UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL
Secretaría de Extensión
PROGRAMA GÉNERO, SOCIEDAD Y UNIVERSIDAD
1º ENCUENTRO CON REPRESENTANTES DE LOS MUNICIPIOS Y COMUNAS.
“DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS”
Prof. María Fernanda Pagura
Mayo 2012
Recuperando la historia en
torno al surgimiento de
los derechos sexuales y
derechos reproductivos
El cuerpo político se vincula con lo
privado/individual también integrado al lugar, a lo
local, al espacio público.
Sobre el cuerpo actúan el Estado, la comunidad, la
familia, la religión, el mercado, las fuerzas
fundamentalistas.
Es a través de una gran cantidad de controles
patriarcales que estas fuerzas e instituciones
transforman los cuerpos de las mujeres en
expresiones de relaciones de poder

Década del 60, creación Pastillas Anticonceptivas;
inicio lucha y teorización sobre el derecho al aborto,
divorcio y violencia.

Década del 70, la idea de apropiación del propio
cuerpo estuvo presente en el discurso feminista, la
separación entre placer y reproducción, libertad
sexual.

Década del 80, desde mediados de esta década los
conceptos, las temáticas y las estrategias acerca de
los derechos sexuales y reproductivos se expandieron
internacionalmente hacia los escenarios culturales y
políticos más diversos.
Década de los 90 se reconocen como tales,
disponiendo de un
plexo normativo
internacional que interpela a los Estados
nacionales.
Este proceso de reconocimiento que se fue
gestando desde las reivindicaciones de los
movimientos sociales, tomó fuerza en las
conferencias internacionales de Naciones
Unidas como las Conferencias de Viena
(1993), El Cairo (1994) y Beijing(1995)
Sistema de protección de
derechos humanos
Sistema Universal de Derechos Humanos
ONU
Sistemas Regionales
de Protección de DDHH
Sistemas Nacionales de
Protección de DDHH
•
•
La Convención sobre la Eliminación de
todas las Formas de Discriminación de la
Mujer (CEDAW) del año 1979, que en
Argentina tiene rango constitucional desde la
Reforma de 1994.
La Conferencia Mundial de Derechos
Humanos (Viena 1993) que definió a los
Derechos sexuales y reproductivos como
“parte inalienable, integrante e indivisible
de los Derechos Humanos Universales”.
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Nación. Ley 25.673 (2003). Ley nacional de Salud Sexual y
Procreación Responsable
Nación. Ley 25150 (2006)Programa de Educación sexual
Integral
Ley 26130 (2006) de Acceso a la anticoncepción quirúrgica
gratuita
Santa Fe. Ley 11888. (2002). Crea el Programa Provincial de
Salud Reproductiva y Procreación responsable.
Santa Fe (2009)Ley Guía para la Atención Integral de los
Abortos No Punibles.
Incorporación al PMO (2006) Acceso a la anticoncepción de
emergencia.
Fallo Corte Suprema Justicia (2012) sobre acceso al aborto no
punible ante los casos de violación
Definición de la Organización Mundial de la Salud
(OMS) 2000
“El término sexualidad se refiere a una dimensión
fundamental del hecho de ser humano (…) se expresa
en forma de pensamientos , fantasías, deseos,
creencias, actitudes, valores, actividades, prácticas,
roles y relaciones. La sexualidad es el resultado de la
interacción de factores biológicos, psicológicos,
socioeconómicos, culturales, éticos y religiosos
o
espirituales. La sexualidad se practica y se expresa en
todo lo que somos, sentimos, pensamos y hacemos”.
Una joven adolescente de 17 años, acude a consulta porque refiere que
necesita apoyo en cuanto a su relación de pareja, se siente
confundida. Señala que su novio es tres años mayor que ella y se
conocen desde la infancia, tienen casi un año de noviazgo. La chica
refiere que en los últimos meses él se muestra autoritario, la cela
constantemente y cuando tienen relaciones sexuales, poco le importa
lo que ella opine.
