Una experiencia multisectorial:
“Proceso plurinacional sobre control de
transferencias y del tráfico de armas".
Fundación Arias para la Paz y el Progreso Humano
Ana Yancy Espinoza
Crear un espacio de reunión multidisciplinaria e
intersectorial para facilitar la implementación de los
mecanismos para un mejor control del tráfico de armas y
del control de transferencias.
Facilitar la implementación de instrumentos jurídicos y
políticos de control de transferencias y de combate al
tráfico de armas.
Coadyuvar al desarrollo de las capacidades individuales y
colectivas en materia de control.
Promover el desarrollo de un lenguaje común que ayude a
armonizar los procedimientos de control
Cuatro ejes temáticos relacionados
- Violencia armada
- Mecanismos de control
- Procesos de transferencias
- Tráfico de armas
Dos talleres
- Un espacio nacional de propuesta
- Un espacio sectorial de intercambio de
experiencias
Ministerios de relaciones exteriores
Ministerios de seguridad pública y/o gobernación e
interior.
Entes encargados del control de armas y municiones
Policías nacionales
Policía represivas
Ministerios públicos
Agencias aduaneras
Organizaciones de sociedad civil
Otros (Ministerios de Salud, Educación, Cultura, etc.)
Desde el año 2003, la Fundación Arias ha facilitado un
espacio de encuentro conocido como el proceso
“plurinacional,” que permite el intercambio de
información, capacitación y análisis de la problemática
regional desde una perspectiva plurinacional, multisectorial, e interdisciplinaria y promueve una mayor
coordinación entre las autoridades de cada país y entre
los Estados
•La imperiosa necesidad de fortalecer los mecanismos de coordinación al interior de cada país.
•No se dispone de información suficiente.
•Los requerimientos de capacitación en áreas especializadas, aunado a la necesidad de contar
con tecnología de punta, como la modalidad no intrusiva; la creación de una plataforma
informática.
•Crear un sistema de rastreo y control de armas y municiones y de seguimiento y verificación
del tránsito.
•Creación de unidades aduaneras especializadas en control del tráfico ilícito de armas y
municiones.
•Así como garantizar la cantidad y calidad del personal idóneo para reforzar los puntos de
control.
•Establecer protocolos homogéneos y comprensivos para dirigir la actuación de las
autoridades.
•Establecer acuerdos de cooperación que refieran a aspectos específicos por un lado y a la
generación de espacios de análisis periódicos.
•Autorizar el traslado de información entre países.
•La necesidad de realizar controles, coordinar y producir insumos y compartirlos con los
demás países.
•Y establecer unidades de enlace tanto en el ámbito nacional como regional que coadyuven a la
revisión de la emisión de las licencias de importación y a la verificación de transferencias.
•Identificación de las grandes necesidades de
coordinación en el ámbito nacional
•Ausencia de intercambio de información entre
países.
•Ausencia total de procesos conjuntos de control.
•Interés de aprendizaje y compromiso con el
proceso.
•Intercambio de información sensible entre
homólogos.
•El desarrollo del concepto de la experiencia
como un proceso.
•Información actualizada
•Aporte a las autoridades nacionales encargadas . Contactos
personales entre homólogos.
•Espacio de intercambio de experiencias, de mejores prácticas y
lecciones aprendidas
•Coadyuvar a la creación de un lenguaje común.
•Mejora de las capacidades nacionales en materia de control
•Sensibilización de actores desde una perspectiva sectorial
•Fortalecer las relaciones y los espacios de coordinación tanto
informal como formales.
•Configuración multisectorial que ayuda a visualizar el fenómeno
desde la integralidad.
•Permanencia del proceso a pesar de cambios políticos y técnicos
•9 reuniones plurinacionales
•10 países de América Central participando: Belice, Costa Rica,
El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá.,
además de Colombia, México y República Dominicana.
•Un proceso en desarrollo en el Cono Sur: Argentina, Paraguay
(*) y Uruguay .
•Un proceso por iniciar en la región Andina, Bolivia (*),
Colombia, Ecuador y Perú.
•Tres giras sectoriales realizadas (aduanas, policías de
investigación y direcciones de armamento)
El Reto:
Incrementar la capacidad de cada uno de los Estados, y de la
región en su conjunto, para implementar y monitorear la
efectividad de las políticas y mecanismos de control en esta
materia.
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