El procedimiento de
salvaguardia financiera
acelerada
8-9 Nov. 2012, ESADE, Barcelona
Françoise Pérochon, Catedrática de la Facultad de Derecho de Montpellier
SUMARIO
INTRODUCCION: PRESENTACION GENERAL
DE LOS PROCEDIMIENTOS FRANCESES
3 périodos: antes de 1985 – 1985/2005 – hoy
LA SALVAGUARDIA FINANCIERE ACELERADA (SFA)
- Porqué y rastros principales
- Por quién y cuando : los presupuestos
- Como: la tramitacion y el plan de restructuracion
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Los distintos procedimientos del derecho francès
Detección
Dificultades del deudor (presupuesto objetivo)
Dificultades tales que
puedan comprometer la
continuidad de la
explotación
Alertas : art. L.611-2,
L. 234-1s., L251-15 C com,
L. 2323-78 C. trav
Dificultad jurídica, económica o
financiera, actual o previsible
Mandat o
ad hoc* :
Art. L611-3
Conciliación:
convenio con los principales acreedores
Art. L.611-4 s.
Tratamiento judicial (concurso)
Dificultades que el deudor sea
incapaz de superar
SFA :
Plan de restructuración financiera
Art. L.628-1 s.
Salvaguardia:
plan de salvaguardia
Art. L.620-1 s.
Restablecimiento anticipado
Art. L.622-10, §3.
* El mandato ad hoc
es una misión
especial -que no
incluye
representaciónpara un fin
determinado por el
presidente del
tribunal.
Insolvencia (cesacion de pagos)
Prevención
45 dias max.
Conciliación:
Insolvencia: imposibilidad de cumplir las obligaciones exigibles
Restablecimiento judicial:
Plan de restablecimiento,
art. L.631-1 s.
Imposibilidad para el deudor de
continuar su actividad
empresarial
Liquidación judicial,
art. L640-1 s.
Cesión judicial
de empresa,
art. L642-1 s.
© Pérochon, Entreprises en difficulté, 9ème édition, LGDJ 2012
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3 périodos:
Antes de 1985 : concursal solo; pagar, castigar
1985/2005 : solo preconcursal antes de la CP ;
solo concursal cuando CP ; salvar empresas
Hoy: hay de todo (diversificacion)
- Si no CP, concursal preventivo =
SALVAGUARDIA
- Si CP , preconcursal todavia posible si CP
desde no mas de 45 dias; salvar empresas
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Textos: Libro VI del Código de comercio,
art. L.611-4 s, L.620-1 s, L.628-1s. C.com.
Principales fuentes :
 Ley de Salvaguardia de las Empresas del 26 de
Julio 2005, n° 2005-845 (Loi de sauvegarde des
entreprises, LSE)
 Reforma de la LSE del 18 de Diciembre 2008,
n° 2008-1345, (Ordonnance portant réforme du droit
des entreprises en difficulté)
 Ley n° 2010-1249 del 22 Octubre 2010 sobre la
regulación bancaria y financiera (creando la SFA,
con efecto en las conciliaciones abiertas desde el
1° de Marzo 2011), modif. por la Ley n° 2012-387 del
22 Marzo 2012 y complementada por el decreto
n°2012-1071 du 20 Sept. 2012
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IMPORTANCIA DE LA
PREVENCION
 TC Nanterre, 2011: 1° Juzgado de lo
Mercantil de Francia (> TC Paris)
1227 concursos abiertos, 6300 empleados
(5 por expediente)
54 acuerdos de conciliacion, 35000 empleados
(648 por expediente)
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CIFRAS DE LA PREVENCION
(estimaciones de tasa de éxito)
 MAH y conciliaciones: + - 70 % de
acuerdos (entre 500 y 1700 / a)
 SV (salvaguardia): 60 % plan (900/a)
 RJ (restablecimiento): 30 % plan (6000
/ a)
Tasa de cumplimiento: + - 50 %?
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“Mandato ad hoc” (MAH)
 No es un “mandato” : misión
particular determinada por el
presidente ; duración y finalidad
libres
 A menudo, prepara una concilación la
cual es limitada a cinco meses
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Conciliación 1
 Proceso generalmente confidencial y
fundamentalmente contractual.
 Incluso si CP si desde no mas de 45 dias,
CP = imposibilidad de hacer frente al
pasivo exigible con el activo disponible
(art. L.631-1).
 Un conciliador busca acuerdo entre el deudor y
sus principales acreedores y partenarios :
- Plazos de pago y a veces renuncias de
créditos
- Posible constitución de garantías
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Conciliación 2
 Duración : 4 a 5 meses como máximo.
