Proyecto
“Visión de Primera Línea”
Aumentando la eficacia de la Sociedad Civil
para construir la Resiliencia
de las Comunidades y Caciones ante los Desastres.
Qué es el Proyecto
“Visión de Primera Línea”
¿Qué es?
• Proyecto global diseñado para apoyar la
implementación del Marco de Acción de Hyogo
• Mediante el establecimiento de una
infraestructura global que mida el avance a nivel
local
• Perspectiva complementaria y diferente al
monitoreo EIRD/ ONU a nivel nacional y
gubernamental
El Marco de Acción de Hyogo
• Adoptado por 168 naciones en la Conferencia
Mundial sobre Reducción de Desastres
celebrada en 2005 en Hyogo, Japón.
• Enfocado en aumentar la Resiliencia de
naciones y comunidades ante desastres hacia
2015.
• El resultado buscado del Marco de Acción de
Hyogo (HFA) es una reducción significativa en
pérdidas humanas y materiales para el año 2015.
Papel de la Sociedad Civil
• La Sociedad Civil tiene un papel crucial y único
y es necesario incrementar su capacidad y
motivar su participación en el logro de las metas
del MAH
¿Cómo?
Recaudando
información
empírica a nivel
local
Construyendo
recomendaciones
de políticas
públicas
Formando alianzas,
de cabildeo y ‘advocacy’
Amplificando voces a nivel nacional regional
e internacional
Objetivos
•
Establecer una revisión independiente del progreso
del MAH a nivel local como línea de referencia para
medir progreso en el futuro
•
Fortalecer la rendición de cuentas y ‘accountability’
a nivel público para la implementación efectiva del
Marco de Acción Hyogo
•
Fortalecer capacidades de la sociedad civil,
compartir información, formular recomendaciones,
formar alianzas, cabildeo y contribuir hacia
esfuerzos multi-sectoriales para la implementación
del MAH al nivel local
Resultados deseados
•
•
•
•
Mejor comprensión sobre la resiliencia a
desastres al nivel local en paises y regiones
participantes
Mejorar el diálogo entre instituciones públicas,
sociedad civil y comunidades responsables en
reducir el riesgo de desastres
Mejorar el nivel de comprensión sobre el
progreso en la implementación del MAH en las
instituciones públicas y la sociedad civil
Incrementar capacidades de los participantes en
el proyecto en materia de investigación, análisis
y cabildeo
Ventajas de participar
•
Llevar a cabo una investigación conjunta, compartir
información y aprender a nivel nacional
•
Promover vínculos internacionales y aprendizaje
transnacional
•
Desarrollar diálogo, relaciones y confianza con las
autoridades locales y nacionales
•
Ser parte integral de los esfuerzos globales para
movilizar el apoyo y los recursos para la reducción
del riesgo de desastres a nivel local
Ventajas de participar
•
Fortalecer las capacidades de defensoría y
cabildeo en el país
•
Multiplicar las oportunidades de recaudar fondos
•
Desarrollar alianzas para realizar acciones
conjuntas a la vez que se mejora la coordinación
en el país
•
Elevar el perfil de las organizaciones
participantes y su integridad tanto a nivel
nacional como internacional
Estructura Organizativa del proyecto
Red Global (GN)
Coordinación Global,
Comunicación, Gestión
Organizaciòn Coordinadora
Regional (OCR)
Coordinación Regional, apoyo y
control de calidad de las OCN
GAN
Grupo
Asesor
Nacional
Organización Coordinadora
Nacional (OCN)
Coordinación Nacional y supervisión
del proyecto en el país
Tearfund,
Reino Unido
Soluciones Prácticas
(ITDG), Perú
CESAP,
Venezuela
Organizaciones “participantes” en el país
Gobiernos locales
OSC
Comunidades
(en riesgo)
Metodología del proyecto
Identificación y selección de las
comunidades
 El proyecto realizará sus acciones principalmente en
comunidades en riesgo, en condiciones no seguras
o vulnerables
 Para identificar a estas comunidades la OCN deberá
basarse en un Perfil de Riesgo País
 Para definir a las comunidades vulnerables se
deberá tomar en cuenta factores de vulnerabilidad
física, ambiental, institucional, social, etc.
Actividades del Proyecto
• Entrevistas cara a cara y autoevaluaciones .
• Consultas Locales para la propagación de
resultados, el desarrollo de recomendaciones y
soluciones.
