12 de marzo del 2008
FONAM y el MDL en el Perú
Eco. Julia Justo
Directora Ejecutiva
Fondo Nacional del Ambiente
[email protected]
EL FONDO NACIONAL DEL AMBIENTE
(FONAM)
¿Quiénes Somos?
El Fondo Nacional del Ambiente (FONAM) fue creado por
el Congreso Nacional mediante ley N° 26793, como una
institución de derecho privado, sin fines de lucro y de interés
público y social, con personería jurídica propia.
FONAM se encarga de apoyar la promoción del
financiamiento para la inversión pública y privada asociada
a la Política Ambiental del País.
FONAM promueve planes, programas y proyectos
orientados al mejoramiento de la calidad ambiental, el
fortalecimiento de la gestión de las organizaciones
involucradas y la promoción del uso sostenible de los
recursos naturales.
RECURSOS
FINANCIEROS – ASISTENCIA
TECNICA
Multilaterales.
BM, BID, CAF, UNEP
RISOE, BEI, FAO, MM
Bilaterales:
Fondos Contravalor
Peru Japón, Alemania,
GTZ, JICA, JBIC, BMZ,
KFW, FOMIN, Gobierno
de Francia, Canadá,
Holanda y otros países.
Empresas Privadas
Compañías Mineras
ONGs
APLICACIÓN
-Facilitar la inversión social y
ambiental.
- Canalización de Fondos
Para Proyectos
Ambientales
- Asesoría Para Elaboración de
Propuestas Ambientales
- Ejecución De Proyectos,
promoviendo inversiones
ambientales y financieras:
• Cambio Climático – MDL.
• Transporte Sostenible.
• Lucha Contra la
Desertificación.
• Remediación de Pasivos
Ambientales Mineros con
Empresas Mineras
Convenciones Ambientales promovidas por
FONAM
• La Convención Marco de la Naciones Unidas para el
Cambio Climático.
• Convenio sobre la Diversidad Biológica.
• Convención de las Naciones Unidas para la Lucha
contra la Desertificación y la Sequía
Áreas de Trabajo de FONAM
Transporte Sostenible
Mecanismo de Desarrollo
Limpio
Bosques, Servicios
Ambientales y
Bionegocios
Energías Limpias
Pasivos Ambientales
Mineros
Residuos Sólidos
Desarrollo sostenible
¿Que es el MDL?
Es uno de los tres mecanismos que establece el Protocolo
de Kyoto para promover la reducción de las emisiones de
gases de efecto invernadero (GEI):
Permite a los países industrializados co – financiar
proyectos de reducción de emisiones (o secuestro de
carbono) en países en desarrollo beneficiándose con
menores precios de reducción como es el caso de Perú.
Beneficios del MDL para el desarrollador del
proyecto:
• El flujo adicional de ingresos provenientes de la venta de los CER’s
permite mejorar la rentabilidad del proyecto y sus estados financieros.
• Mejora la imagen internacional de la empresa o del proyecto, pues es
un acto voluntario.
• Acceso a fondos verdes o de responsabilidad social, que están buscando
oportunidades de inversión en Latino América.
• Fortalece la competitividad de la empresa, pues se deben implementar
procesos de supervisión de los procesos para entregar los CER’s
ofrecidos.
Impacto Financiero de la Venta de
Emisiones Reducidas
Tecnologia/Proyectos
Aumento rentabilidad
TIR (%)
Rellenos sanitarios
5,5 - 7
Biomasa
2–8
Forestales
0,5 - 7
Energías renovable
0,2 – 3
Fuente: World Bank Carbon Finance, 2006. La TIR se ha calculado con un precio de $6.5 / ton CO2e.
Ciclo del proyecto MDL
Procedimiento rápido de aprobación nacional de 45 días: ISO P34
1. Proyecto recibido en CONAM
2. Se convoca al comité ad hoc de evaluación del
proyecto y se remite a cada miembro del comité una
copia del proyecto presentado.
