MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS EN
MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS
RELACIONADOS CON LAS MISMAS
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA INICIO DE LOS
TRABAJOS
CLAVE:
MAYO DE 2004
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
PARA INICIO DE LOS TRABAJOS
CLAVE:
REVISIÓN:
FECHA: 01/ABR/04
HOJA: 1 de 12
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ÍNDICE
Página
1.- Desarrollo (Descripción de las Actividades)........................................................ 2
2.- Diagrama de Flujo............................................................................................... 5
3.- Marco Normativo................................................................................................ 10
4.- Anexos............................................................................................................... 11
5.- Sección de Firmas de Autorización y Cambio.................................................... 12
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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
PARA INICIO DE LOS TRABAJOS
CLAVE:
REVISIÓN:
FECHA: 01/ABR/04
HOJA: 2 de 12
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1.- Desarrollo (Descripción de las Actividades)
Dependencias
Descripción de las Actividades
Formatos
INICIA PROCEDIMIENTO
Viene del Procedimiento Administrativo
Adjudicación por Licitación Pública.
para
Viene del Procedimiento Administrativo para
Adjudicación por Invitación a Cuando Menos Tres
Personas.
Viene del Procedimiento
Adjudicación Directa.
Administrativo
para
Área Responsable de la
Ejecución de los Trabajos
1.- Designa por escrito al Residente de Obras y al
Supervisor, comunicándoselo al Contratista y
solicita el nombre del Superintendente de
Construcción responsable de la obra por parte del
Contratista.
Contratista
2.- Recibe nombres del Residente y Supervisor de
Obras y nombra su Superintendente de
Construcción
responsable
de
las
obras,
comunicando por escrito lo anterior al Área
Responsable de la Ejecución de los Trabajos, al
Residente y al Supervisor de Obras.
Residencia de Obras y
Supervisión
Área Responsable de la
Ejecución de los Trabajos
Residencia de Obras
3A.-Recibe designación de la persona que se
encargará de la Superintendencia de Construcción responsable de las obras por parte del
Contratista, y verifica que cumpla con los
requisitos del perfil del puesto establecidos en las
bases y/o en el contrato.
3B.- Se entera.
4.- Vigila que se cuente en su caso con los
dictámenes, permisos, licencias, derechos de
bancos de materiales, así como la propiedad o los
derechos de propiedad incluyendo los derechos de
vía y expropiación de inmuebles sobre los cuales
se ejecutarán los trabajos y demás autorizaciones
que se requieran. Vigila que se cuente con los
recursos presupuestales necesarios para la
realización ininterrumpida de los trabajos.
Contratista
5A.-Entrega al Área Responsable de la Contratación
la(s) garantía(s) y seguro(s) correspondientes al
contrato dentro de los quince días naturales
posteriores al fallo.
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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
PARA INICIO DE LOS TRABAJOS
CLAVE:
REVISIÓN:
FECHA: 01/ABR/04
HOJA: 3 de 12
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1.- Desarrollo (Descripción de las Actividades)
Dependencias
Descripción de las Actividades
Formatos
Área Responsable de la
Contratación
5B.-Recibe y revisa la(s) garantía(s) y seguro(s)
correspondientes al contrato dentro de los quince
días naturales posteriores al fallo, envía copia a la
Residencia de Obras y continúa con la
formalización del contrato dentro de los treinta días
naturales posteriores al fallo.
Ir al Procedimiento Administrativo para Recepción
y Custodia de Garantías
Ir
al
Procedimiento
Administrativo
Formulación y Formalización de Contratos.
Residencia de Obras
para
6.- Recibe copia de la(s) garantía(s) y seguro(s) del
contrato.
Contratista
7.- Entrega a la Residencia de Obras dentro de los
quince días naturales posteriores al fallo, el
programa de ejecución general de los trabajos con
base al programa general de ejecución presentado
en su propuesta.
Residencia de Obras
8.- Recibe Programa de Ejecución General de los
Trabajos, para su seguimiento.