Durante la entrevista refiere que al caminar por la calle, él está
pendiente de su mirada, si la sorprende viendo a otro muchacho, le
reclama airadamente sin importar dónde y con quién estén, le grita
cosas como: ¿qué tanto lo mirás ? ¿acaso está muy bueno? ¡si querés te
lo presento! Esto inicia una serie de discusiones que comúnmente
terminan por interrumpir los planes que tenían.
Cuando ella no quiere salir, le dice frases como: ¡no me querés! ¡te
importan más tus papás o tus amigas! ¡seguro tenés otro!; además la
llama por teléfono a todas horas para saber qué hace. En un principio
la halagaba que él la celara, ahora duda de lo que siente por su novio.
¿Te informaron sobre las relaciones sexuales
durante el embarazo?
Una joven estudiante universitaria 20 años se
enamora de su compañera de estudios, con
la que inicia una relación.
Asisten a una consulta ginecológica antes de
tener relaciones sexuales.
Preguntan qué deben hacer.
Se reencontraron después de 40 años, se
miraron, se desearon y sabían que querían
explorarse, amarse... no importaba nada
más. Pero aparecieron muchas dudas: ¿A
esta edad?
Años ’90:
DERECHOS SEXUALES
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El mayor estándar posible de salud, en relación
con la sexualidad, incluyendo el acceso a servicios
de salud sexual y reproductiva.
Derecho a la libertad sexual.
Derecho a la autonomía sexual, a la integridad
sexual y a la seguridad del cuerpo.
Derecho a la privacidad sexual.
Derecho a la igualdad sexual.
Derecho al placer sexual.
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Derecho a la expresión sexual.
Derecho a la libre asociación sexual.
Derecho a las elecciones reproductivas libres y
responsables.
Derecho a la información basada en el
conocimiento científico.
Derecho a la educación sexual amplia.
Derecho a la salud sexual.
Este embarazo fue…
¿Conoce UD. sobre anticoncepción de emergencia o
pastilla del día después?
 “Yo
tengo una hija que tiene 24 años y tiene 4
criaturas, y yo en el 3ro la llevo al hospital para que
le haga una ligadura, y el médico me dice que no,
que ella era re joven, quizás ella alguna vez quería
tener otro hijo; al año siguiente fuimos con el 4to y
yo dije, “mirá la situación que provocó”.
 En la ciudad de Santa Fe existen centros de salud
que no colocan DIU porque el/la profesional a
cargo se niega a hacerlo. A veces , las mujeres,
emigran hacia otros centros más alejados de su
barrio.
Las 3 primeras causas:
 Embarazo terminado en aborto: 26.7%
 Otras causas obstétricas indirectas: 18,5%
 Trastornos Hipertensivos: 14,20%
La estructura de causas de las muertes maternas en la
Argentina ha variado poco en las últimas dos décadas. Las
complicaciones relacionadas con el aborto siguen siendo
la primera causa de muerte. Sólo otros dos países de la
región latinoamericana (Jamaica y Trinidad Tobago)
presentan este mismo cuadro de situación, donde las
complicaciones relacionadas con el aborto superan el 30% del
total de muertes maternas (OPS, 2007).
“La mortalidad materna ha sido una tragedia
descuidada, y se ha descuidado porque las que
sufren son personas ignoradas, con menos
fuerza e influencia sobre cómo se emplean
los recursos nacionales, son pobres y por
encima de todo, son mujeres”
(Halfdan T. Mahler, Conferencia Inaugural Por una
Maternidad sin Riesgo, Nairobi, 1987)
DERECHOS REPRODUCTIVOS
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Acceso a la información sobre el cuerpo y a la
educación sexual.
Acceso a una anticoncepción segura y eficaz
Información actualizada sobre sexualidad y salud
reproductiva, sobre beneficios y riesgos de los
medicamentos, tecnologías y tratamientos
médicos.
Libertad de decidir sobre tener y no tener hijos.
