Violaciones y Roces de la Ley No. 702 “Ley
de Creación del Colegio Profesional de
Medicina y Cirugía de Nicaragua”, con la
Constitución y Legislación Vigente.
Roces con la Constitución
Recurso de Amparo
Recurso por Inconstitucionalidad
Reconocimiento del Arto. 86 Cn. en el sustento
de la Ley No. 702
Considerando I
Considerando II
Que de acuerdo con el artículo 86 de la
Constitución Política de la República de
Nicaragua, el que establece: “Todo
nicaragüense tiene derecho a elegir y ejercer
libremente su profesión u oficio y escoger un
lugar de trabajo, sin más requisitos que el
título académica y que cumpla una función
social”.
Que el reglamento de la Ley No. 423 “Ley General
de Salud”, en el Arto. 170, se reconoce la
necesidad de velar por el cumplimiento de la
función social del ejercicio profesional que
establece el Arto. 86 de la Constitución, para lo
cual se dispone la necesidad de supervisar que
los profesionales de la salud ejerzan la
profesión para la que fueron expresamente
autorizados y respaldados por un título o diploma
y en el Arto. 162, se reconoce la necesidad de la
participación gremial en la regulación del
ejercicio profesional.
Libertad de Asociación y Principio de
Autonomía de la Voluntad
Constitución de Nicaragua
ARTICULO 49.En Nicaragua tienen derecho de constituir
organizaciones los trabajadores de la ciudad y del
campo, las mujeres, los jóvenes, los productores
agropecuarios, los artesanos, los profesionales, los
técnicos, los intelectuales, los artistas, los religiosos, las
Comunidades de la Costa Atlántica y los pobladores en
general, sin discriminación alguna, con el fin de lograr
la realización de sus aspiraciones según sus propios
intereses y participar en la construcción de una nueva
sociedad.
Estas organizaciones se formarán de acuerdo a la
voluntad participativa y electiva de los ciudadanos,
tendrán una función social y podrán o no tener carácter
partidario, según su naturaleza y fines.
Ley No. 702
Obliga a todos los médicos nicaragüenses o
extranjeros a colegiarse para poder ejercer
la profesión.
Se viola la autonomía de la voluntad.
Libertad del ejercicio profesional
Constitución de Nicaragua
Ley No. 702
ARTICULO 86.Todo nicaragüense tiene derecho a elegir y
ejercer libremente su profesión u oficio y a
escoger un lugar de trabajo sin más
requisitos que el título académico y que
cumpla una función social.
Arto. 1. Objeto de la presente ley.
La presente Ley tiene por objeto la creación del
Colegio Profesional de Medicina y Cirugía de
Nicaragua, así como regular y controlar el
ejercicio profesional de la medicina y cirugía,
estableciendo y desarrollando su marco
Regulatorio.
Arto. 5. Atribuciones del Colegio Profesional de
Medicina y Cirugía de Nicaragua.
2. Registrar, emitir, suspender o retirar la
licencia del ejercicio profesional a los
profesionales de la medicina y cirugía, sean
estos generales o con especialidades.
Debido proceso
Constitución de Nicaragua
Ley No. 702
ARTICULO 34.- Todo procesado tiene derecho, en
igualdad de condiciones, a las siguientes garantías
mínimas:
1) A que se presuma su inocencia mientras no se
pruebe su culpabilidad conforme a la ley.
2) A ser juzgado sin dilaciones por tribunal
competente establecido por la ley. No hay fuero
atractivo. Nadie puede ser sustraído de su juez
competente ni llevado a jurisdicción de excepción.
10) A no ser procesado ni condenado por acto u
omisión que, al tiempo de cometerse, no esté
previamente calificado en la ley de manera expresa
e inequívoca como punible, ni sancionado con pena
no prevista en la ley.
Arto. 4. Derechos de los usuarios de los servicios de
salud.8) Interponer denuncias ante el Tribunal de Honor que
se podrá denominar Tribunal de Bioética del Colegio
Médico, por la comisión de faltas al ejercicio
profesional, sean éstas leves, graves o muy graves.
Arto. 5. Atribuciones del Colegio Profesional de
Medicina y Cirugía de Nicaragua.
7. Notificar a las autoridades competentes, el ejercicio
ilegal de la medicina y cirugía para su investigación y
sanciones;
Principio de legalidad
Constitución de Nicaragua
Arto. 130.- “La nación nicaragüense se constituye en
un Estado Social de Derecho. Ningún cargo concede a
quien lo ejerce, más funciones que las que le
confieren la Constitución y las leyes.