3.CONAM visita al área
de influencia del proy.
4. Opinión del comité Ad Hoc
Si
¿Contribuye al
desarrollo sostenible del
país?
5. Carta de aprobación condicional
No
Carta a titular de
proyecto
7. Remisión a CONAM del proyecto
validado por la Entidad Operacional
Designaa (DOE)
6. Comunicación a titular de proyecto y
a la Junta Ejecutiva del MDL en Bonn.
8. Monitoreo de Proy.
El Fondo Nacional del Ambiente – FONAM,
Entidad promotora del MDL en el Perú
• FONAM es la entidad promotora de los proyectos MDL del país y registra
los proyectos en el Portafolio Nacional MDL del país, para presentarlo en
las ferias mundiales del carbono.
• FONAM es el punto focal del Banco Mundial en el Perú para el negocio
del carbono a nivel mundial.
• FONAM es veedor del Fondo Español del Carbono en el Banco Mundial.
• FONAM por encargo de la Comisión Nacional de Cambio Climático tiene
a su cargo la Secretaría Técnica del Grupo Bosques.
• CONAM conjuntamente con FONAM y el Ministerio de Relaciones
Exteriores han promovido y firmado MOUs para el desarrollo del MDL en
el Perú: Austria, Canadá, España, JBIC – Japón, Alemania y ENDESA de
España. Francia y Portugal están en proceso.
FONAM y el financiamiento para proyectos MDL
Alianzas con los bancos nacionales a efectos de
facilitar el financiamiento de los proyectos MDL del
portafolio nacional: Scotiabank, BCP y Banco
Continental y la Asociación de Bancos del país.
Alianzas con organismos financieros internacionales
multilaterales, bilaterales y banca comercial
internacional para facilitar el financiamiento y/o
compra de CERs de proyectos peruanos: Banco
Mundial, BID, CAF, KFW, JBIC, entre otros.
Marketing del Perú
Mas de US$ 3 000
millones en
nuevas
inversiones
ambientales
Portafolio de
Proyecto MDL
Peruanos
Nuevo Portafolio de Proyectos MDL Energía
Tipo de proyecto
Hidroeléctricas
Reducción de
emisiones
(TCO2e/año)
Inversiones
(US$
Millones)
7,208,330
1,794
34,649
33
77247
71
661,238
9
Transporte
1,361,872
825
Biomasa
1,265,985
153
490,339
7
11,099,660
2,892
Líneas de Transmisión
Eólicos
Residuos
Cambio de
Combustible
TOTAL
2007 / 2008 : 24 nuevos proyectos, nuevas reducciones por 4 Millones de TCO2 / año
Portafolio Nacional de Proyectos
Forestales MDL
20 proyectos en 8 zonas
del país: 69,394 Has
Absorción de emisiones estimada
(en TCO2e):
2012
– 2’161,240
20 años – 9’973,821
30 años – 9’532,152
Inversión: US$ 55.58 millones
Portafolio Nacional de Proyectos
Forestales MDL y potenciales proyectos
Nro.
Nombre del proyecto
Departamento
Extensión
F-1
Acción Climática Selva Central
Pasco
7000
F-2
Reforestación de áreas degradadas en la cuenca amazónica para un mercado
futuro
Ucayali
5329
F-3
Reforestación, producción sostenible y secuestro de carbono en los bosques secos
de Piura
Piura
9500
Piura
2246
La Libertad
7319
Lima
8000
Junín
15000
Plantaciones forestales y agroforestería productiva con potencial para contribuir a
disminuir los gases de efecto invernadero en la subcuenca Chalaco
F-4
Forestación y Reforestación con fines comerciales, industriales y agroforestales en
el distrito de Pías, La Libertad
F-5
Forestación con aguas de la planta de tratamiento de San Bartolo
F-6
Proyecto de reforestación con fines de Recuperación de Ecosistemas altoandinos y
control de la erosión de suelos en las provincias Tarma, Yauli, Concepción, Jauja,
Chupaca, Huancayo y Junín.
