DIAGNÓSTICO DE LA SEGURIDAD
Mancomunidad Municipal – Lima Centro
RESEÑA HISTÓRICA
La Mancomunidad Municipal Lima Centro se
constituyó el 13 de Octubre del 2011, y está
conformada por 11 municipios:











Barranco
Jesús María
La Victoria
Lince
Magdalena del Mar
Miraflores
Pueblo Libre
San Borja
San Isidro
San Miguel
Surquillo.
Actualmente está en proceso, la inscripción ante la
Presidencia del Consejo de Ministros, faltando
únicamente la publicación de ordenanzas de los
distritos de San Borja y Miraflores.
DIAGNÓSTICO GENERAL
Mancomunidad Lima Centro: Barranco, Jesús
María, La Victoria, Lince, Magdalena del Mar,
Miraflores, Pueblo Libre, San Borja, San Isidro,
San Miguel y Surquillo.
Lima Metropolitana: 43 distritos
Mancomunidad Lima Centro: 11 distritos
 Población total: 7´605,742.00 hab.
 Población:
939,555 hab. (12%).
 Superficie total:
 Superficie:
72.52 Km2 (3%)
2,811.65 Km2
DIAGNÓSTICO POR DISTRITO
 Población
Distrito
Población
La Victoria
192,724
San Miguel
129,107
San Borja
105,076
Surquillo
89,283
Miraflores
85,065
Pueblo Libre
74,164
Jesús María
66,171
San Isidro
58,056
Lince
55,242
Magdalena del Mar
50,764
Barranco
33,903
TOTAL
Fuente: INEI 2007
939,555
DIAGNÓSTICO POR DISTRITO
 Superficie
Distrito
Superficie
San Isidro
San Miguel
San Borja
Miraflores
La Victoria
Jesús María
Pueblo Libre
Magdalena del Mar
Surquillo
Barranco
Lince
11.10
10.72
9.96
9.62
8.74
4.57
4.38
3.61
3.46
3.33
3.03
72.52 km 2
VICTIMIZACIÓN
Encuesta Metropolitana 2011
24%
Surquillo
22.5%
22%
20%
Promedio
Nacional
21.6%
P. Libre
18.9%
18%
16%
14%
Lince
Magdalena
16.5%
16.3%
S. Miguel
18.1%
S Isidro S Borja
Barranco 17.3% 17.4%
16.9%
La Victoria
18.3%
J. María
18.5%
Miraflores
14.6%
12%
Fuente: Primera Encuesta Metropolitana de Victimización 2011 – Instituto de Opinión Pública PUCP
/ Ciudad Nuestra.
PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD
Encuesta Metropolitana 2011
100%
¿Qué
opina
usted?
90%
80%
70%
La Victoria
87.3%
Promedio
Nacional 71.9%
Lince
Surquillo
66.0%
San Miguel 64.6%
61.9%
60%
50%
P. Libre
52.9%
40%
Magdalena Jesús María
44.9%
43.6%
30%
20%
Barranco
71.7%
San Isidro
29.1%
Miraflores San Borja
32.8%
32.3%
10%
Fuente: Primera Encuesta Metropolitana de Victimización 2011 – Instituto de Opinión Pública PUCP
/ Ciudad Nuestra.
oria
illo
guel
María
nco
re
e
ro
VICTIMIZACIÓN
Robos al paso
Mayor
incidencia
La Victoria
Surquillo
San Miguel
Jesús María
Promedio
Promedio
LimaNacional
Metropolitana
Robos vivienda
o local
63.9%
58.9%
52.8%
49.3%
Menor
incidencia
Barranco
Miraflores
San Borja
27.9%
26.3%
24.6%
24.3%
45.6%
45.2%
43.1%
40.6%
Pueblo Libre
San Isidro
Lince
Jesús María
63.9%
58.9%
52.8%
49.3%
47.5%
Uso de arma
de fuego
San Miguel
23.6%
Pueblo Libre
23.3%
23.2%
23.1%
13.3%
10.8%
10.5%
San Isidro
Lince
Surquillo
Magdalena
Miraflores
Barranco
P. Libre
Lince
S. Isidro
Magdalena
San Borja
Miraflores
Robos vivienda
o local
Barranco
Miraflores
San Borja
27.9%
26.3%
24.6%
24.3%
45.6%
45.2%
43.1%
40.6%
36.9%
31.9%
22.8%
Pueblo Libre
San Isidro
Lince
Jesús María
La Victoria
San Miguel
Magdalena
Surquillo
Uso de arma
de fuego
San Miguel
23.6%
Pueblo Libre
23.3%
23.2%
23.1%
13.3%
10.8%
10.5%
San Isidro
Lince
Surquillo
Magdalena
Miraflores
10.9%
23.3%
20.3%
18.5%
15.1%
13.9%
12.5%
10.8%
8.9%
Jesús María
San Borja
La Victoria
Barranco
9.6%
8.7%
8.3%
7.4%
10.9%
23.3%
20.3%
18.5%
15.1%
Jesús María
San Borja
La Victoria
Barranco
Fuente: Primera Encuesta Metropolitana de Victimización 2011 – Instituto de Opinión Pública PUCP
9.6%
/ Ciudad Nuestra.
