Principales regulaciones en materia
de Comercio Exterior en Cuba.
Procedimientos y regulaciones
•
El comercio internacional cubano se ajusta a la práctica
internacional.
•
Los INCOTERMS 2000, las normas sobre créditos
documentarios son comúnmente utilizados en la actividad
comercial internacional.
•
Cuba es signataria de la Convención de Viena de 1980 para la
compraventa internacional de mercaderías.
•
Es miembro de la Organización Mundial del Comercio (WTO).
Procedimientos y regulaciones
• No existen «cuotas de importación» ni existe un sistema
de licencias para la importación de productos.
• Las prohibiciones para la importación en Cuba son las
relacionadas en el artículo XX del GATT (sustancias
psicotrópicas, drogas, etc.).
• Medidas sanitarias y fitosanitarias aplicadas en Cuba
acordes con las regulaciones y acuerdos internacionales
establecidos por organizaciones tales como la FAO y la
Organización Mundial del Comercio WTO.
Regulaciones aduanales
• Ley No. 162 de 1996 «Ley de Aduanas»
• Tarifas (Decreto Ley 124 de 1990).
• Nomenclatura: sistema armonizado de
codificación y designación de mercancías.
• Doble tarifa aduanal (General - NmF).
• Derechos Ad-Valorem (General 16,9% y NmF
10,7%).
Tipos de empresas en el mercado cubano
• Empresas estatales.
• Típicamente estatales (Empresa estatal socialista)
• Organizadas en régimen de derecho privado (S.A.)
• Sociedades con capital mixto.
• Sociedades de capital 100% extranjero.
• Sucursales de compañías extranjeras.
Entidades que participan en el
Comercio Exterior de Cuba
• Empresas cubanas importadoras y/o exportadoras
especializadas por ramas de productos.
• Compañías cubanas y empresas mixtas autorizadas
a exportar o importar directamente algunos
productos.
Comercio Exterior de Cuba
Cuba comercia con mas de 3000 entidades extranjeras,
de los cinco continentes, de las cuales 675 se
encuentran representadas en nuestro país con
sucursales o a través de agentes del comercio.
Cómo comerciar con Cuba
PRIMERA ETAPA
- El empresario extranjero deberá definir a qué sector de
la economía se va a dirigir (industrial, servicios,
comercial, etc.)
- Deberá determinar, en caso del sector comercial, qué
productos se van a ofertar a la empresa cubana (variedad,
precios, calidad, garantía, etc.) o cuales son los que le
interesan de la oferta comercial de Cuba.
- Deberá solicitar en el consulado cubano en su país de
origen (o residencia) una VISA A-7 de exploración
comercial o una VISA D-7 de Empresario que se expide
para aquellos que ya realizan comercio con Cuba.
SEGUNDA ETAPA
- Una vez que ha llegado al territorio nacional el
empresario podrá dirigirse a la Cámara de Comercio para
conocer cuales son las empresas autorizadas a importar o
exportar los productos que le interesan, ya que las
operaciones comerciales en Cuba sólo podrán realizarse
con empresas importadoras/exportadoras.
- Los empresarios establecerán contacto directamente y
sin mediación alguna con dichas empresas para realizar
su oferta. Las ofertas deberán venir acompañadas de
catálogos u otras formas de muestreo.
TERCERA ETAPA
Si la empresa cubana estuviera interesada en la oferta
presentada por el empresario extranjero, le solicitará a
este último la documentación oficial acreditativa de la
Empresa, es decir:
- Acta de constitución y estatutos de la empresa que
representa.
- Poder que acredite a dicho empresario a realizar
operaciones comerciales en la República de Cuba a
nombre de la compañía, excepto para aquellos casos en
los que la persona se encuentre plenamente facultada
para este fin en los documentos constitutivos.
- Aval bancario, expedido con no menos de tres meses
de antelación a la fecha de su presentación.
- Curriculum vitae del representante de la empresa.