Área Responsable de
Ingeniería
9A.-Realiza los trámites y gestiones complementarias
Contratista
9B.-Realiza los trámites y gestiones complementarias
relacionadas con la ejecución de los trabajos y las
que deban cumplirse conforme a las disposiciones
Federales, Estatales y Municipales.
relacionadas con la ejecución de los trabajos y las
que deban realizarse conforme a las disposiciones
Federales, Estatales y Municipales, que le hayan
sido requeridas por la Dependencia o Entidad en el
contrato.
Residencia de Obras
10.-Vigila que se cumplan con los trámites y gestiones
complementarias relacionadas con la ejecución de
los trabajos y las que deban realizarse conforme a
las
disposiciones
Federales,
Estatales
y
Municipales, incluyendo las de materia de
asentamientos humanos, desarrollo urbano,
construcción y medio ambiente.
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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
PARA INICIO DE LOS TRABAJOS
CLAVE:
REVISIÓN:
FECHA: 01/ABR/04
HOJA: 4 de 12
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1.- Desarrollo (Descripción de las Actividades)
Dependencias
Descripción de las Actividades
Formatos
Residencia de Obras
11.-Vigila que se cuenten con los proyectos
arquitectónicos y de ingeniería, especificaciones
de calidad de los materiales y especificaciones
generales y particulares de construcción, catálogo
de conceptos con sus análisis de precios unitarios
o alcance de las actividades de obra, programas
de ejecución y suministro o utilización de
materiales, mano de obra y maquinaria y equipo y
en su caso del equipo de instalación permanente.
Tratándose de servicios, se deberá contar con los
términos de referencia, los programas de
prestación de servicios, la plantilla y organigrama
del personal, el presupuesto de los trabajos y el
alcance de los servicios.
Viene del Procedimiento Administrativo
Formulación y Formalización de Contratos.
para
Residencia de Obras
12.-Verifica que se tenga debidamente formalizado el
contrato, y que en su caso, se hayan entregado los
anticipos correspondientes.
Residencia de Obras
13.- Pone a disposición del Contratista el inmueble, en
su caso.
Contratista
14.-De acuerdo a lo establecido en el contrato ubica
físicamente su Superintendencia de Construcción.
Residencia de Obras,
Supervisión y Contratista
15.-En la fecha que se señale se lleva a cabo la junta
de inicio de los trabajos, con la participación, en su
caso del Área Responsable de Ingeniería. Se hace
la apertura de la bitácora y se asientan los
asuntos del inicio de los trabajos.
Área Responsable de la
Ejecución de los Trabajos,
Área Responsable de la
Contratación, Área
Responsable de Ingeniería,
Área de Programación y
Presupuesto, Residencia de
Obras y Supervisión
16.-Dan seguimiento a los asuntos asentados en la
junta de inicio de los trabajos conforme a su
competencia.
Ir al Procedimiento Administrativo para Control de
Obras y Servicios.
TERMINA PROCEDIMIENTO
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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
PARA INICIO DE LOS TRABAJOS
CLAVE:
REVISIÓN:
FECHA: 01/ABR/04
HOJA: 5 de 12
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2.- Diagrama de Flujo
Contratista
Área
Área
Área
Área de
Residencia Supervisión Responsable Responsable
Responsable Programación
de la
de la
de Obras
de
y Presupuesto
Ejecución de Contratación
los Trabajos
Ingeniería
Formatos
INICIA PROCEDIMIENTO
Inicio
Adjudicación por
Licitación Pública
Adjudicación por
Invitación a Cuando
Menos Tres Personas
Adjudicación Directa
1
Actividades
Viene del Procedimiento Administrativo para Adjudicación por
Licitación Pública.
Viene del Procedimiento Administrativo para Adjudicación por
Invitación a Cuando Menos Tres
Personas.
Viene del Procedimiento Administrativo para Adjudicación Directa.
1.- Designa por escrito al Residente
de Obras y al Supervisor,
comunicándoselo al Contratista y
solicita el nombre del Superintendente de Construcción responsable de la obra por parte del
Contratista.
2.- Recibe nombres del Residente y
2
Supervisor de Obras y nombra su
Superintendente de Construcción
responsable de las obras, comunicando por escrito lo anterior al
Área Responsable de la Ejecución de los Trabajos, al Residente y al Supervisor de Obras.