Ley No. 702
Arto. 28. Principios. Atribuciones y Funcionamiento.
4. Si en el concepto del Tribunal el contenido de la denuncia
permite establecer la presunción de violación de normas de
carácter penal, civil o administrativo, simultáneamente con
las sanciones reglamentarias, los hechos se pondrán en
conocimiento de la autoridad competente.
Arto. 160.- “La administración de la justicia garantiza
el principio de la legalidad; protege y tutela los 6. Los médicos encausados, pueden recibir asesoría legal de
derechos humanos mediante la aplicación de la ley en un profesional del derecho.
los asuntos o procesos de su competencia.”
Arto. 29. Resoluciones del Tribunal de Bioética.
Arto. 183.- “Ningún poder del Estado, organismo de Las resoluciones del Tribunal de Bioética son de obligatorio
cumplimiento para todos los médicos a los que se les haya
gobierno o funcionario tendrá otra autoridad, facultad concedido licencia para el ejercicio de la medicina y cirugía
o jurisdicción que las que le confiere la Constitución y las autoridades del Colegio Médico.
Política y las leyes de la República.”
Arto. 40. Faltas Leves.
Arto. 41. Faltas Graves
Arto. 42. Faltas muy Graves
Arto. 43.- Aplicación de Sanciones (multas y suspensiones
temporales y definitivas)
Principio de la obligación tributaria.
Constitución de Nicaragua
Ley No. 702
ARTICULO 114.- Corresponde exclusivamente y de Arto. 8. Obligaciones de los colegiados
forma indelegable a la Asamblea Nacional la
potestad para crear, aprobar, modificar o 2. Pagar puntualmente los cánones
suprimir tributos. El sistema tributario debe
establecidos por el Colegio Médico.
tomar en consideración la distribución de la
riqueza y de las rentas. Se prohíben los tributos o
impuestos de carácter confiscatorio.
ARTICULO 115.- Los impuestos deben ser creados
por ley que establezca su incidencia, tipo
impositivo y las garantías a los contribuyentes. El
Estado no obligará a pagar impuestos que
previamente no estén establecidos en una ley.
Derecho de privacidad y a elegir libremente su
domicilio.
Constitución de Nicaragua
ARTICULO 26.- Toda persona tiene derecho:
A su vida privada y la de su familia.
A la inviolabilidad de su domicilio, su
correspondencia y sus comunicaciones de
todo tipo.
Al respeto de su honra y reputación.
ARTICULO 31.- Los nicaragüenses tienen
derecho a circular y fijar residencia en
cualquier parte del territorio nacional; a
entrar y salir libremente del país.
Ley No. 702
Arto. 8. Obligaciones de los colegiados.
4. Notificar al Colegio Médico su
incapacidad física y su rehabilitación para
el ejercicio de la profesión y de su ausencia
del país o su cambio de domicilio
Principio de igualdad ante la ley.
Constitución de Nicaragua
ARTICULO 27.- Todas las personas son iguales
ante la ley y tiene derechos a igual protección. No
habrá discriminación por motivo de nacimiento,
nacionalidad, credo político, raza, sexo, idioma
religión, opinión, origen, posición económica o
condición social.
Ley No. 702
Arto. 19. Elección de los miembros de la Junta Directiva
Nacional.
Los miembros de la Junta Directiva Nacional......Podrán ser
reelectos en forma consecutiva para cargos diferentes y
para un mismo cargo en períodos alternos.
Arto. 22. Delegaciones Territoriales.
….no pudiendo ser reelectos para el mismo cargo en
períodos consecutivos….
Arto. 25. Integración del Tribunal de Honor o Tribunal de
Bioética. Requisitos de sus Miembros.
El Tribunal estará compuesto por tres médicos colegiados
electos en comicios nacionales por un período de dos años,
los que pueden ser reelectos por un solo período adicional y
deben cumplir los siguientes requisitos:
5. Tener un mínimo de quince años en la profesión.
6. Ser mayor de cuarenta años.
Principio de igualdad ante la ley.
Constitución de Nicaragua
ARTICULO 27.- Todas las personas son
iguales ante la ley y tiene derechos a
igual protección. No habrá discriminación
por motivo de nacimiento, nacionalidad,
credo político, raza, sexo, idioma religión,
opinión, origen, posición económica o
condición social.