Libertad de decidir el número de hijos y el
intervalo entre los nacimientos.
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Derecho a una atención segura y digna del
embarazo y parto
Tratamientos seguros para la infertilidad.
Derecho a la prevención y tratamiento de
enfermedades de transmisión sexual y de VIH
SIDA.
Derecho a no sufrir violencia, abuso o coerción
sexual y corporal.
Derecho al aborto seguro y legal.
Hablar de DDSSyRR es también acordar que para el
pleno ejercicio de los mismos es necesario que se
vayan revirtiendo las condiciones de pobreza y de
exclusión que viven miles de mujeres y varones en
toda la región. Para que se vayan transformando las
condiciones de vida, es necesario trabajar por la
resolución de un sin número de necesidades como
base del ejercicio de los DDSSyRR. No vamos
resolviendo un problema primero y otro después,
sino juntos de manera integral y abarcadora.
ESTADOS
(nacional,
provincial
y
municipal/comunal)
Garantes de los derechos sexuales y derechos
reproductivos. Generar y gestionar políticas
públicas para garantizar el ejercicio
de los
derechos de parte de la población.
FUNCIONARIOS DE LAS INSTITUCIONES ESTATALES
(escuelas, centros de salud, policía, etc.):
mediadores de las Políticas públicas entre gestión y
ciudadanía; enmarcar sus prácticas profesionales en
la normativa vigente
El cuerpo no es sólo la base material y
subjetiva de dominación y sufrimiento sino el
sustento de prácticas de libertad y
democracia.
Esto exige ser reconocido como el lugar donde
yo habito en un estado laico, con justicia
económica, justicia de género y justicia
sexual.
SEXUALIDAD DESDE
ALGUNOS NÚCLEOS
TEÓRICOS-POLÍTICOS
¿Te informaron sobre las relaciones sexuales
durante el embarazo?
1.
Reconocimiento/Visibilización de las dimensiones
Sexualidad y Reproducción:

placer como constitutivo de la sexualidad;
reconocimiento distintas identidades y orientaciones
sexuales (“heteronormatividad”); entre otros
impactos políticos.

 “Yo
tengo una hija que tiene 24 años y tiene 4
criaturas, y yo en el 3ro la llevo al hospital para que
le haga una ligadura, y el medico me dice que no,
que ella era re joven, quizás ella alguna ves quería
tener otro hijo, al año siguiente fuimos con el 4to y
yo le dije, que mirá la situación que provoco”
 En la ciudad de Santa Fe existen centros de salud
que no colocan DIU porque el profesional a cargo
se niega a hacerlo. A veces , las mujeres ,emigran
hacia otros centros .
2. El ejercicio de la sexualidad pone en
cuestionamiento la separación de esferas
público y privado
el cuerpo como primer territorio de
ciudadanía ¿dónde ubica: en lo público o en
lo privado, en la intersección de ambas
esferas…?
El cuerpo es uno de esos “saberes
impertinentes” que amplían los referentes
de transformación desde el cual se recupera
la diversidad de formas de existencia de las
mujeres (y todos los seres humanos) y es
posible articular las dimensiones de raza,
clase, género, orientación sexual, identidad
y expresión, etc. como parte de un mismo
sistema de dominación.