3A
3A
3B
3A.-Recibe
designación de la
persona que se encargará de la
Superintendencia de Construcción responsable de las obras
por parte del Contratista, y verifica que cumpla con los requisitos
del perfil del puesto establecidos
en las bases y/o en el contrato.
3B.- Se entera.
I
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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
PARA INICIO DE LOS TRABAJOS
CLAVE:
REVISIÓN:
FECHA: 01/ABR/04
HOJA: 6 de 12
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2.- Diagrama de Flujo
Contratista
Área
Área
Área
Área de
Residencia Supervisión Responsable Responsable
Responsable Programación
de la
de la
de Obras
de
y Presupuesto
Ejecución de Contratación
los Trabajos
Ingeniería
Formatos
Actividades
I
4.- Vigila que se cuente en su caso
4
con los dictámenes, permisos,
licencias, derechos de bancos de
materiales, así como la propiedad
o los derechos de propiedad
incluyendo los derechos de vía y
expropiación de inmuebles sobre
los cuales se ejecutarán los
trabajos y demás autorizaciones
que se requieran. Vigila que se
cuente
con
los
recursos
presupuestales necesarios para la
realización ininterrumpida de los
trabajos.
5B
5A
5A.-Entrega al Área Responsable de
la Contratación la(s) garantía(s) y
seguro(s) correspondientes al
contrato dentro de los quince días
naturales posteriores al fallo.
5B.-Recibe y revisa la(s) garantía(s) y
seguro(s) correspondientes al
contrato dentro de los quince días
naturales posteriores al fallo,
envía copia a la Residencia de
Obras y continúa con la formalización del contrato dentro de los
treinta días naturales posteriores
al fallo.
Recepción y Custodia de
Garantías
Formulación y
Formalización de
Contratos
6
Ir al Procedimiento
para Recepción y
Garantías.
Ir al Procedimiento
para Formulación y
de Contratos.
Administrativo
Custodia de
Administrativo
Formalización
6.- Recibe copia de la(s) garantía(s) y
seguro(s) del contrato.
II
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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
PARA INICIO DE LOS TRABAJOS
CLAVE:
REVISIÓN:
FECHA: 01/ABR/04
HOJA: 7 de 12
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2.- Diagrama de Flujo
Contratista
Área
Área
Área
Área de
Residencia Supervisión Responsable Responsable
Responsable Programación
de la
de la
de Obras
de
y Presupuesto
Ejecución de Contratación
los Trabajos
Ingeniería
Actividades
Formatos
II
7
7.- Entrega a la Residencia de
Obras dentro de los quince días
naturales posteriores al fallo, el
programa de ejecución general
de los trabajos con base al
programa general de ejecución
presentado en su propuesta.
8.- Recibe Programa de Ejecución
General de los Trabajos, para su
seguimiento.
8
9B
9A
9A.-Realiza los trámites y gestiones
complementarias
relacionadas
con la ejecución de los trabajos y
las que deban cumplirse conforme a las disposiciones Federales, Estatales y Municipales.
9B.-Realiza los trámites y gestiones
complementarias
relacionadas
con la ejecución de los trabajos y
las que deban realizarse conforme a las disposiciones Federales, Estatales y Municipales, que
le hayan sido requeridas por la
Dependencia o Entidad en el
contrato.
10
10.-Vigila que se cumplan con los
trámites y gestiones complementarias relacionadas con la
ejecución de los trabajos y las
que deban realizarse conforme a
las disposiciones Federales, Estatales y Municipales, incluyendo
las de materia de asentamientos
humanos, desarrollo urbano,
construcción y medio ambiente.
