La Unión Europea: 500 millones de habitantes en 28 países
Estados miembros de la
Unión Europea
Países candidatos y
candidatos potenciales
Fundadores
Nuevas ideas de paz y prosperidad duraderas…
Alcide De Gasperi
Konrad Adenauer
Winston Churchill
Robert Schuman
Jean Monnet
Símbolos de la UE
Lema “Unida en la
diversidad”
El euro
El himno europeo
La bandera europea
Día de Europa, 9 de mayo
24 lenguas oficiales
Български
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latviešu valoda
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svenska
Ampliación: de seis a 28 países
La gran ampliación: unión del este y el oeste
1989
Caída del Muro de Berlín y fin del comunismo
Ayuda económica de la UE: programa Phare
1992
Criterios para que un país ingrese en la UE:
• democracia y Estado de derecho
• economía de mercado
• incorporar la legislación de la UE
1998
Comienzan las negociaciones de la ampliación
2002
En la cumbre de Copenhague se acuerda
una gran ampliación que incluirá a 10
nuevos países
2004
Diez nuevos miembros de la UE: Chipre,
Estonia, Eslovaquia, Eslovenia, Hungría,
Letonia, Lituania, Malta, Polonia,
República Checa
2007
Bulgaria y Rumanía entran en la UE
2013
Croacia se une el 1 de julio
Países candidatos y candidatos potenciales
Superficie
(miles de km²)
Población
(millones)
Riqueza
(producto interior
bruto per cápita)
Bosnia y Herzegovina
51
3,8
7 600
Montenegro
14
0,6
10 900
11
1,8
:
Antigua República
Yugoslava de
Macedonia
25
2,1
9 100
Albania
28
2,9
7 500
Serbia
77
7,2
9 100
Turquía
783
76,7
13 800
4 272
507,4
25 700
País
Kosovo, al amparo de
la resolución 1244 del
Consejo de Seguridad
de las Naciones Unidas
Los 28 países de la UE
Los Tratados: fundamento de la cooperación democrática
basada en el derecho
1952
1958
La Comunidad europea del acero y el
carbón
Tratados de Roma:
• Comunidad Económica Europea
• Comunidad Europea de la Energía Atómica
(EURATOM)
1987
Acta Única Europea: mercado único
1993
Tratado de la Unión Europea - Maastricht
1999
Tratado de Amsterdam
2003
Tratado de Niza
2009
Tratado de Lisboa
La Carta de los Derechos Fundamentales de la UE
Vinculante para todas las actividades de la UE
54 artículos en 6 títulos:
Dignidad
Libertades
Igualdad
Solidaridad
Ciudadanía
Justicia
Población de la UE comparada con el resto del mundo
Población en 2015
(en millones de habitantes)
Superficie de la UE comparada con el resto del mundo
Superficie (en 1000 km²)
17098
9831
9600
4272
3287
378
UE
China
India
Japón
Rusia
Estados
Unidos
Riqueza de la UE comparada con el resto del mundo
Tamaño de la economía: PIB
en billones de euros (2013)
Riqueza per cápita: PIB per
cápita (2013)
132
20
Eslovenia
2.6
0.3
Luxemburgo
Malta
9
31
Bélgica
Chipre
42
65
Letonia
Países Bajos
65
Lituania
43
70
Irlanda
Dinamarca
79
Chequia
45
84
Austria
Estonia
88
Croacia
49
92
Portugal
Eslovaquia
93
Hungría
Bulgaria
111
238
Rumanía
Grecia
249
302
Italia
Reino Unido
313
338
357
Polonia
Finlandia
Alemania
Suecia
España
Francia
439
506
633
Superficie de los países de la UE
Superficie en miles de km²
Población de la UE
Población en millones de
habitantes (2015)
508 millones en total
PIB por habitante: la distribución de la riqueza
PIB por habitante (2014)
Relación donde la media de los 28 países de la UE es 100
Economía europea: unidos somos más fuertes
2008: Inicio de la crisis financiera mundial en los Estados Unidos.