• Taller Nacional para reunir a las partes interesadas
y discutir los resultados del proyecto y proponer
recomendaciones de política.
• Informe País Nacional a entregar hasta el 01-04-09.
Áreas a analizar
Basadas en las cinco Prioridades de Acción del Marco
de Acción de Hyogo:
1. Gobernabilidad
2. Evaluación del riesgo, monitoreo y alerta
3. Conocimiento y educación
4. Factores de riesgo subyacentes
5. Preparación y respuesta para casos de desastres
Tipos de participantes
• Funcionarios del Gobierno Local:
1. Altos Funcionarios
2. Área de Educación
3. Área de Planificación
• Organizaciones de la Sociedad Civil
(OSC).
• Representantes de Comunidades en
riesgo.
Organizaciones que coordinan el
Proyecto “Visión de Primera Línea”:
-CESAP
-RED GLOBAL DE ONG PARA LA
REDUCCIÓN DE DESASTRES
Organizaciones que coordinan el
Proyecto “Visión de Primera Línea”
Centro al Servicio de la Acción
Popular-CESAP
CESAP fue creada en 1974. Es una organización privada, de interés
público, que realiza trabajo socio-comunitario a nivel nacional.
Durante 34 años, ha promovido la participación de los sectores
populares en la gestión de su propio desarrollo y la búsqueda del
bienestar.
Misión:
Impulsar proyectos que generen impacto social, fortaleciendo las
capacidades y el desarrollo humano de los distintos actores, en
función de contribuir en la construcción de la Sociedad de Todos.
Visión:
Somos una organización de desarrollo social, reconocida por
impulsar proyectos eficientes e innovadores que logran el
empoderamiento de los actores y el mejoramiento de la calidad
de vida de las comunidades.
CESAP y la Reducción del Riesgo de
Desastres
•
CESAP ejecuta proyectos de desarrollo que atacan las
vulnerabilidades sociales, institucionales y ambientales
que inciden para que se produzcan los desastres,
previniendo su aparición.
•
Asimismo ha participado en acciones de rehabilitación y
reconstrucción post desastre en el país.
•
Sabe que el incremento de los desastres está directamente
relacionado con el número de comunidades y personas
que habitan en condiciones de vulnerabilidad.
•
La instituciòn está consciente de la relación entre los
desastres y el desarrollo. Los desastres frenan el
desarrollo sostenible.
Organizaciones que coordinan el
Proyecto “Visión de Primera Línea”
Red Global de Organizaciones de
Sociedad Civil para la Reducción de
Desastres
Qué es la Red Global
• Una gran red internacional de
organizaciones de sociedad civil
• Una membresía diversa de mas de 90
países al rededor del mundo
• Que implementa e influencia las políticas y
prácticas de la reducción del riesgo de
desastres (DRR)
Progreso hasta hoy……
• Una historia breve…
– Kobe 2005 – Comunicado conjunto de la
Sociedad Civil
– Primera “Reunión Consultiva” Octubre 2006
– Lanzamiento oficial de la Plataforma Global de
DRR – Junio 2007
• Membresìa y Estructura Actuales
– 300 organizaciones en 90 países
– Presidencia M C. Oxley / ONG Tearfund UK
– Grupo Asesor de 12 personas
Propósito de la Red Global
• Aumentar la eficacia de la sociedad civil para construir
la resiliencia de las comunidades y naciones
• Poniendo los intereses y preocupaciones de las
personas vulnerables en el centro de las políticas y
prácticas globales para la reducción del riesgo de
desastres
Formulación
de políticas
Personas en la
“primera línea” de
desastres en el centro
de las políticas y
prácticas
,
Implementación
de políticas
Movilización
de recursos
Acciones Prioritarias recomendadas
2008-2009
• Enfocarse en los más vulnerables
• Reforzar las capacidades locales
• Apoyar un enfoque más inclusivo
• Disminuir las raíces de los desastres
• Alcanzar una mayor efectividad y
transparencia en la implementación del Marco
de Acción de Hyogo
Acciones Prioritarias recomendadas
2008-2009
• Diseñar una adecuada secuencia de acciones
para crear sinergias, movilizar compromisos
políticos y maximizar el impacto del Marco de
Acción de Hyogo.
• Integrar la reducción del riesgo de desastre a la
asistencia humanitaria
• Movilizar recursos técnicos, políticos y
financieros de acuerdo a las necesidades de
los individuos y comunidades en riesgo.
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