Ley No. 702
Arto. 31. Composición y Requisitos de
sus Miembros.
La Comisión Nacional de Contraloría,
estará compuesta por tres profesionales
colegiados,
electos
en
comicios
nacionales por un período de dos años,
podrán ser reelectos por un solo
período adicional.
Arto. 47. Inhibición para los Miembros
de la Junta Directiva Provisional.
Los miembros de la Junta Directiva
Provisional no podrán ser candidatos en
la elección de la primer Junta Directiva.
Recurso de Revisión y Apelación – Resoluciones Judiciales
son de Ineludible cumplimiento.
Constitución de Nicaragua
ARTICULO 167.- Los fallos y resoluciones
de los Tribunales y Jueces son de ineludible
cumplimiento para las autoridades del
Estado, las organizaciones y las personas
naturales y jurídicas afectadas.
Ley No. 702
Arto. 45. Recurso de Revisión y
Apelación.
Contra las resoluciones del Tribunal de
Bioética, podrá interponerse recurso de
revisión ante el mismo Tribunal y de
apelación ante la Junta Directiva Nacional
SENTENCIA No. 40 CORTE SUPREMA DE del Colegio Médico, agotándose con ello
JUSTICIA. Managua, diez de junio. del año la vía administrativa, pudiendo el
dos mil dos. Las nueve de la mañana.
interesado recurrir ante la Sala
I.- HA LUGAR AL RECURSO DE correspondiente
del
Tribunal
de
INCONSTITUCIONALIDAD……..
apelaciones de su circunscripción
territorial a interponer recurso de lo
contencioso - administrativo.
SENTENCIA No. 40 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
I.- HA LUGAR AL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD interpuesto por JOSE ANTONIO BOLAÑOS TERCERO, mayor
de edad, casado, Abogado y Notario, del domicilio de Granada, en su carácter de ciudadano, en contra del Art. 119,
párrafo segundo de la Ley No. 350 “Ley de Regulación de la Jurisdicción Contencioso-Administrativo”, en
consecuencia declarase la inaplicabilidad de dicha norma. II.- De oficio declárase la inconstitucionalidad e
inaplicabilidad de los Arts. 19numeral 2), 25, 49, 130, 131, 132 , 133, 136, así como la parte pertinente de los artículos
en que se mencionare “la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal de Apelaciones ”, 21 párrafo segundo,
33 párrafo primero, 42 párrafo primero, 117 párrafo primero, primera línea que dice “La Sala respectiva del Tribunal
de Apelaciones..”, Arts. 2 numeral 18), 23 párrafos primero, segundo y tercero, 24, 43, Art. 54 párrafo primero, que
dice: “Contra la resolución que declare la inadmisibilidad de la demanda, cabrá Recurso de Apelación ante la Sala de
lo Contencioso-Administrativo de la Corte Suprema de Justicia”, Art. 62 párrafo primero, que dice: “la Sala respectiva
del Tribunal
de primera instancia”, Art. 65 párrafo primero, última línea, “Del auto que se pronuncie sobre la suspensión, cabrá el
recurso de apelación en efecto devolutivo” , Art. 72 párrafo segundo, que dice: “Contra la resolución cabrá el Recurso
de Apelación en ambos efectos, que deberá interponerse en un plazo de tres días”, Art. 96, 99 párrafo segundo,
última línea “Contra la resolución cabrá el Recurso de Apelación”, 105, 106 párrafo Primero y segundo, 107, 108, 109,
110 párrafo primero, 111 y 118..
Separación de
Constitución
Poderes
Constitución de Nicaragua
y
Supremacía
de
la
Ley No. 702
Arto. 129. “Los Poderes Legislativo, Ejecutivo,
Judicial y Electoral, son independientes entre sí y se
coordinan
armónicamente,
subordinados
únicamente a los intereses supremos de la nación
y a lo establecido en la presente Constitución”.
Artos. de la Ley No. 702, que se oponen a la
Cn.: Artos. 1, 2, 5 (numerales 1, 2, 3, 4, 6, 7,
14, 16, y 22), 8 (numerales 2, 4, 5), 14
numeral 8, 19, 20 numeral 2, 22 parte
segunda, 24, 28 numeral 6, 29, 31 párrafo
Arto. 182.“La Constitución Política es la carta primero, 43, 45 y 47, todos de la Ley No.
fundamental de la República; las demás leyes están 702, “Ley Creadora del Colegio Profesional
subordinadas a ellas. No tendrán valor alguno las de Medicina y Cirugía de Nicaragua”.
leyes, tratados, órdenes o disposiciones que se le
opongan o alteren sus disposiciones.”