Respuesta coordinada de los dirigentes europeos:
• Compromiso con el euro y la estabilidad financiera
• Nuevas herramientas de gestión de crisis y reforma de las
normas:
Mecanismo Europeo de Estabilidad: fondo para ayudar a países con
dificultades económicas extraordinarias
Nuevas leyes para la estabilidad bancaria
Unión bancaria: supervisión bancaria en toda la UE y mecanismo de
cierre de bancos en graves dificultades
•
Mejora de la gobernanza económica:
Semestre Europeo: procedimiento anual de coordinación de presupuestos
públicos
Pacto por el Euro Plus, «Pacto fiscal europeo»: compromisos mutuos
respecto a la solvencia de las finanzas públicas
Decálogo de prioridades para Europa
En 2015, el presidente de la Comisión Europea,
Jean-Claude Juncker, se centra en:
1. el plan de inversión: nuevo impulso para el empleo, el
crecimiento y la inversión;
2. un mercado único digital e interconectado;
3. una Unión Europea de la Energía más flexible, dotada
de una política de cambio climático con miras al futuro;
4. un mercado interior más pleno y justo con industrias
más fuertes;
5. una Unión Económica y Monetaria más intensa y justa;
6. un acuerdo de libre comercio razonable y equilibrado
con los Estados Unidos;
7. un espacio de justicia y derechos fundamentales
basado en la confianza mutua;
8. una nueva política sobre inmigración;
9. una Europa más fuerte en el escenario global;
10. una Unión Europea de cambio democrático.
Plan de inversión para Europa
Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas
• 2015: La economía europea comienza a recuperarse tras la crisis, pero el
nivel de inversión permanece bajo. Los inversores tienen dinero, pero les
falta confianza.
• Se crea un nuevo fondo de la UE a partir de mediados de 2015.
• El fondo se inicia con 21 000 millones EUR de fuentes comunitarias.
• Las inversiones se destinan a proyectos empresariales viables; por ejemplo,
de infraestructuras digitales y energéticas, transportes, pequeña empresa,
ecología o innovación.
• Efecto multiplicador: el dinero público desencadenará la participación de los
inversores privados, que podrá ascender a hasta 315 000 millones EUR.
• Se podrían crear 1,3 millones de nuevos puestos de trabajo en tres años.
Unión bancaria: bancos seguros y fiables
Respuesta de la UE a la crisis financiera:
• Reglamento:
nuevas leyes para garantizar que los bancos dispongan de
capital suficiente y apliquen un control más adecuado de
los riesgos.
• Supervisión:
El Banco Central Europeo supervisa aproximadamente a
130 de los bancos más importantes.
Los supervisores bancarios nacionales trabajan en
estrecha colaboración.
• Resolución:
la Junta Única de Resolución puede decidir el cese de
negocio de un banco en dificultades.
Todo ello está respaldado por un fondo al que contribuyen
los propios bancos, para que los costes no recaigan en los
contribuyentes.
¿En qué gasta el dinero la UE?
Presupuesto de la UE en 2015: 145 300 millones de euros
= 1,02 % de la renta nacional bruta
Europa global:
incluida la ayuda al desarrollo
6%
Seguridad y ciudadanía, justicia
2%
Crecimiento sostenible –
recursos naturales:
agricultura y medio ambiente
40 %
Otros, administración
6%
Crecimiento inteligente e
integrador:
empleo, competitividad,
desarrollo regional
46 %
Cambio climático: un reto mundial
Para detener el calentamiento mundial, en 2007 los
dirigentes de la UE decidieron, para 2020:
• reducir las emisiones de gases de
efecto invernadero en un 40 % para
2030, en comparación con 1990
• aumentar hasta el 27 % la proporción
de energías renovables (eólica, solar,
hidroeléctrica, biomasa, etc.) en el
total del consumo de energía
• aumentar la eficiencia energética en
un 27 % para 2030
Fuentes de energía en un mundo en evolución
Combustible utilizado
en la UE (2013)
Porcentaje de combustible
importado del exterior de la UE
(2013)
87%
84%
65%
53%
44%
2%
Carbón
Petróleo
Gas
Nuclear
(uranio)
Renovables Todos los
tipos
Investigación: hacia la sociedad del conocimiento
Gasto en investigación y desarrollo en 2010 (% del PIB)
3.3%
3.0%
2.7%
2.1%
1.8%
UE
Objetivo de la UE
para 2020
China
Japón
Estados Unidos
Solidaridad en marcha: la Política de Cohesión
2014-2020: 352 miles de millones de euros invertidos en
infraestructura, empresas, medio ambiente y formación de
trabajadores para beneficiar a las regiones y los ciudadanos
más desfavorecidos
•
Fondo regional
•
Fondo social
•
Fondo de Cohesión
Regiones menos desarrolladas: PIB
per cápita inferior al 75 % de la
media de la UE
Regiones en transición: PIB per
cápita entre el 75 % y el 90 % de la
media de la UE
Regiones más desarrolladas: PIB
per cápita superior al 90 % de la
media de la UE
El euro: una sola moneda para los europeos
¿Por qué el euro?