III
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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
PARA INICIO DE LOS TRABAJOS
CLAVE:
REVISIÓN:
FECHA: 01/ABR/04
HOJA: 8 de 12
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2.- Diagrama de Flujo
Contratista
Área
Área
Área
Área de
Residencia Supervisión Responsable Responsable
Responsable Programación
de la
de la
de Obras
de
y Presupuesto
Ejecución de Contratación
los Trabajos
Ingeniería
Actividades
Formatos
III
11
11.- Vigila que se cuenten con los
proyectos arquitectónicos y de
ingeniería, especificaciones de
calidad de los materiales y especificaciones generales y particulares de construcción, catálogo
de conceptos con sus análisis de
precios unitarios o alcance de
las actividades de obra, programas de ejecución y suministro o
utilización de materiales, mano
de obra y maquinaria y equipo y
en su caso del equipo de instalación permanente. Tratándose de
servicios, se deberá contar con
los términos de referencia, los
programas de prestación de servicios, la plantilla y organigrama
del personal, el presupuesto de
los trabajos y el alcance de los
servicios.
Formulación y
Formalización de
Contratos
12
13
Viene
del
Procedimiento
Administrativo para Formulación
y Formalización de Contratos.
12.- Verifica que se tenga debidamente formalizado el contrato, y
que en su caso, se hayan entregado los anticipos correspondientes.
13.- Pone a disposición del Contratista el inmueble, en su caso.
14.- De acuerdo a lo establecido en
el contrato ubica físicamente su
Superintendencia de Construcción.
14
IV
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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
PARA INICIO DE LOS TRABAJOS
CLAVE:
REVISIÓN:
FECHA: 01/ABR/04
HOJA: 9 de 12
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2.- Diagrama de Flujo
Área
Área
Área
Área de
Contratista Residencia Supervisión Responsable Responsable
Responsable Programación
de la
de la
de Obras
de
y Presupuesto
Ejecución de Contratación
los Trabajos
Ingeniería
Actividades
Formatos
IV
15
15
15
16
16
15.-En la fecha que se señale se
lleva a cabo la junta de inicio de
los trabajos, con la participación, en su caso del Área
Responsable de Ingeniería. Se
hace la apertura de la bitácora
y se asientan los asuntos del
inicio de los trabajos.
16
16
16
Control de Obras y
Servicios
Fin
16
16.-Dan seguimiento a los asuntos
asentados en la junta de inicio
de los trabajos conforme a su
competencia.
Ir al Procedimiento Administrativo para Control de Obras y
Servicios.
TERMINA PROCEDIMIENTO
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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
PARA INICIO DE LOS TRABAJOS
CLAVE:
REVISIÓN:
FECHA: 01/ABR/04
HOJA: 10 de 12
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3.- Marco Normativo
ACTIVIDAD
L.O.P.S.R.M.
(ARTÍCULO)
R.L.O.P.S.R.M.
(ARTÍCULO)
POBALINES
(PUNTO)
1
53 pfo.1
11 - III
82 pfo.1
6.16 pfos. 1 y 2
2
11 - III
82 pfo.1
6.16 pfos. 1 y 2
3A
11 - III
82 pfo.1
6.16 pfo.3
3B
11 - III
82 pfo.1
6.16 pfo.3
4
19
11 - I, y pfo.2
5A
48
49
60 pfo. 2
6.12 pfo. 1
5B
48
49
60 pfo. 2
6.6.5
6.12 pfo. 1
7
27 A . X, pfo. 2
8
27 A . X, pfo. 2
9A
19
11 último pfo.
9B
19
11 último pfo.
10
11 último pfo.
11
11 - I
12
11 - II
13
52
L.O.P.S.R.M.- Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas
R.L.O.P.S.R.M.- Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas
POBALINES.- ´Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, para
Petróleos Mexicanos, Organismos Subsidiarios y Empresas Filiales
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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
PARA INICIO DE LOS TRABAJOS
CLAVE:
REVISIÓN:
FECHA: 01/ABR/04
HOJA: 11 de 12
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4.- Anexos
(No Existen Anexos)
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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
PARA INICIO DE LOS TRABAJOS
CLAVE:
REVISIÓN:
FECHA: 01/ABR/04
HOJA: 12 de 12
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5.- Sección de Firmas de Autorización
Elaboró:
Revisó:
Aprobó:
Sección de Cambios
Hoja
No.
Estado
Revisión No.
Iniciales, firma y fecha
Descripción
Revisó
Aprobó
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procedimiento administrativo para inicio de los trabajos clave