La Contratación Administrativa.
Un Enfoque Global Comparativo.
Lic. Eric Rojo-Stevens
San José, Costa Rica 8 de Febrero 2005.
CONTRATACIÓN EN LOS ESTADOS UNIDOS COMO
MODELO COMPARATIVO
 Gobernabilidad




El sector Público y Privado
La Constitución
Leyes y Reglamentos
Gobierno por anécdota
 Transparencia y Corrupción
CORRUPCIÓN
 ????????????






NEGLIGENCIA.
INCOMPETENCIA.
IGNORANCIA.
COMPADRISMO
ARROGANCIA
APATIA ……..
ACTIVIDADES
ILEGALES
Preparación
Evaluación
Ejecución
Ultimo día de
última garantía
Aceptación de
productos
Resultados
Calificacion
Publicación
Proceso de Adquisiciones
Garantía
EL RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN ESTATAL DE
ESTADOS UNIDOS
EL RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN ESTATAL DE
ESTADOS UNIDOS
Leyes
Regulación o
Reglamentación
Reglamentación excesiva o
Sobre regulación
CONTRATACIÓN EN LOS ESTADOS UNIDOS COMO
MODELO COMPARATIVO
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Sistemas de riesgo de precios o licitación de precios,
Contratos marco,
Contratación a través de subastas;
Concepto de Costo Total del Proceso;
Concepto de Mejor Valor
Concepto de Responsabilidad Total
Mecanismos innovadores de control y supervisión
Presupuesto de Desempeño
Políticas de aplicación de los
sistemas administrativos
 Políticas de Contratación centralizada y
descentralizada: agregación de la demanda.
 Fomento a los sectores económicos o
socialmente significativos a través de la
contratación pública. Por ejemplo las pequeñas
empresas.
 La solución de controversias en los regímenes
de contratación estatal.
 Las Licitaciones Internacionales, los retos de la
contratación estatal ante los procesos de
integración internacional.
Políticas de aplicación de los
sistemas administrativos (Cont.)
 El Sistema E-Gobierno. Logros y retos de la
contratación electrónica del estado
 La promoción, supervisión y el control de la
contratación pública desde el Estado y desde la
Sociedad Civil
 Los medios de comunicación en la supervisión
de las compras estatales.
EL RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN ESTATAL DE
ESTADOS UNIDOS
Estudio de Contrastes
 Washington DC
 Contratos a Riesgo
 Maine
 Presupuesto de Desempeño
EL RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN ESTATAL DE
ESTADOS UNIDOS
Las Licitaciones Internacionales
 Proteccionismo
 Competitividad
 Riesgo y Oportunidad
EL RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN ESTATAL DE
ESTADOS UNIDOS
 La Ejecución Correcta de Cada
Fase, Asegura esa Fase, pero....
 Nunca corrige,
 ....solo perpetua y magnifica los
errores de las anteriores.
EL RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN ESTATAL DE
ESTADOS UNIDOS
ADOPTAR
ADAPTAR
EL RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN ESTATAL DE
ESTADOS UNIDOS
VOLUNTAD POLÍTICA
EMPOWERMENT
ACCOUNTABILITY
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La Contratacion Estatal