Artos. de la Cn. que se violarían con la Ley
No. 702: 4, 6, 26, 27, 31, 32, 34, 49, 86, 114,
115, 116, 125, 129, 130, 160, 165, 182, y 183
de la Constitución Política
Roces y Contradicciones con Ley No.
89, “Ley de Autonomía de las
Instituciones de Educación Superior”
Autonomía Universitaria - Emisión de Títulos
para el Ejercicio Profesional
Ley No. 702
Ley No. 89
Arto. 5. Atribuciones del Colegio Profesional de Medicina Arto. 7.- Las Universidades y Centros de Educación Técnica
y Cirugía de Nicaragua.
Superior legalmente constituidos, tienen personalidad jurídica.
En consecuencia, gozan de plena capacidad para adquirir,
2. Registrar, emitir, suspender o retirar la licencia del ejercicio administrar, poseer y disponer de los bienes y derechos de
profesional a los profesionales de la medicina y cirugía, sean toda clase; expedir títulos académicos y profesionales, así
estos generales o con especialidades.
como contraer obligaciones en relación con sus fines,
debiendo regirse por esta Ley y por sus Estatutos y
Arto. 6. Requisitos de Colegiación
Reglamentos. El Estado financiará todas las Universidades y
2. Haber registrado el título profesional en el Ministerio de Centros de Educación Técnica Superior incluidos en esta Ley.
Salud.
Arto. 9.- La autonomía confiere, además: la potestad de:
Arto. 24. Tribunal de Honor o Tribunal de Bioética.
2) Expedir certificados de estudio; cartas de egresados;
.....Está facultado para retirar temporal o definitivamente la constancias, Diplomas, títulos y grados académicos y
licencia para el ejercicio profesional.
equivalencias de estudios del mismo nivel realizados en otras
universidades y centros de Educación Superior, nacional o
(ARTICULO 125 Cn: “Las universidades y centros de extranjeros.
educación técnica superior gozan de autonomía académica,
financiera, orgánica y administrativa, de acuerdo con la ley.”) Las universidades estatales tendrán la facultad de reconocer
los grados académicos y los títulos y diplomas universitarios
otorgados en el extranjero.
Roces con la Ley No. 423
“Ley General de Salud”
Sanciones
Ley No. 423
Ley No. 702
Artículo 82.- Se considerará falta leve, el incumplimiento de las disposiciones de esta Arto. 4. Derechos de los usuarios de los
Ley cuando no cause ningún daño a la salud de las personas ni al medio ambiente, este servicios de salud.caso será sancionado con multa de quinientos a cinco mil córdobas, con
mantenimiento de valor en relación al dólar norteamericano.
Artículo 83.- Se considerará falta grave, el incumplimiento de las disposiciones de esta
Ley o de las recomendaciones formulabas por la autoridad sanitaria, cuando ocasione
daños reversibles o reparables en la salud de las personas o del medio ambiente, la falta
grave será sancionada con multa de cinco mil un córdoba hasta treinta mil córdobas,
con mantenimiento de valor en relación al dólar norteamericano, sin perjuicio de la
reparación del daño y la indemnización de perjuicios a los afectados.
Artículo 84.- Se considerará falta muy grave la reincidencia en la comisión de faltas
graves o cuando la actividad, servicios o productos causen daños irreversibles en la
salud o que ocasione la muerte. La falta muy grave será sancionada con multa de treinta
mil un córdobas hasta cincuenta mil córdobas, con mantenimiento de valor en relación
al dólar norteamericano, sin perjuicio de la reparación y la indemnización de daños a
los afectados y de la responsabilidad penal si la acción respectiva estuviera tipificada
como delito
8) Interponer denuncias ante el Tribunal
de Honor que se podrá denominar
Tribunal de Bioética del Colegio Médico,
por la comisión de faltas al ejercicio
profesional, sean éstas leves, graves o
muy graves.
Arto. 40. Faltas Leves.