F-7
F-8
Reforestación participativa de la parte alta y media de la cuenca del Río Motupe Lambayeque
Lambayeque
2500
F-9
Reforestación y recuperación ambiental de la cuenca alta y media del río Chancay Huaral
Lima
3000
F-10
F-11
“Reforestación de los anexos de Cullpa Alta, Cullpa Baja, Cochas Chico, Cochas
Grande, Hualaoyo, Ancalayo y Paccha pertenecientes a la sub cuenca del río
Shullcas"
Forestación y Reforestación para secuestro de carbono en las microcuencas de la
provincia de Jauja - Junín
Junín
2500
Junín
5000
Cusco
2500
Arequipa
10000
Arequipa y Ayacucho
2500
F-12
Proyecto Fundo Kimiarato
F-13
Proyecto AEDES
F-14
Proyecto IRECA - UN San Agustín
F-15
Reforestación con fines de protección y conservación del medio ambiente Municipalidad Provincial de Chanchamayo
Junín
3000
F-16
Forestación de pino en los seis distritos de la provincia de Pasco (Mun. Prov. De
Pasco)
Pasco
900
F-17
Reforestación en la zona altoandina de la provincia de Junín (Mun. Prov. De
Junín)
Junín
180
F-18
Municipalidad Provincial de Yauli - La Oroya
Junín
142
F-19
Reforestación en los distritos de Selva Central con fines de recuperación de áreas
degradadas (Gob. Reg. Junín)
Junín
4000
F-20
Gob. Regional de San Martín
San Martín
1400
TOTAL
92016
Proyectos MDL con Carta de aprobación nacional (1)
Nº
Proyecto
Tipo
Fecha
Aprobació
n
Potencia
Reducciones
de
Emisiones
(TCO2e)
por periodo
Periodo
De
Reduccion
es
1
Central Hidroeléctrica Huanza
Hidro
Dic-01
90.6 MW
2,200,000
10 años
2
Central Hidroeléctrica Tarucani
Hidro
Jun-02
50 MW
2,228,000
10 años
3
Central Hidroeléctrica Poechos
Hidro
Mar-03
15.4 MW
453,470
10 años
4
Central Hidroeléctrica Tunel Graton Hydro
Hidro
Ene-05
5 MW
461,627
20 años
5
Central Hidroeléctrica Quitaracsa Hydro
Hidro
Ene-05
114 MW
3,183,892
10 años
6
Repotenciamiento
Hydro
Hidro
Ene-05
5 MW
165,961
10 años
7
Caldero a Bagazo de Paramonga
Biomasa
Ene-05
13.6 MW
873,394
10 años
8
Proyecto Hidroeléctrico Santa Rosa I, II, III
Hydro
Hidro
Oct 05
4.1 MW
96,915
7 años
9
Captura y Destrucción de Gas Metano en el
relleno sanitario de "Huaycoloro"
RRSS
Jun-05
--
7,066,051
21 años
10
Cambio de Combustible en Planta de Atocongo
Cementos Lima
Cambio
Combustib
May-06
--
6,811,694
21 años
Fuente: CONAM
de
la
C.H.
Callahuanca
Proyectos MDL con carta de aprobación nacional (2)
Nº
Proyecto
Tipo
Fecha
Aprobación
Potencia
Reducciones de
Emisiones
(TCO2e)
por periodo
Periodo
de
Reduccio
nes
11
Central Hidroeléctrica La Virgen
Hidro
Jun-06
64MW
4,398,240
10 años
12
Central Hidroeléctrica Santa Rita
Hidro
Ago-06
250 MW
4,669,913
7 años
13
Central Hidroeléctrica La Joya
Hidro
Feb-07
10 MW
286,322
7 años
14
Captura y Destrucción de Gas Metano en el Relleno
Sanitario de Ancón
RRSS
Mar-07
--
941,361
10 años
15
Cambio de Combustible in Sudamericana de Fibras
Cambio
Combustible
Mar-07
--
255,447
10 años
16
Cambio de Combustible en Fabrica s Rex
Cambio
Combustible
Mar-07
--
511,882
10 años
17
Cogeneración con Biomasa en Cartavio S.A.A.