 Alternativa final entre
un acuerdo atestado por el presidente del tribunal y
quedando secreto
o un acuerdo homologado por el tribunal entero y
que recibe publicidad para protegerlo contra las
acciones revocatorias (salvo caso de fraude) y
para dar un privilegio a los nuevos prestamistas
(privilège de « new money »)
O 2011 , grandes empresas, puede preparar una SFA
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Conciliación 3
Cuidado ! Que el acuerdo sea atestado por
el presidente o homologado por el tribunal
entero,
sus
efectos
son
puramente
contratuales: NUNCA vincula a los demas
VENTAJA COMUN de los acuerdos de
conciliacion: TODOS LOS FIADORES incluso
las personas juridicas se aprovechan de las
esperas y quitas si hay
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Salvaguardia (Sauvegarde) 1
 ANTICIPACION: ausencia de cesacion de pagos
 Voluntario en caso de dificultades que el deudor no
sabe como superar (// Chapter 11)
 Deudor o administradores quedan en funcion; uno o
dos síndicos profesionales
 PASIVO “HELADO” (gel du passif): Ejecución
singular prohibida, incluso por parte de los
acreedores con garantías (pocas excepciones)
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Salvaguardia (Sauvegarde) 2
 Periodo de observación (6 to 12 meses) que sirve al
deudor para preparar un plan de reestructuración
 ACTIVIDAD SE MANTIENE SIEMPRE durante el
proceso; el despido colectivo es tan dificil como
en derecho comun.
 Durante el proceso, los fiadores personas físicas
quedan fuera de alcance de los acreedores
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Plan de salvaguardia
Plan de reestructuration puede ser :
O
ORDENADO por el tribunal despues de
consulta individual de los acreedores :
El tribunal solo puede imponer plazos de pago
hasta 10 anos (15 para un agricultor) incluso a
los acreedores con garantías ;
No puede imponer quitas ni conversion en
capital
Pago minimum de 5% cada año (desde la tercera).
O
VOTADO por los COMITES Y APROBADO
por el tribunal
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Plan de salvaguardia votado
por los comités y aprobado
O Comités obligatorios si > 150 asalariados
o si Cifra de ventas > 20.000.000 euros
Comités facultativos debajo los umbrales (si el jugecommissaire lo acepta)
TRES COMITES
Mayoria 2/3 en cada uno:
 Bancos y cesionarios de créditos
 Principales proveedores (> 3 % compras)
 Obligacionistas de todo tipo reunidos en una
Asemblea Unica Obligacionistas (Assemblée
Unique des Obligataires, AUO)
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Plan de salvaguardia votado por los
comités y aprobado por el tribunal
Si 3 comités OK, el tribunal apprueba si los
intereses de todos los acreedores son
suficientemente protegidos.
CONTENIDO LIBRE : No límite de 10 anos, ni
minimo de 5 % ; son posibles conversiones
de créditos en acciones y tratamiento distinto
de créditos...
Se debe tomar en cuenta acuerdos de
subordinacion en su caso
Vincula a todos los miembros de los comités
(incluso oponentes, ausentes o con garantias
reales –salvo fiducia-) y solo a ellos.
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Salvaguardia financiera acelerada:
rastros principales
SALVAGUARDIA?
Puesta: reconocimiento europeo
Hibrido = Empieza con CONCILIACION y acaba
en SFA
FINANCIERA: Solo afecta a los acreedores
financieros (efecto semi-colectivo) ; para los
demàs, no existe el concurso
ACELERADA: Duración no puede superar un
(o dos) meses.
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SFA: PRESUPUESTO SUBJETIVO
L. 22 oct. 2010:
> 150 empleados
o Cifra de ventas > 20 milliones
euros (umbrales de comités obligatorios in
SV;
problema de los LBO y SPV)
L. 22 mars 2012/ D. 20 sept, 2012:
O Balance > 25 milliones euros (o
« solo » 10 milliones si controla una
sociedad de > 150 empleados o
etc…)
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SFA: PRESUPUESTOS OBJETIVOS
-
Deudor en conciliacion
-
Proyecto para la perennidad de la
empresa
-
Sostenido por fuerte mayoria de los
acreedores financieros
+ Presupuestos de la SV: difficultades
que no sabe superar y no CP
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Plan de salvaguardia financiera
SOLO UN O DOS COMITES
(bancos…, + - A.U.Obligacionistas)
LO DEMAS IGUAL QUE EN LA
SALVAGUARDIA = CONTENIDO LIBRE ;
solo se debe tomar en cuenta acuerdos
de subordinacion
Vincula a todos los miembros de los
comités (incluso con garantias reales –
salvo fiducia-, oponentes y ausentes) y
solo a ellos.
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Estatisticas sobre los
procedimientos franceses
MAHoc y
Conciliación
Salv.
R.J.
L.J./LJI
Total P.C.
2007
1500-2000 ? 520
16 394
33 286 / 28 935
50 200
2008
1500-2000 ? 701
17 829
36 260 / 34 321
54 790
2009
1500-2000 ? 1420
19 847
40 296 /
61 595
2010
2000 - 2500
1312
18 650
40 024
59 917
2011
2000 – 3000
1419
18 518
39 677
58 195
2012 (5
meses)
1000 +
731
RJ + LJ =
19 347
RJ + LJ = 19 347 32 655
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