Arto. 41. Faltas Graves
Arto. 42. Faltas muy Graves
Arto. 43.- Aplicación de Sanciones
(multas y suspensiones temporales y
definitivas)
Competencias y Atribuciones
Ley No. 423
Ley No. 702
Artículo
7.Son
Competencias
y
Atribuciones del Ministerio de Salud:
5.- Expedir la Reglamentación para el
ejercicio de los profesionales y técnicos en
el sector salud y las normas relacionadas
con la prestación de servicios de salud por
cualquier persona o institución y garantizar
su implementación de forma indelegable.
Arto. 5. Atribuciones del Colegio Profesional
de Medicina y Cirugía de Nicaragua.
Son atribuciones del Colegio Médico:
1. Ordenar, normar, regular y supervisar el
ejercicio profesional de la medicina y cirugía
en Nicaragua;
Competencias y Atribuciones
Ley No. 423
Ley No. 702
Artículo 57.- Del Control del Ejercicio de las
Profesiones Médicas y Afines.
Para desempeñar actividades profesionales
propias de la medicina, odontología,
farmacia, microbiología o cualquier otra
relacionada con la atención de la salud, se
requiere
poseer
titulo
profesional,
incorporado y certificado en la Universidad
Nacional Autónoma de Nicaragua y
debidamente registrado en el Ministerio de
Salud conforme lo establece el Decreto No.
60 "Ley de Títulos Profesionales" y el
Decreto No.132.
Arto. 5. Atribuciones del Colegio Profesional
de Medicina y Cirugía de Nicaragua.
2. Registrar, emitir, suspender o retirar la
licencia del ejercicio profesional a los
profesionales de la medicina y cirugía, sean
estos generales o con especialidades.
3. Otorgar permisos temporales para el
ejercicio de la profesión a los profesionales
de la medicina y cirugía extranjero, para
cumplir con los programas humanitarios,
previa aprobación del Ministerio de Salud;
Competencias y Atribuciones
Ley No. 423
Ley No. 702
Artículo 53.- El Sistema General de Garantía de
Calidad del Sector Salud.- Provee la certeza del
Estado, a los administradores de recursos privados
o de las cotizaciones; a las instituciones
prestadoras de servicios; a los profesionales de la
salud y a los usuarios, de que su interacción o
relación, dentro del modelo de atención en salud
adoptado en Nicaragua, se lleva a cabo sobre la
base de una optima utilización, mejoramiento,
renovación y capacitación, según sea el caso, de
los recursos existentes en cuanto a tecnología;
recursos humanos, infraestructura, insumos,
medicamentos y gestión.
Arto. 5. Atribuciones del Colegio Profesional de
Medicina y Cirugía de Nicaragua.
4. Reglamentar y vigilar que se cumplan los
aspectos legales y bioéticos de la profesión, así
como la calidad del servicio médico prestado y
garantizar los derechos de los usuarios de los
servicios de salud pública y privada;
5. Conocer sobre las faltas a la bioética o mala
práctica en el ejercicio de la profesión que
personas naturales y jurídicas sometan al Consejo
Médico, aplicando las sanciones disciplinarias que
procedan según la gravedad del caso;
Competencias y Atribuciones
Ley No. 423
Ley No. 702
Arto. 5. Atribuciones del Colegio
Profesional de Medicina y Cirugía de
Nicaragua.
Esta es una competencia del MINSA dadas 6. Velar por la correcta orientación de
en la Ley No. 292, Ley de Medicamentos y anuncios y de todo tipo de
Farmacia.
propaganda relacionada con la
salud;
Ley No. 182, “Ley de Defensa de los 8. Proteger a la ciudadanía de productos
que representen potenciales daños a la
Consumidores”
salud, denunciando el registro, venta y
propaganda de los mismos
Competencias y Atribuciones
Ley No. 423
Artículo 7.- Son Competencias
Atribuciones del Ministerio de Salud:
Ley No. 702
y Arto. 5. Atribuciones del Colegio
Profesional de Medicina y Cirugía de
Nicaragua.
36.- Crear Tribunales Bioéticos a cargo
del Ministerio de Salud y las 9. Organizar Tribunales bioéticos para
Asociaciones Médicas del país con el auditorías médicas.
propósito de realizar auditorias médicas
en los casos que sean necesarios.