Biomasa
Mar-07
5 MW
201,747
7 años
18
Pequeña Central Hidroeléctrica Caña Brava
Hidro
Abril - 07
5.6 MW
158,357
7 años
19
Pequeña Central Hidroeléctrica Carhuaquero IV
Hidro
Abril - 07
9.7 MW
180,463
7 años
20
Rehabilitación de
Machupicchu
Hidro
Abril - 07
75 MW
2,124,546
7 años
21
Línea de Transmisión San Gabán Puerto Maldonado
Línea de
transmisión
Junio 07
165,520
10 años
22
Central Hidroeléctrica Pasto Bueno
Hidro
Junio 07
111,930
21 años
23
Recuperación de metano en lagunas de efluentes
Biomasa
Junio 07
187,252
7 años
24
Cambio de Combustible en Tecnología de Alimentos
Cambio
Combustible
Setiembre
07
25
Central Hidroeléctrica Santa Cruz
Hidro
Enero - 08
Fuente: CONAM
la
Central
Hidroeléctrica
de
10 años
5.9 MW
144,215
7 años
Proyectos peruanos en Registrados ante la Junta
Ejecutiva MDL (Naciones Unidas)
Nº
1
2
3
4
5
6
Proyecto
C.H. “Santa Rosa” 4,1MW
C. H. “Poechos” 15,4 MW
C. H. Tarucani I
Relleno sanitario
“Huaycoloro”
C.H. Quitaracsa I
Sudamericana de Fibras
7
TCO2e/ año
Estado
Comprador
14 000
Aprobado por la AND (CONAM) y
registrado en la JE – UNFCCC
Banco Mundial
32 000
Aprobado por la AND (CONAM) y
registrado en la JE – UNFCCC
Banco Mundial
154 000
Aprobado por la AND (CONAM) y
registrado en la JE – UNFCCC
n.a.
379440
Aprobado por la AND (CONAM) y
registrado en la JE – UNFCCC
Banco Mundial
249 000
Aprobado por la AND (CONAM) y
registrado en la JE – UNFCCC
n.a.
25 577
Aprobado por la AND (CONAM) y
registrado en la JE – UNFCCC
n.a.
26 719
Aprobado por la AND (CONAM) y
registrado en la JE – UNFCCC
n.a.
69 012
Aprobado por la AND (CONAM) y
registrado en la JE – UNFCCC
UK
18 000
Aprobado por la AND (CONAM) y
registrado en la JE – UNFCCC
ENDESA
Palmas del Espino
8
9
Relleno Sanitario de Ancón
Repotenciamiento de La
Central Hidroeléctrica
de Callahuanca
Los 9 proyectos peruanos registrados suman reducciones por 958.748
tCO2/año y representan más de US$200 millones en inversiones.
