liderazgo,
mediante una plataforma múltiple de partes interesadas,
para la aplicación, la vigilancia y la evaluación. Al
establecer el marco normativo nacional, los gobiernos
pueden optar por asignar funciones definidas a otras
partes interesadas, sin menoscabo de proteger el interés
público y evitar los conflictos de intereses (los gobiernos deben ser los
reguladores).
Aplicación de las políticas
9. El marco normativo debe especificar los mecanismos de
cumplimiento y establecer sistemas para su aplicación.
Esto debe incluir definiciones claras de las sanciones y
podría incorporar un sistema para la presentación de
quejas. (establecer mecanismos de cumplimiento y sanciones).
Vigilancia y evaluación de las políticas
11. Los marcos normativos deben incluir también un sistema
para evaluar el impacto y la eficacia de las políticas sobre
su finalidad general, valiéndose para ello de indicadores
claramente definidos. (establecer sistemas de evaluación)
Investigación
12. Se alienta a los Estados Miembros a recabar la información
existente sobre la magnitud, la naturaleza y los efectos
de la promoción de alimentos dirigida a los niños dentro
del territorio nacional. (se debe generar investigación).
CONCLUSIONES
1. La publicidad de alimentos y bebidas dirigida a los menores es uno de
los factores que contribuye a deterioraralos hábitos alimentarios de los
menores y a la epidemia de sobrepeso y obesidad.
2. La publicidad dirigida los menores es también una práctica de violación
de los derechos de la infancia (salud y engaño y manipulación)
3. La publicidad de alimentos y bebidas dirigida a menores debe
entenderse también como una práctica altamente disuasiva reforzada
por el carácter adictivo/competitivo de este tipo de productos.
4. Es una obligación del Estado proteger a los menores de este tipo de
publicidad garantizando su derecho a la salud y a nos ser engañados y
manipulados.
5. Debe prohibirse este tipo de publicidad en menores de 16 años. Sólo
debe permitirse cuando se trata de alimentos que se encuentran entre
los recomendados en las guías dietarias de cada de una de las
naciones.
THE END
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