• Evita el riesgo de fluctuación y el coste del
cambio de divisas
• Más opciones y precios estables para los
consumidores
• Cooperación económica más estrecha entre
los países de la UE
Puede utilizarse en cualquier
país de la eurozona
• Monedas: una cara con motivos
nacionales, otra cara común
• Billetes: no tienen cara nacional
Países de la UE que utilizan el euro
Países de la UE que no utilizan el euro
Inflación anual media en los 18 países de la UE con el uso del euro en 2013
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
1984
1983
1982
1981
1980
1979
1978
1977
1976
1975
1974
1973
1972
1971
1970
Contener la inflación
Unión Económica y Monetaria europea: precios estables
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Mercado único: libertad de elección
Cuatro libertades de circulación:
•
bienes
•
servicios
•
personas
•
capital
El mercado único ha permitido:
•
reducciones significativas en el precio de
muchos productos y servicios, incluyendo
billetes de avión y llamadas de teléfono.
•
más opciones para los consumidores
•
la creación de 2,8 millones de nuevos
puestos de trabajo
Libertad de circulación
‘Schengen’
•
Ya no hay controles en las fronteras entre la
mayoría de los países miembros de la UE
•
Controles más estrictos en las fronteras
exteriores
•
Más cooperación entre las policías de los
países miembros
•
Posibilidad de comprar y llevar consigo
productos de uso personal en los
desplazamientos entre países de la UE
Llamadas de móvil más baratas en el extranjero
La UE ha reducido el coste de las llamadas telefónicas, la
mensajería de texto y la itinerancia de datos en el
extranjero en más del 80 % desde 2007
Céntimo de euro,
IVA excluido
300
Descarga de datos en el extranjero
250
200
150
Llamadas desde el extranjero
(por minuto)
100
50
Envío de SMS desde el
extranjero
0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Estudiar en el extranjero
Erasmus+
Cada año, más de 400 000
jóvenes estudian o amplían
sus conocimientos en otros
países europeos gracias al
apoyo del programa Erasmus
+ para la educación, la
formación, la juventud y el
deporte.
Mejora de la salud y el medio ambiente
La contaminación no conoce fronteras: hay que actuar
conjuntamente
La acción de la UE ha contribuido a que
tengamos:
•
•
•
•
•
•
•
•
aguas de baño más limpias
mucha menos lluvia ácida
gasolina sin plomo
eliminación segura y sencilla del material
electrónico usado
normas estrictas de seguridad alimentaria
del productor al consumidor
más agricultura ecológica y de calidad
advertencias sanitarias más eficaces en
los paquetes de tabaco
registro y control de todas las sustancias
químicas (REACH)
Espacio de libertad, seguridad y justicia
•
La Carta de los Derechos
Fundamentales de la UE
•
Cooperación contra el terrorismo
•
La cooperación entre la policía y los
agentes encargados del
cumplimiento de la ley en distintos
países de la UE
•
Coordinación de las políticas de
asilo e inmigración
•
Cooperación judicial en materia civil
La UE, exportadora de paz y prosperidad
• Normas del comercio mundial
• Política Exterior y de Seguridad
Común
• Ayuda al desarrollo y ayuda
humanitaria
La UE: una potencia comercial de primer orden
% total de
exportaciones de
bienes
(2012)
% total de
exportaciones de
servicios
(2012)
La UE es el mayor proveedor mundial de ayuda al desarrollo
La UE proporciona más de la mitad de toda la ayuda
al desarrollo
56
24
8
UE
Estados Unidos
Japón
Ayuda oficial al desarrollo en 2013, miles de millones de euros
Protección de los derechos de los consumidores
Como consumidor está protegido por las leyes básicas
en toda la UE, incluso cuando viaja o compra en línea
• Etiquetado claro
• Normas de salud y seguridad
• Prohibición de las prácticas contractuales abusivas
• Derechos de los viajeros, por ejemplo, compensaciones
por demoras prolongadas
• Ayuda para solucionar problemas
Igualdad de género
Diferencias de retribución entre hombre y mujeres
La mujeres de la UE ganan una media de un 16,4 %
por hora menos que los hombres.
