GRUPOS CONSULTIVOS DE
CIUDADANOS Y CIUDADANAS
El proyecto
Objetivo clave del proyecto: promover un debate público en toda la UE sobre
el futuro de Europa liderado por un grupo de 11 fundaciones europeas
Fase I (marzo-noviembre 2013): desarrollar las opciones estratégicas; analizar
el “Estado de la Unión” y los retos de la UE con el Grupo de Reflexión y el
Grupo Asesor.
Fase II (noviembre 2013-marzo 2014): debate con ciudadanos y ciudadanos,
representantes políticos y grupos de interés sobre el futuro de la UE
(alrededor de 50 eventos)
Fase III: redacción del informe “Nuevo pacto para Europa” con
recomendaciones
Fase IV: presentación del “Nuevo Pacto” a los líderes políticos de la UE tras las
elecciones al Parlamento Europeo
El “Estado de la Unión”
¿Qué está sucediendo?
• Debate sobre el futuro de la UE a raíz de la “crisis del Euro”
• Grietas en el proyecto de integración debido a la complejidad de la crisis
• La 'Euro-implosión' puede ser evitada...
• ... PERO: la situación general sigue siendo volátil y la realidad del día a día de
muchos ciudadanos y ciudadanas europeos sigue siendo difícil
Preguntas abiertas
• ¿Puede la Unión Europea salir de la crisisfortalecida ?
• ¿Cómo se puede responder a los retos económicos, políticos y sociales?
• ¿Qué opción estratégica debería tomarse sobre el futuro a largo plazo de la
UE?
Los desafíos
Retos socio-económicos - ricos y
pobres
Retos político-institucionales - hacer
que la democracia de la UE funcione
amenazas a la paz social, la creciente
brecha económica, la falta de unidad en
la zona Euro
falta de apoyo público; crisis de
liderazgo; retos a la democracia
representativa
LOS DESAFÍOS
Retos sociales – quiénes creemos que
somos
falta de un entendimiento y visión
comunes; aumento de desacuerdos
entre los Estados miembros, falta de
conocimiento sobre la UE
Retos externos-globales - ¿Qué está
pasando en el mundo?
el riesgo de que Europa pase a un
segundo plano; presión para adaptarse
a las organizaciones internacionales
El camino(s) a seguir
5 posibles vías (opciones estratégicas para la UE)
1.
Volver a los principios básicos de partida (reparar los errores cometidos
en el pasado).
2.
Consolidar los logros del pasado (si algo es eficaz, no lo cambiemos).
3.
Avanzar con determinación (hagamos más cosas, pero hagámoslas mejor).
4.
Dar un gran salto hacia delante (la plena integración europea es la única
solución).
5.
Cambiar la dualidad «más Europa» o «menos Europa» (es preciso hacer
un replanteamiento integral).
Opción 1:
Volver a
los
principios
básicos
de partida
Opción 1: Volver a los principios básicos de
partida (reparar los errores cometidos en el
pasado).
Las ideas clave detrás de este enfoque
• Integración de la UE ha ido demasiado lejos; hay que abandonar el
camino hacia una "unión cada vez más estrecha".
• Reconocer que la UE no debe ni se convertirá en una unión económica y
política.
• Debemos deshacer los errores del pasado  es la mejor manera de
avanzar.
• El euro es "parte del problema" y no "parte de la solución".
• Deshacerse del euro es la mejor manera de rescatar el logro más
importante de la UE  el mercado único.
• Los gobiernos y los parlamentos nacionales son las instituciones
legítimas  limitar el papel del Parlamento Europeo y de la Comisión
Europea.
• Debemos centrarnos en las áreas donde la UE aporte un valor añadido
claro.
Option 2:
Consolidar
los logros
del pasado
(si algo es
eficaz, no lo
cambiemos)
Opción 2 –Consolidar los logros del pasado (si
algo es eficaz, no lo cambiemos)
Las ideas clave detrás de este enfoque
• Centrar la atención en lo que se necesita para superar la crisis.
• La mayoría de las reformas ya han sido tomadas  darles tiempo
para ver sus efectos y concentrarse en las reformas a nivel nacional
• Ser realista: los Estados miembros no están dispuestos o no tienen la
capacidad para ir mucho más allá.
• Evitar ser demasiado ambiciosos en los intentos de profundizar en la
integración  evitar rotura por extensión.
• El apoyo público depende de ser capaces de mostrar resultados de
crecimiento y empleo.
• No llevar a cabo reformas de la UE que requieran un cambio de
Tratado.
Opción 3:
Avanzar con
determinación
(hagamos más
cosas, pero
hagámoslas
mejor)
Opción 3 –Avanzar con determinación
(hagamos más cosas, pero hagámoslas
mejor)
Las ideas clave detrás de este enfoque
• No es suficiente con consolidar los logros del pasado, la UE debe ser más
ambiciosa.
• Europa necesita más integración si quiere superar la crisis y manejar los
retos del futuro.
• Necesidad de fortalecer aún más la UEM y las credenciales democráticas
de la UE.
• Necesitamos un debate público transnacional sobre el futuro de la UE.
• La reforma del Tratado de la UE es necesario  PERO: no necesariamente
hay que tener una unión económica y política de pleno derecho.
• Crear una cooperación más estrecha entre algunos países de la UE 
PERO: evitar ir hacia una "Europa de dos velocidades“
Opción 4:
Dar un gran
salto hacia
delante (la
plena
integración
europea es
la única
solución)
Opción 4 –Dar un gran salto hacia delante (la
plena integración europea es la única
solución)
Las ideas clave detrás de este enfoque
• La UE carece de las herramientas necesarias para afrontar los desafíos
 necesitamos un salto hacia la unión económica, social y política.
• Hace falta un gobierno y parlamento europeo elegido por la ciudadanía
con amplios poderes
• Hace falta un presupuesto europeo y tesorería propia  transferencia
de poderes del plano nacional al plano europeo
• Superar la contradicción entre la moneda común y los intereses
nacionales.
• Ningún país de la UE debería ser capaz de influir en la agenda global y al
mismo tiempo sus propios intereses.
• La oposición de algunos países no debe impedir que los países
"dispuestos" a dar el gran salto lo hagan.
Opción 5:
Cambiar la
dualidad «más
Europa» o
«menos
Europa» (es
preciso hacer un
replanteamiento
integral)
Option 5 – Cambiar la dualidad «más
Europa» o «menos Europa» (es preciso
hacer un replanteamiento integral)
Las ideas clave detrás de este enfoque
• No hay ninguna razón para continuar con el argumento "más
Europa" frente a "menos Europa" – ¡ese discurso se ha agotado!
• Usar conceptos nacionales en el plano europeo no es posible ni
recomendable (no más parlamentarización, personalización ni
politización).
• El objetivo clave debe centrarse en una mejor rendición de cuentas
para reducir la brecha entre la UE y sus ciudadanos y ciudadanas.
• La ciudadanía debería ser capaz de influir en la formulación de
políticas de la UE más allá del voto que se da en las elecciones
europeas.
• Hay que proteger los derechos fundamentales de las personas a
nivel nacional y garantizar unos derechos sociales básicos,
fortaleciendo la dimensión social de la UE.
Gracias por su atención
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