Ordenanza Municipal 2009
ORDENANZA MUNICIPAL
REGULADORA DEL
ACCESO A LOS SERVICIOS
DE AYUDA A DOMICILIO
(MAYORES Y
DISCAPACITADOS),
CENTROS DE DÍA Y
CENTROS
RESIDENCIALES
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DIRECCIÓN GENERAL DE MAYORES
Julio 2009
Ordenanza Municipal 2009
RAZONES:
• Necesidad de elaboración de una norma que
estableciese un procedimiento único para el
acceso a las prestaciones, garantizando
igualdad de trato para todos los ciudadanos.
• Regulación de la atención social a las personas
que se encuentran en situación de
vulnerabilidad social, pero no son beneficiarias
de la Ley de Dependencia.
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Servicios que regula la Ordenanza
• Ayuda a Domicilio –SAD- para personas
mayores y/o con discapacidad, en la
modalidad de atención personal y atención
domiciliaria.
• Centros de Día y Centros Residenciales para
mayores
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LA ORDENANZA GARANTIZA
• La igualdad y la objetividad mediante un procedimiento
único de concesión de estos servicios para todos los
ciudadanos de Madrid con independencia del distrito
donde residan.
• Dar a conocer a todos los ciudadanos los criterios para
acceder a estos servicios.
• Los mismos niveles de protección que marca la Ley de
Dependencia.
• Un plazo máximo de 3 meses para resolver las solicitudes.
• La atención a las situaciones de urgencia de forma
inmediata.
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Evolución datos de Atención
Personas atendidas en Ayuda a Domicilio
60000
52845
50000
40000
30000
24110
20000
10000
0
Año 2003
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Año 2008
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Datos de atención -2Plazas en Centros de Día
5000
4508
4000
3000
2000
1630
1000
0
Año 2003
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Año 2008
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Datos de atención-3-
Plazas en Centros Residenciales
184
200
150
115
100
50
0
Año 2003
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Año 2008
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Datos de atención -4SAD Personas con Discapacidad
3000
2531
2500
2000
1500
1000
610
500
0
Año 2003
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Año 2008
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EVOLUCIÓN PRESUPUESTO 2003-2009
160.000.000
136.748.857
140.000.000
124.317.143
120.000.000
112.398.170
SAD
100.000.000
86.602.943
Centros de Día y Centros
Residenciales
SAD Personas con
discapacidad
80.000.000
64.150.554
57.531.965
60.000.000
42.115.562
37.451.731
40.000.000
30.012.435
14.841.301
20.000.000
0
43.990.416
8.100.000
16.761.526
10.313.169
1.556.106
2003
3.586.308
2004
4.266.719
2005
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8.564.964
6.505.932
2006
2007
10.146.803
2008
10.502.100
2009
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Estructura Ordenanza:
•
•
•
•
•
Tres Títulos
Veintiocho artículos
Dos disposiciones adicionales
Dos disposiciones transitorias
Dos disposiciones finales
– Alegaciones recibidas: del Colegio de Diplomados en Trabajo
Social, el CERMI,.. Que han mejorado el texto.
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Valoración de la Situación de Necesidad (BSN)
• El BSN que se aprueba analiza la situación de
necesidad del solicitante, desde un punto de vista
funcional y social, por lo que se estructura en dos tipos
de cuestionarios:
– Cuestionario para la valoración de la situación física y/o
psíquica, que identifica necesidades en función de la capacidad
para realización de actividades básicas vida diaria. Determina
idoneidad del servicio solicitado y su intensidad de acuerdo con
puntuación.
• Si la puntuación es superior a 25 puntos el solicitante es
susceptible ser declarado en situación de dependencia (Ley
39/2006)
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BSN -2• Cuestionario para la valoración de la situación
social. Permite identificar las necesidades teniendo en
cuenta la situación de convivencia familiar, económica,
de vivienda y de relaciones sociales. Su finalidad es
graduar la intensidad del servicio.
– El orden de prelación en el acceso a los servicios vendrá
determinado por la suma de los dos cuestionarios, y a igualdad
de puntuación tendrán prioridad los que tengan mayor
puntuación en el cuestionario social.
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TRATAMIENTO A APLICAR A LOS USUARIOS
ACTUALES
• Los servicios adjudicados con anterioridad a la
Ordenanza se mantendrán con la misma intensidad si
son más favorables que el que hubiese correspondido
tras la aplicación del BSN.
• Quienes en la fecha de entrada en vigor de la
Ordenanza tengan reconocido por el Ayuntamiento
algún servicio a los que se refiere la Ordenanza y
después les reconozcan una situación de dependencia y
les hayan realizado el PIA, mantendrán con carácter
complementario los servicios municipales según
criterios establecidos.
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