Competencias y Atribuciones
Ley No. 423
Ley No. 702
18.Coordinar con las instituciones educativas la
formación de recursos humanos en salud de
acuerdo con las necesidades del Sector de Salud....
estudiantes de las escuelas de medicina estatales
que realicen su internado rotatorio, su servicio
social o sus estudios de postgrado en los
establecimientos de salud del país,....
13. Representar y tutelar los intereses
generales de la profesión en sus relaciones
de cooperación con la administración
pública, entidades de educación superior y
organismos
internacionales
públicos
o
privados
22.- Los aspectos docentes del pregrado y
postgrado se regirán por lo que establezcan las
instituciones de educación superior y técnica de
conformidad con las atribuciones que otorguen las
disposiciones que rigen su organización y
funcionamiento.
Competencias y Atribuciones
Ley No. 423
Se aplican los Artos. 82, 83 y 84 para las
faltas; no existen mecanismos de solución
de controversias entre profesionales y
mucho menos con el estado;
Ley No. 702
14. Dirimir los conflictos que pudieran
suscitarse entre profesionales médicos y
usuarios
de
sus
servicios,
entre
profesionales entre sí o entre éstos y el
estado, utilizando la conciliación, la
La norma aplicable es la Ley No. 540, “Ley mediación y el arbitraje;
de Mediación y Arbitraje”.
ROCES CON EL
CÓDIGO PENAL
Código Penal
Ley No. 702
Código Penal
Arto. 5. Atribuciones del Colegio Art. 141 Homicidio
imprudente.Profesional de Medicina y Cirugía de Quien cause un homicidio por
Nicaragua.
imprudencia temeraria, entendiéndose
como tal la violación de las normas
2. Registrar, emitir, suspender o retirar la elementales de cuidado, se castigará con
licencia del ejercicio profesional a los la pena de uno a cuatro años de prisión.
profesionales de la medicina y cirugía, sean
estos generales o con especialidades.
........ se impondrá la de inhabilitación
especial por el período de la condena
Arto. 24. Tribunal de Honor o Tribunal de cuando la muerte sea producida con
Bioética.
ocasión del ejercicio de profesión u
.....Está facultado para retirar temporal o oficio;
definitivamente la licencia para el ejercicio
profesional.
Código Penal
Código Penal
Arto. 154.- Lesiones imprudentes
seis meses a un año, si se trata de
lesiones leves; de nueve meses a dos
años, de lesiones graves, y de uno a tres
años, de lesiones gravísimas
Inh. de uno a tres años
Código Penal
Arto. 189.-Inseminación fraudulenta
•prisión de dos a cuatro años
•Inh. de uno a cinco años
Arto. 214.- Simulación de parto y
alteración de filiación
Arto. 188.-Inseminación sin consentimiento seis meses a dos años
•Prisión de tres a cinco años
•Si resultara el embarazo, de cuatro a Art. 215 Sustitución de niña o niño
seis años.
• Particular: dos a cinco años
•Inh. de cinco a diez años
•Centro asistencial: prisión de uno
a dos años
Código Penal
Código Penal
Art. 288.- Falsedad en certificados médicos
• dos a cuatro años e inhabilitación especial
por el mismo período.
•dos a cinco años de prisión e inhabilitación
especial por igual período si el falso
certificado tuviere alguna de las siguientes
finalidades:
a)
Que una persona sana sea recluida
en un hospital psiquiátrico u otro
establecimiento sanitario;
Código Penal
Arto.298.- Ejercicio ilegal de profesión y
usurpación de título.
•ciento cincuenta a trescientos días
multa.
•estando suspendido en el ejercicio de
su profesión, la ejerciera, se le
impondrá la pena de noventa a ciento
cincuenta días multa e inhabilitación
especial para ejercer la profesión de
uno a tres años.
Art. 344 Ejercicio
ilegal
de
la
•b)
Que un acusado eluda una medicina o profesiones afines
medida cautelar en causa penal; o,
prisión de uno a cuatro años y de
•c)
Que un condenado evada las noventa a trescientos días multa
sanciones impuestas.
•
Código Penal
Código Penal
Código Penal
Arto. 345.- Experimentos en seres humanos Arto. 346.- Tráfico y extracción de
órganos y tejidos humanos.