8.7%
8.3%
7.4%
RECURSOS HUMANOS
SERENAZGO MANCOMUNIDAD
POLICÍAS - COMISARÍAS
Población de la mancomunidad: 939,555 hab.
 N° total: 3,331 serenos.
 N° total: 2,330 policías.
 Indicador Población/sereno:
01 sereno c/ 282 habitantes
 Indicador Población/policía:
01 Policía c/ 403 habitantes
Fuente: Planes Distritales de Seguridad Ciudadana 2012.
RECURSOS HUMANOS
 Demostración comparativa
SERENAZGO
POLICÍAS - COMISARÍAS
La Victoria
San Isidro
La Victoria
San Isidro
273
662
426
276
Indicador Sereno/población:
Indicador PNP / población:
1 sereno / 705 hab.
1 Sereno / 87 hab.
1 PNP / 452 hab.
1 PNP / 210 hab.
Miraflores
Surquillo
Miraflores
Surquillo
550
145
230
166
Indicador Sereno/población:
1 sereno / 154 hab.
1 sereno / 615 hab.
Indicador PNP / población:
1 PNP / 369 hab.
1 PNP / 537 hab.
RECURSOS HUMANOS
Personal de Serenazgo
662
San Isidro
624
San Borja
550
Miraflores
297
Jesús María
273
La Victoria
211
San Miguel
170
Pueblo Libre
155
Lince
145
Surquillo
127
Barranco
117
Magdalena
0
100
200
300
400
500
600
700
RECURSOS LOGÍSTICOS
220 automóviles:
138 camionetas
82 autos
234 motocicletas
451 cámaras de videovigilancia
RECURSOS LOGÍSTICOS
Cámaras de videovigilancia
San Isidro
149
Miraflores
70
San Borja
57
Jesús María
53
Surquillo
28
Lince
21
Magdalena
17
San Miguel
16
Barranco
15
Pueblo Libre
13
La Victoria
12
0
20
TOTAL:
451 cámaras de
videovigilancia
N° cámaras de video
40
60
80
100
120
140
160
ACCIONES DE TRABAJO POR LA
SEGURIDAD CIUDADANA
 Participación de la Mancomunidad Lima Centro
en el Comité Regional de Seguridad Ciudadana y
funcionamiento de todos los CODISEC.
 Reuniones de Alcaldes y reuniones de Gerentes
de Seguridad Ciudadana a fin de establecer
acciones conjuntas y proyectos.
 Patrullaje Integrado PNP – Serenazgo en todos
los distritos de la Mancomunidad Lima Centro.
ACCIONES DE TRABAJO POR LA
SEGURIDAD CIUDADANA
2007…
2011…
PLAN ZANAHORIA
HORA SEGURA
Distrito de La Victoria
Lima Metropolitana
DISTRITO DE LA VICTORIA
Ord. Municipal 008-2007/MLV
Resultados 2007-2008 (*):
 Disminución de la mitad de casos de agresiones: 40.7% y 36.4%.
 Disminución de cerca de la mitad de homicidios en 44% y 33% .
 Existe una correlación entre la disminución de horas de libre
expendio de licor y la disminución de las agresiones y un posible
efecto sobre la disminución de homicidios y suicidios.
(*) Estudio del Dr. Hernán Málaga, comparativo La Victoria – Lima Cercado.
ACCIONES DE TRABAJO POR LA
SEGURIDAD CIUDADANA
2007…
2011…
PLAN ZANAHORIA
HORA SEGURA
Distrito de La Victoria
Lima Metropolitana
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
 Comisión multidistrital (Feb. 2011)
Presidida por el Distrito de La Victoria. Se formuló el
Proyecto de Ordenanza Metropolitana ampliando el modelo
de ordenanza de control de horarios y expendio de bebidas
alcohólicas a los distritos de Lima.
 Ordenanza Metropolitana N° 1568 (Dic. 2011)
Ordenanza que establece el nuevo régimen municipal que
regula la comercialización, consumo y publicidad de las
bebidas alcohólicas (“Hora Segura”).
PROPUESTAS
 Sistema Integrado de Comunicaciones
PNP y Serenazgo de 11 distritos
de Lima Centro interconectados
Registro estandarizado
PROPUESTAS
 Registro referencial
Propuesta de Convenio con el Ministerio del Interior para
aplicar el “Registro Referencial Digital de personas que
atenten contra el orden público”, sistema que fue aplicado
en el distrito de Pueblo Libre.
 Registro de personal de serenazgo
Estandarizar y compartir los registros de personal de
Serenazgo a fin de evitar la recontratación de personal
que haya cometido faltas y/o algún tipo de ilícito en el
cumplimiento de sus funciones.
Alcalde del distrito de La Victoria
Presidente de la Mancomunidad Municipal Lima Centro
Distritos integrantes:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Municipalidad de Barranco
Municipalidad de Jesús María
Municipalidad de La Victoria
Municipalidad de Lince
Municipalidad de Magdalena del Mar
Municipalidad de Pueblo Libre
Municipalidad de Miraflores
Municipalidad de San Borja
Municipalidad de San Isidro
Municipalidad de San Miguel
Municipalidad de Surquillo
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