Para combatir la inflación y la contaminación
legislativa, la Legislatura del Chubut tomó como
consenso unánime, la firme decisión política de
afrontar el desafío de desarrollar un proyecto que
le permitiera alcanzar el ordenamiento de su
legislación con el objetivo de cumplir con el
postulado de hacer la Ley conocible para todos los
ciudadanos.
 Fragmentación de la Normativa.
 Antinomias.
 Ambigüedad, Redundancias, Estratificaciones.
 Desorden y caos normativo.
 Abrogaciones innominadas.
Contaminación Legislativa
Ruptura del equilibrio del sistema de leyes debido al crecimiento
descontrolado de normas y a la dificultad de eliminar los residuos a
través de la abrogación expresa.
Proyecto de Ley Nº 119 del año2004:
Ante la complejidad del Sistema Jurídico
Provincial actual, surge la necesidad de
un
Ordenamiento
Legislativo
que
garantice la Seguridad Jurídica de la
Provincia.
Ley Nº 5199, Digesto Jurídico de la Provincia del Chubut
El Poder Legislativo tiene la responsabilidad de la confección y
aprobación del Digesto Jurídico de la Provincia del Chubut
En ese marco, el día 10 de noviembre del año
2004, se firmó un Convenio de asistencia
técnica, con la Facultad de Derecho de la
Universidad de Buenos Aires, en la que se le
encomienda la tarea de la consolidación
normativa consistente en reunir en un cuerpo
legal las leyes de la Provincia del Chubut y sus
decretos reglamentarios de diferentes carácter
para obtener como resultado el Digesto Jurídico
de la Provincia de Chubut
Objetivo:
La Ley promulgada el 23 de marzo del año 2004 tutela el ordenamiento y la
publicidad de las leyes Provinciales generales vigentes y su reglamentación,
establece para ello los principios y procedimientos necesarios para establecer un
régimen de consolidación de las mismas a través de la elaboración y aprobación del
Digesto Jurídico de la Provincia del Chubut.
Finalidad:
Un proyecto que tiene por objetivo hacer conocer, con precisión, a
todos los ciudadanos las leyes que los rigen, es un proyecto que apunta a la
consolidación de los pilares de una sociedad democrática, republicana y
representativa, sociedad en la que hemos escogido vivir, tanto en la Provincia
del Chubut como en nuestra Nación.
Un Digesto es una compilación ordenada, según una codificación
especial, de todas las normas emanadas de la administración de una
Institución.
Este ordenamiento permite acceder a todo lo actuado, sancionado y
legislado en el tiempo, por una Institución dada. Constituye el cuerpo
de leyes o reglamentaciones por el cual se rige la actuación y las
decisiones de una administración, compendiando además, todo lo
resuelto o actuado en función y con atención a ese conjunto de
reglamentaciones básicas.
Contenido:

Las leyes provinciales vigentes y su reglamentación.

Un Anexo con las Leyes Provinciales no generales.

Un Anexo del Derecho Histórico Provincial no vigente, ordenado
por materias. Al Derecho lo integran las Leyes Provinciales
derogadas, caídas en desuetudo y su respectiva reglamentación.

La referencia a las normas aprobadas por organismos supra
provinciales de integración regional en los que la Provincia pueda
ser parte en el futuro.
 Recopilación:
Clasificación, depuración, inventario y armonización de la
legislación vigente y un índice temático ordenado por categorías.
 Unificación:
Importa la refundición de un solo texto legal o reglamentario de
normas análogas o similares sobre una misma materia o temática,
señalando al pie la referencia normativa correspondiente.
 Ordenación:
Traduce la aprobación de los textos ordenados compatibilizados
en materias varias veces reguladas y/o modificadas parcialmente.
Las leyes y reglamentos que integran el Digesto Jurídico, se identificarán por su temática
que individualizará la rama del Derecho a la que corresponde, a saber:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
ADMINISTRATIVO;
BANCARIO Y FINANCIERO;
CIVIL;
COMERCIAL;
CONSTITUCIONAL;
DEPORTES;
ECONÓMICO;
EDUCACIÓN;
INDUSTRIAL Y PRODUCCIÓN;
LABORAL;
MEDIO AMBIENTE Y ECOLOGÍA;
POLÍTICO;
PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL;
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
PROCESAL LABORAL;
PROCESAL PENAL;
PÚBLICO PROVINCIAL Y MUNICIPAL;
RECURSOS NATURALES;
SEGURIDAD SOCIAL;
SEGURIDAD PÚBLICA;
TRATADOS Y CONVENIOS;
TELECOMUNICACIONES Y
RADIODIFUSIÓN;
TRANSPORTES Y SEGUROS;
TURISMO;
TRIBUTARIO;
VIVIENDA.
Todas las leyes vigentes se renumerarán a partir del número 1 y así
sucesivamente, haciendo una referencia expresa a la anterior o
anteriores numeraciones.
Las leyes vigentes se identificarán por número romano y número arábigo.
El número romano que precederá indicará la categoría jurídica de la Ley, y el
número arábigo referirá al orden histórico de la sanción de la misma. Semejante
procedimiento de identificación se aplicará a los reglamentos, con la salvedad
que el número arábigo indicará número de orden y año de dictado, comenzando
todos los años por una nueva numeración arábiga a partir del número 1.
Ley III – Nº 1
Rama CIVIL – Nº de orden
La Ley o Reglamento de modificación indicará con precisión el texto que se modifica,
sustituye o introduce, así como su exacta ubicación o encuadramiento.
Con la entrada en vigencia de la ley de aprobación del Digesto Jurídico de la Provincia del
Chubut, se entenderán derogadas todas las normas que se hubieren incorporado al mismo
hasta la fecha de consolidación como legislación provincial y su respectiva reglamentación.
Anualmente el Poder Ejecutivo Provincial publicará el Digesto Jurídico de la Provincia del
Chubut con las modificaciones que se hubieren verificado en el período.
Se otorgará valor de publicación oficial del Digesto Jurídico de la Provincia del Chubut, a la
reproducción de leyes y decretos reglamentarios que lo integren por caracteres magnéticos y
medios informáticos u otra tecnología que garantice la identidad e inmutabilidad del texto y
que cuenten con la debida autorización del Poder Ejecutivo. Estas publicaciones tienen valor
jurídico equivalente a las del Boletín Oficial, excepto para la primera publicación que prevé el
artículo 145 de la Constitución de la Provincia del Chubut.
El Digesto Jurídico se constituye así en punto final de esta magna tarea
de intervención sobre el sistema jurídico contaminado, pero al mismo
tiempo en punto de partida y base fundamental para el permanente
perfeccionamiento futuro de los sistemas jurídicos así tratados. Es el pilar
donde se apoya la democratización de la información jurídica.
Como derecho fundamental que es y como pilar insoslayable de los
sistemas democráticos, el conocimiento efectivo del Derecho es a la vez
un derecho de la persona y un deber de los Estados Nacionales.
Estos últimos tienen la obligación primaria de asegurar a todos los
habitantes el acceso a la información jurídica. Si no lo hacen con
acciones concretas están socavando el propio sistema que conducen.
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DIGESTO JURIDICO