•experimentos
médicos,
químicos,
bioquímicos, fisiológicos o síquicos sobre
Quien sin la autorización correspondiente
una persona, sin el consentimiento de ésta,
importe, exporte, trafique o extraiga
y sin autorización del órgano competente,
órganos o tejidos humanos, será penado
será sancionado con prisión de dos a cuatro
con prisión de cinco a diez años e
años e inhabilitación especial de seis a ocho
inhabilitación especial por el mismo
años.
período para el ejercicio de la
•sobre un grupo de más de diez personas se profesión,
oficio
o
actividad,
impondrá prisión de cuatro a seis años y la relacionados con la conducta.
pena de inhabilitación especial señalada
tendrá una duración de ocho a diez años.
•Si los órganos o tejidos humanos
provinieran de un menor de dieciocho
•distribución gratuita o venta pública de
años de edad, la pena será de seis a
drogas o sustancias medicinales, no
doce años de prisión e inhabilitación
probadas científicamente, se impondrá
especial por el mismo período.
prisión de seis a diez años e inhabilitación
especial de diez a quince años
Inconsistencias – Antinomias
Acto Recurrible
Inconsistencias y Antinomias
Ley No. 702
No existe dentro del MINSA la Dirección de Normación y Arto. 48. Entrega de Registros de Médicos y su
Registro.
Documentación.
Una vez entrada en vigencia esta Ley, el Ministerio de
Salud, por medio de la Dirección de Normación y
Registro, deberá facilitar copia electrónica de los
registros médicos y su documentación respectiva a la
Junta Directiva Provisional.
Esta disposición es contradictoria porque deja entrever
que mientras no se publique su Normativa Interna y el
Código de Bioética no se adquiere la personalidad
jurídica
Arto. 49.- Adquisición de Personalidad Jurídica.
El Colegio adquirirá su personalidad jurídica, una vez
que entre en vigencia su respectiva Ley Creadora y sea
publicada en La Gaceta, Diario Oficial, su Normativa
Interna y Código de Bioética.
Arto. 50.- Vigencia.
Esta Ley entrará en vigencia después de su
publicación en cualquier medio escrito de
comunicación social, sin perjuicio de su
posterior publicación en La Gaceta, Diario
Oficial.
Inconsistencias
Persona jurídica de Do. Público?
Única relación con la Admón.
Pública
Una aberración jurídica lo constituye el Arto.
2, Naturaleza Jurídica, la Ley No. 702, cuando
establece que el “El Colegio Profesional de
Medicina y Cirugía de Nicaragua, es una
persona jurídica de derecho público, ...........”
cuando en esencia este órgano tiene carácter
privado en el cual no intervendría el estado de
forma directa, salvo la Contraloría General de
la República o el Ministerio de Hacienda y
Crédito Público, cuando tengan que rendir
cuentas de las asignaciones presupuestarias
que se señalan en el 39, Aporte
Presupuestario.
Arto. 39.- Aporte Presupuestario del Estado.
“El Gobierno de la República, deberá fijar
una partida presupuestaria para financiar
las actividades de registro y habilitación del
Colegio Médico. Esta práctica se fijará
anualmente de acuerdo a un estimado de
los gastos administrativos que ocasionan el
registro y habilitación. Las partidas
presupuestarias
correspondientes
se
entregarán de acuerdo a los procedimientos
de ley.”
Acto recurrible
Capítulo VII
Disposiciones Transitorias
Art. 46
Convocatoria a Elección de la Primer
Junta Directiva.
En un plazo máximo de sesenta días después de la
entrada en vigencia de esta Ley, el Ministerio de
Salud, a través de la Dirección General de
Regulación para la Salud, convocará a través de dos
diarios de circulación nacional durante tres días
consecutivos, siendo la última convocatoria con
treinta días de anticipación, a Asamblea General de
Profesionales de la Medicina y Cirugía de Nicaragua,
debidamente inscritos en el Registro que lleva dicha
Dirección, para que elijan a la Junta Directiva
Nacional, que con carácter provisional de dos años,
cumplan con las siguientes tareas:
1. Efectuar el registro de todos los médicos del
país;
2. Elaborar una propuesta de reglamento para el
funcionamiento de cada uno de los órganos del
Colegio Médico; y
3. Organizar el primer Congreso Médico Nacional,
el que aprobará los Reglamentos de los Órganos del
Colegio Médico y elegirá una Comisión Electoral
provisional, que organizará los primeros comicios
nacionales y territoriales en un lapso no mayor de
sesenta días de su integración.
MUCHAS GRACIAS
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Ley No. 702 LEY CREADORA DEL COLEGIO PROFESIONAL …