Proyectos MDL Peruanos que han recibido
Certificados (CER’s)
Proyecto
Fecha de
Emisión de
CERs
Certificados
emitidos
Periodo
Comprador
Central
Hidroeléctrica
Santa Rosa
22/02/2007
12,381.757
01 Agosto 2004 Italia – 31 Mayo 2006 Community
Development
Carbon Fund /
BM
Central
Hidroeléctrica
de Poechos
01/02/2007
51,280.000
01 Abril 2004 –
31 Marzo 2006
Holanda –
Prototype
Carbon Fund
/BM
Total de Certificados de reducción de emisiones (CERs) emitidos hasta Febrero 2007
= 63 661.757
Ranking de Países Anfitriones MDL
Country
Rating
(Last rating)
1. (1)
China
A-
(A-)
2. (2)
India
A-
(A-)
3. (3)
Chile
BBB
(BBB)
4. (4)
Mexico
BBB
(BBB)
5. (5)
Brazil
BB+
(BBB-)
6. (8)
South Africa
BB+
(BBB-)
7. (6)
Malaysia
BB+
(BB+)
8. (9)
Korea
BB+
(BB+)
9. (7)
Peru
BB
(BB)
10. (10)
Morocco
BB-
(BB-)
11. (11)
Indonesia
BB-
(BB-)
12. (12)
Argentina
B
(B+)
13. (13)
Vietnam
B
(B-)
14. (14)
Philippines
B
(B)
15. (15)
Egypt
CCC
(B-)
16. (16)
Thailand
CCC
(CCC
Según la revista PointCarbon en el
mes de Febrero 2008, el Perú ocupa el
Noveno puesto en el ranking de los
países más atractivos para el MDL en
el Mundo
El Perú en la Carbon Expo 2007
Carbon Expo: fuimos reconocidos como uno de los
países con mejor cartera de proyectos.
En el 2004:18 proyectos, Inversiones: US$ 700
millones.
En el 2005: 39 proyectos, Inversiones US$ 1,200
millones.
En el 2006:50 proyectos, Inversiones US$1,441.85
millones.
En el 2007: Se cuenta con una cartera con más
de 70 proyectos. Inversiones
US$ 2,890
millones
Construcción de Capacidades MDL en el Perú
2007 - 2008
 Desayuno empresarial “Nuevos Negocios ambientales” 10 de marzo 2008
con el auspicio de UNEP RISOE, organizado por el FONAM y la Camara
de Comercio Peruano Francesa.
 Seminario “Negocios ambientales” Febrero 2008 con el auspicio de UNEP
RISOE, organizado por JICA y el FONAM.
 Seminario Oportunidades del MDL en el Sector Hidrocarburos. 27 y 28 de
Setiembre del 2007. con el auspicio de UNEP RISOE, Instituto Canadiense
de Petrolero, ICF, Ministerio de Energías y Minas y FONAM.
 Foro Regional: “Una oportunidad que contribuye al desarrollo sostenible
de la Región Piura” 17 de Agosto del 2007. UDEP Piura. Con el Auspicio
de UNEP Risoe.
 Foro Latinoamericano del Carbono con la participación de 1500 personas
del Perú, América Latina, Europa y Asía. 5-7 de Septiembre del 2007.
Organizado por FONAM, Banco Mundial, UNEP Risoe, OLADE, IETA y
CONAM.
Construcción de Capacidades MDL en el Perú
2007
 Construcción de Capacidades en MDL: Curso Internacional: “Preparación
y Evaluación de Proyectos bajo el Esquema del Mecanismo de Desarrollo
Limpio” 4 y 5 de Julio del 2007
 Desayuno Taller con el SCOTIABANK “Oportunidades del Mercado del
Carbono” desarrollando capacidades en la banca nacional. 26 de abril
2007
 Desayuno Taller con la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía
“Oportunidades del Mercado del Carbono en el sector Minero Energético”
Abril 2007
 Taller Regional latinoamericano sobre Formulación de Proyectos de
Forestación y Reforestación en el Marco del Mecanismo de Desarrollo
Limpio 19 al 23 de Marzo 2007
•
•
Asistentes a los Seminarios y Talleres realizados hasta la fecha: 4500
Reuniones Específicas: 450
FONAM y los avances en el MDL: Curso
Internacional MDL Julio 2007
FONAM y los avances en el MDL: Foro
Latinoamericano del Carbono Setiembre 2007
FONAM y los avances en el MDL: Foro
Latinoamericano del Carbono Setiembre 2007
Actividades de Promoción Nacional del
MDL y otros mercados
• Firma del Memorando de Entendimiento (MOU) sobre MDL entre
PNUD y el CONAM con participación del FONAM (febrero del
2008).
• Firma del MOU entre ENDESA España y FONAM (22 de Octubre
del 2007).