Tres instituciones fundamentales
Parlamento Europeo:
la voz del pueblo
Martin Schulz, Presidente del Parlamento
Europeo
Consejo Europeo y Consejo:
la voz de los Estados miembros
Donald Tusk, Presidente del Consejo Europeo
Comisión Europea:
el interés común
Jean-Claude Juncker, Presidente de la Comisión
Europea
Instituciones de la UE
Consejo Europeo (cumbre)
Parlamento Europeo
Tribunal
de Justicia
Tribunal
de
Cuentas
Banco Europeo de
Inversiones
Consejo de Ministros
(Consejo)
Comisión Europea
Comité Económico y Social
Comité de las Regiones
Agencias
Banco Central Europeo
Cómo se hace la legislación de la UE
Ciudadanía, grupos de interés y especialistas: debate y consulta
Comisión: presentación de propuesta oficial
Parlamento y Consejo de Ministros: decisión conjunta
Autoridades nacionales o locales: aplicación
Comisión y Tribunal de Justicia: seguimiento de la aplicación
El Parlamento Europeo: la voz del pueblo
Decide la legislación y el presupuesto de la UE junto con el Consejo de
Ministros
Supervisión democrática de toda la labor de la UE
Número de diputados electos en cada país
Alemania - 96
España - 54
Lituania - 11
Austria - 18
Estonia - 6
Luxemburgo - 6
Bélgica - 21
Finlandia - 13
Malta - 6
Bulgaria - 17
Francia - 74
Países Bajos - 26
Chipre - 6
Grecia - 21
Polonia - 51
Chequia - 21
Hungría - 21
Portugal - 21
Croacia - 11
Irlanda - 11
Rumanía - 32
Dinamarca - 13
Italia - 73
Sucia - 20
Eslovaquia - 13
Letonia - 8
Reino Unido - 73
Eslovenia - 8
Total - 751
Los partidos políticos europeos
Escaños de cada grupo político en el
Parlamento Europeo (julio 2015)
Total: 751
Consejo de Ministros, la voz de los Estados miembros
• Un ministro de cada país de la UE
• Presidencia semestral rotatoria
• Aprobación de la legislación y el presupuesto de la UE junto
con el Parlamento
• Gestión de la Política Exterior y de Seguridad Común
Consejo de Ministros - Cómo votan
La mayoría de las decisiones del Consejo se toman por
«doble mayoría».
Una decisión debe estar refrendada por al menos:
•
55 % de los Estados miembros (16 países)
•
Estados miembros que representan el 65 % de la
población de la UE
La Cumbre del Consejo Europeo
Cumbre de los Jefes de Estado o de Gobierno de todos los
países de la UE
• Se reúne al menos cuatro veces al año
• Establece las directrices generales de las políticas de la UE
• Presidente: Donald Tusk
Alta representante para Asuntos Exteriores y Política de
Seguridad
Federica Mogherini
• Doble función:
– preside las reuniones del Consejo de
Asuntos Exteriores
– vicepresidenta de la Comisión Europea
• Dirige la Política Exterior y de Seguridad Común
• Jefe del Servicio Europeo de Acción Exterior
La Comisión Europea: el interés común
28 comisarios independientes, uno de cada país de la UE
• Propone la legislación
• Es el órgano ejecutivo
• Es “guardiana de los Tratados”
• Representa a la UE en la escena internacional
El Tribunal de Justicia: la defensa del derecho
28 jueces independientes, uno de cada país de la UE
• Interpreta la normativa de la UE
• Garantiza la aplicación uniforme de la normativa en todos
los Estados miembros
La Defensora del Pueblo Europeo
Emily O’Reilly
La Defensora del Pueblo Europeo
•
Investiga las reclamaciones
administrativas presentadas contra las
instituciones de la UE
•
Por ejemplo: injusticia, discriminación,
abuso de poder, retraso innecesario, falta
de respuesta o procedimientos
incorrectos
•
Cualquier ciudadano de la UE puede
presentar una reclamación
El Tribunal de Cuentas Europeo: el dinero del contribuyente
28 miembros independientes
• Comprueba la utilización correcta de los fondos de la UE
• Puede investigar a cualquier persona u organización que
perciba fondos de la UE
El Banco Central Europeo: gestión del euro
Mario Draghi
Presidente del Banco Central
• Garantiza la estabilidad de los precios
• Controla la oferta monetaria y
determina los tipos de interés
• Supervisa la seguridad de los bancos
• No depende de los gobiernos
El Comité Económico y Social Europeo: la voz de la sociedad
353 miembros
•
Representa a los sindicatos, empleados, agricultores,
consumidores, etc.
•
Emite dictámenes sobre la legislación y las políticas de
la UE
•
Fomenta la participación de los interlocutores sociales
en asuntos de la UE
El Comité de las Regiones: la voz de los gobiernos locales
353 miembros
•
Representa a las ciudades y las regiones
•
Emite dictámenes sobre la legislación y las políticas
de la UE
•
Fomenta la participación de los
gobiernos locales en los asuntos de la UE
Funcionarios que trabajan para la UE
La Comisión emplea a cerca de 23 000 funcionarios
permanentes y a 11 000 trabajadores temporales o contratados
Otras instituciones de la UE emplean a unas 10 000 personas
• Funcionarios permanentes
• Seleccionados mediante oposiciones generales
• Procedentes de todos los países de la UE
• Sueldo según lo que marque la Ley
• La Administración de la UE le cuesta a cada ciudadano 15 € por año
• El personal de la UE se reducirá en un 5 % entre 2013 y 2017
Ponerse en contacto con la UE
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• Por teléfono, correo electrónico
o webchat
• Más de 500 centros de
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