Nota: Los documentos que se mencionan en los incisos
a) y b) deben ser legalizados ante el consulado cubano
en el país de origen del empresario, luego legalizados
en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba y
seguidamente ante notario público.
- El empresario extranjero no necesita autorización del gobierno
cubano para comerciar con las empresas
importadoras/exportadoras, ya que al poseer la licencia
correspondiente para realizar dicha actividad estas últimas son
autónomas en la definición de su cartera de proveedores y/o
clientes.
- La Cámara de Comercio no posee registros de proveedores ya
que no es necesario para que las empresas extranjeras realicen
su actividad comercial en el país.
- Las visas A-7 y D-7 no se conceden en el territorio nacional. La
visa de turista no se sustituye por ninguna otra categoría, las
solicitudes de las primeras solo pueden hacerse en el consulado
cubano en el país de procedencia del solicitante.
CUARTA ETAPA
Transcurrido los tres años de operaciones comerciales
con Cuba que estipula como mínimo el Decreto 206, la
EMPRESA o el EMPRESARIO que haya mantenido un
volumen de negocios equivalente o superior a los 500
mil USD anuales, podrá solicitar ante la Cámara de
Comercio de la República de Cuba, autorización para la
apertura de una sucursal en territorio cubano.
Sucursales y Agentes de Sociedades Mercantiles
Extranjeras
Decreto 206
REQUISITOS
-
5 años de constituida en su país de origen.
-
3 años de negocios estables con Cuba.
-
Aportar documentos exigidos por ley.
-
Capital mínimo de 50 000.00 USD
-
Acreditar un volumen de negocios con entidades cubanas no inferior a
los 500 mil USD anuales.
MODALIDADES:
-
sucursales u oficinas de sociedades mercantiles extranjeras.
sociedades extranjeras, representadas por agentes cubanos.
Agentes de Representación
• REPRESENTACIONES CULTURALES S.A., RECSA
• COMERCIAL TAKE OFF S.A.
• REPRESENTACIONES PLATINO S.A.
Inversiones Extranjeras
Regulación de las Inversiones extranjeras en Cuba
• Ley 77 de 5 de septiembre de 1995
Tiene por objeto promover e incentivar la inversión extranjera en el
territorio de la República de Cuba, para llevar a cabo actividades
lucrativas que contribuyan al fortalecimiento de la capacidad
económica y al desarrollo sostenible del país, sobre la base del respeto a
la soberanía e independencia nacionales; y establecer, a tales efectos,
las regulaciones legales principales bajo las cuales debe realizarse
aquella. Comprende, entre otros aspectos, las garantías que se conceden
a los inversionistas, los sectores de la economía nacional que pueden
recibir inversiones extranjeras, las formas que pueden adoptar éstas, los
distintos tipos de aportes, el procedimiento para su autorización, los
regímenes bancarios, impositivo especial, y laboral, para esas
inversiones, y las normas relativas a la protección del medio ambiente y
al uso racional de los recursos naturales
Regulación de las Inversiones extranjeras en Cuba
• Ley 77 de 5 de septiembre de 1995
Se consideran inversiones de capital extranjero:
a) Las inversiones directas, en las que el inversionista extranjero
participa de forma efectiva en la gestión de una empresa mixta o de
capital totalmente extranjero y las que constituyen aportaciones suyas
en contratos de asociación económica internacional; y
b) Las inversiones en acciones, o en otros títulos-valores, públicos o
privados, que no tienen la condición de inversiones directas.
Artículo 12. Las inversiones extranjeras adoptarán alguna de las formas
siguientes:
a) Empresa mixta;
b) Contrato de asociación económica internacional; y
c) Empresa de capital totalmente extranjero.