Convención por los derechos sexuales y
reproductivos. Segunda versión para su
discusión. (2006). Perú
3. Rol Estado ante los Derechos Sexuales y
reproductivos como Derechos Humanos
Cambio de paradigma de “problema a
resolver” a una visión centrada en
“garantizar” el acceso en igualdad de
condiciones; noción de sujeta/o de derechos
Por ej: maternidad adolescente; embarazos no
planificados
4. Ciudadanía sexual: dimensión de la
ciudadanía que alude a
Soberanía sobre el propio cuerpo
Primer territorio de ejercicio de derechos
Dificultades para lograr la ciudadanía
sustantiva (labilidad en el ejercicio); operan
sobre ella fuerzas de dominación que
impiden el ejercicio pleno (mandatos,
estereotipos; instituciones como familia,
escuela, MMC, etc)
Ej: acceso al aborto legal; acceso a la AE
Las PP como instrumentos de gobernación para efectuar
la gestión de lo público, para fijar rumbos en la acción
del Estado con miras a garantizar los derechos de la
ciudadanía articulando las agendas Pública (actores
sociales) y Gubernamental (otros actores sociales)
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•
Son producto del diálogo político entre actores sociales en
el marco de la legitimidad construida colectivamente
Representan las acciones de actores diversos (por ej,
agentes sistemas de salud, docentes, policía, etc)
Configuran líneas de acción
Insensibles o negativas de las desigualdades de género y de los DDHH de las
mujeres: niegan las desigualdades y refuerzan los estereotipos
Sensibles al género y a algunos
derechos diferenciados: facilita el
ejercicio de derechos atendiendo a
las definiciones de género, pero
pueden llegar a contribuir a reforzar
la subordinación en los roles
tradicionales
Género transformativas: estrategias
que desafían abiertamente las
desigualdades de género.
Apuntan a los marcos estructurales
objetivos y subjetivos que mantienen,
reproducen los patrones de
desigualdad
Políticas Públicas en clave de
género requieren:
 Visión
integral de la ciudadanía
 Transversalidad en la planificación estratégica
 Sensibilización de [email protected]/agentes del
Estado (gestión y planta)
 Mapa de situación de las relaciones de género
 Municipio/Comuna: jurisdicción de mayor potencial
transformativo
Producir datos diferenciados por géneros,
edad, condición social, etnia, discapacidad,
como así también sistemas de monitoreo
(intersectoriales)
Conformar cartografía de actores en el
territorio: quiénes, cómo y qué hacen;
tramas y configuraciones de las relaciones de
poder
Barreras en la accesibilidad al ejercicio de
ciudadanía sexual: Cuáles son? Quiénes las
reconocen como tales? Dónde y cómo se
originan? Posibles líneas de acción para la
remoción? Tiempos?
BARRERAS RECONOCIDAS EN LA ACCESIBILIDAD AL EJERCICIO
DE LOS DDSSyRR
 Escaso conocimiento de los DDSSyRR de parte de las
ciudadanas y los ciudadanos pre-adolescentes, adolescentes,
adultas/os y adultas/os mayores.
 Circulación de una concepción limitada de la sexualidad a la
genitalidad y reproducción disociada del placer, la libertad
de elección y una ética del cuidado de sí y del/de la otro/a,
tanto en la ciudadanía como en el personal que trabaja en los
efectores de salud.
 Escasa circulación de varones en general y mujeres
adolescentes en particular en los centros de salud.
 Baja permeabilidad de las perspectivas de género y derechos
humanos en las prácticas de atención de parte de los agentes
de salud.
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Promover el conocimiento y ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos
de parte de mujeres y varones pre-adolescentes, adolescentes, adultos y
adultos mayores que habitan el radio de atención de los centros de salud
Policlínico Vecinal Salvador del Carril y Padre Trucco de la ciudad de Santa Fe.
Promover la difusión de las múltiples dimensiones que implican la sexualidad y
el derecho a una vida sexual plena de parte de la población destinataria, como
así también una ética del cuidado de sí mismo y sí misma.
Promover la accesibilidad de parte de la ciudadanía a una atención integral de
la salud sexual y reproductiva en los centros de salud destinatarios del
proyecto.
Alfabetizar y sensibilizar a los y las trabajadores/as de la salud de los centros
desde la noción de usuarias y usuarios como sujetos de derechos, fortaleciendo
la función activa del centro de salud en la comunidad.
Fortalecer el trabajo en red, que propicie centros de salud amigables y una
atención integral a la salud sexual y reproductiva de las y los usuarios y
usuarias como sujetos de derechos.
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Ciudadanía sexual - Gobierno de Santa Fe