• Se han firmado MOUs con JBIC, Alemania, España, Austria y
Canadá, se encuentran en formulación y revisión los MoU entre
Peru , Francia y Finlandia.
• Se fomentará que el componente de Desarrollo Sostenible en
Proyectos MDL peruanos sea validado a través de certificación
como Gold Standard, la cual está asociada y complementa el
trabajo de Consulta Social con las comunidades.
• Se comenzará a realizar acciones y actividades para fomentar y
aprovechar la oportunidad de los mercados voluntarios de
reducciones de emisiones, así como otros mercados paralelos.
MDL Programático o sectorial ?
Transporte
Eficiencia
Energética
Forestal
Conversión
a Gas
natural
Residuos
Sólidos
Proyectos en ejecución
Proyecto de Consolidación del Portafolio de Proyectos MDL,
Desarrollo de Capacidades. CD4CDM. UNEP – RISOE –
CONAM - FONAM
Proyecto FONAM – Gobierno de Francia: Estudio de la
Infraestructura para la gestión de residuos sólidos para 3
zonas del Perú y Valorización de las inversiones para la
gestión de los residuos sólidos a nivel nacional.
Proyecto para el desarrollo de una alianza financiera
estratégica en apoyo a la implementación de la Convención de
lucha contra la desertificación
Proyectos ambientales varios con el sector privado y el
Gobierno.
Nuevos Proyectos a ejecutarse por
FONAM asociados al MDL
– Proyecto de Promoción del MDL en el Perú FONAM
y el Banco Mundial
– Proyecto FOMIN – BID: Promoción de Energías
Limpias y Eficiencia Energética
– Proyecto de cooperación técnica de JICA:
Fortalecimiento de las Capacidades para desarrollar
nuevos proyectos MDL
– Proyecto Desarrollo de Estrategias Financieras para
la Lucha contra la Desertificación.
Promoción de Energías Limpias y Eficiencia
Energética
FONAM promueve una matriz energética limpia por lo que va a
dar inicio a un programa de eficiencia energética con el BID
dirigido principalmente a las pequeñas y medianas empresas.
FONAM promueve el empleo de las energías limpias y
renovables tanto para la generación de energía eléctrica como
para su uso térmico.
FONAM promueve la aplicación del MDL en los proyectos de
energías limpias y eficiencia energética a fin de contribuir al
desarrollo de la matriz energética limpia del país (60 proyectos
energéticos en el Portafolio Nacional MDL).
NUEVAS OPORTUNIDADES DEL
MDL en el PERU
Dentro de este marco,
la venta de CERs
forestales es una
oportunidad!!!
Pero hay que tener en cuenta que…
FONAM, los avances en el MDL Forestal y las CC
• Proyecto “Bosque Seco”
• Reforestación de 9500 ha en áreas
de bosque seco pertenecientes a la
CC.CC Ignacio Távara, en
Chulucanas, Piura, empleando
especies nativas: algarrobo, zapote,
overo.
• Objetivo: recuperación de áreas
degradadas y desarrollo de
actividades económicas sostenibles,
como producción de algarroba,
producción y venta de madera y de
CERs, además de la creación de
puestos de trabajo.
Oportunidades asociadas al MDL en el
Perú
Energías
Renovables
Gestión de
residuos
Cambio de
combustible
Eficiencia
energética
Uso y
cambio de
uso de la
tierra
Hidro, Eólica
Lineas de
trasmisión
Biocombustibles
Quema de
metano en
rellenos
sanitarios,
aguas
residuales
Reemplazar
carbón y
diesel por
GN o
biomasa
Mejora
de procesos,
Producción
limpia
Forestación
y
Reforestación
Otras Oportunidades en el
mercado mundial del carbono
MDL PROGRAMATICO
MDL SOMBRILLA
MDL SECTORIAL
MERCADO VOLUNTARIO
- Proyectos MDL pequeña escala -
¡Gracias!
Julia Justo Soto
Directora Ejecutiva
FONAM
[email protected]
www.fonamperu.org
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