Regulación de las Inversiones extranjeras en Cuba
•
Acuerdo 5290 del CECM de 11/11/2004. Res. 13/2007 MINVEC
Se consideran también inversiones de capital extranjero:
a) Los «CONTRATOS PARA LA PRODUCCIÓN COOPERADA DE BIENES O
PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS»
Son aquellos que se establecen entre una empresa, entidad estatal
cubana o sociedad mercantil de capital totalmente cubano, en
correspondencia con su objeto social o empresarial, y una persona
natural o jurídica extranjera con el propósito de desarrollar una
determinada producción de bienes o prestación de servicios con destino
al mercado interno y/o a la exportación. En virtud de dicho contrato la
parte extranjera suministra, financia o ambas, tecnología, materias
primas, equipamiento, productos semielaborados, y asistencia técnica, a
cambio del pago del precio que se pacta por cada uno de estos
conceptos, a partir de la comercialización de la producción o del
servicio.
Regulación de las Inversiones extranjeras en Cuba
b) El «CONTRATO DE ADMINISTRACIÓN PRODUCTIVA Y/O SERVICIOS», es
aquel por el que una empresa o entidad cubana con personalidad
jurídica o sociedad mercantil de capital totalmente cubano, contrata a
una persona jurídica extranjera para que administre una o varias líneas
de producción, una instalación productiva o de servicios, o una parte de
las actividades que estas realizan, por un período determinado, a cambio
del pago que mutuamente acuerden, condicionado a los resultados de la
gestión de administración realizada en correspondencia con los
indicadores que se pactan.
c) El «CONTRATO DE ADMINISTRACIÓN HOTELERA», es el acuerdo por
escrito entre el titular de un hotel (“Titular”) y una compañía profesional
de administración de hoteles (“Gerente”) mediante el cual la Gerente
acepta la responsabilidad que le otorga la Titular de asumir y realizar
eficientemente la administración y comercialización de los servicios que
presta el hotel a cambio del pago de honorarios; y sin que se produzca
transferencia alguna de propiedad u otro derecho real del hotel.
Entidades cubanas de promoción del
comercio y las inversiones
• Centro de Promoción del
Comercio (CEPEC)
www.cepec.cu
•Cámara de Comercio de la
República de Cuba
www.camaracuba.cu
www.camaracuba.cu
Caracterización
• Es una institución de derecho público de carácter nacional,
creada en 1963, al amparo de las leyes cubanas.
• Membresía voluntaria (miembros: 759 empresas cubanas
vinculadas al comercio exterior, industria turística,
transporte, servicios bancarios, etc.).
• Es una institución no lucrativa, financiada por las cuotas de
sus miembros asociados y los servicios prestados.
• Funciones públicas que son delegadas por el Estado, tales
como: la administración de los registros, otorgamiento de
sellos de garantía y funciones de certificación.
Registros
• Registro de Miembros asociados.
• Registros de Importadores y Exportadores.
• Es una institución no lucrativa, financiada por las cuotas de
sus miembros asociados y los servicios prestados.
• Funciones públicas que son delegadas por el Estado, tales
como: la administración de los registros, otorgamiento de
sellos de garantía y funciones de certificación.
Principales servicios
• Información y promoción comercial y de las
inversiones.
• Formación empresarial.
• Asesoría legal y sobre prácticas del comercio
internacional.
• Organización de ferias comerciales,
exposiciones y misiones comerciales en Cuba y
en mercados externos
FERIAS INTERNACIONALES EN CUBA
2008
EXPO
CARIBE
 Feria Internacional de La
Habana, Noviembre
 Feria Expocaribe, Santiago
de Cuba, Junio
 Feria Internacional del
Transporte, Septiembre
Salud Para Todos, Abril
 Feria Internacional de
Artesanía, Diciembre
Membresía internacional
• Cámara de Comercio Internacional (ICC).
• World Trade Centers Association (WTCA).
• GS1 (EAN-UCC).
• Trade Point (UNTP).
• Asociación Caribeña de Industria y Comercio
(CAIC).
Corte Cubana de Arbitraje
Comercial Internacional
• Fue creada en 1965 como
entidad autónoma adscripta
a la Cámara.
• Foro institucionalizado de Arbitraje y
Mediación para la solución de conflictos en el
comercio internacional.