NORMAS BASICAS DEL
SISTEMA DE ADMINISTRACION
DE BIENES Y SERVICIOS
DECRETO SUPREMO Nº 0181
VICEMINISTERIO DE PRESUPUESTOS Y
CONTABILIDAD FISCAL
DIRECCION GENERAL DE NORMAS DE GESTION
PUBLICA
Visión del Decreto Supremo
Generar Oportunidades de
producción y empleo a los
pequeños y medianos
productores
Compra de
producción
Nacional
Lucha contra la
Corrupción
Facilitar la gestión de las
Empresa Públicas
Estratégicas
Contrataciones
Transparentes
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Desburocratizar los
procedimientos
mediante el ANPE
Atribuciones del Organo Rector
Revisar, actualizar y
emitir reglamentos de
las NB-SABS
Difundir las NB-SABS
Compatibilizar los
Reglamentos
Específicos de las
entidades públicas y
EPNES
Vigilar la adecuada
aplicación de las NBSABS
Administrar el
SICOES
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Prestar asistencia técnica
de las NB-SABS
Componentes
Reglamento
Específico de
Contrataciones (RESABS)
Documento Base de
Contratación
• Para la modalidad ANPE
• Para Licitación Pública
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Reglamento Específico del
Sistema de Administración
de Bienes y Servicios para
Empresas Publicas
Nacionales Estratégicas
(RE-SABS EPNE)
Manual de Operaciones
del SICOES
Participantes del proceso de contratación
Máxima Autoridad
Ejecutiva (MAE)
Responsable del Proceso de
Contratación en Licitación
Pública (RPC)
Comisión de
Calificación o
Responsable
Unidad
Administrativa
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Responsable del Proceso de
Contratación en Apoyo
Nacional a la Producción y
Empleo (RPA)
Comisión de
Recepción o
Responsable
Unidad Jurídica
Unidad
Solicitante
Modalidades de Contratación
Modalidad
Cuantía
Contratación Menor
De Bs1.- (UN 00/100 BOLIVIANO)
a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100
BOLIVIANOS)
Apoyo Nacional a y Empleo
De Bs20.001.- (VEINTE MIL UN
00/100 BOLIVIANOS) a
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100
BOLIVIANOS)
De Bs1.000.001.- (UN MILLÓN UN
00/100 BOLIVIANOS) adelante
Licitación Pública
Contratación por Excepción
Contratación por Emergencia
Contratación Directa de Bienes y
Servicios
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Sin límite de monto
Sin límite de monto
Sin límite de monto
Contratación Menor
RESPONSABLE DE EJECUTAR LA CONTRATACIÓN MENOR
Es el RPA.
CONDICIONES PARA LA CONTRATACION MENOR
a) No requiere cotizaciones ni propuestas;
b) No se sujetan a plazos;
c) Los bienes y servicios deben considerar criterios de los
mejores precios de mercado y calidad
d) Deben realizarse mediante acciones inmediatas, ágiles y
oportunas.
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Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo - ANPE
CONDICIONES
Se realiza mediante solicitud de cotizaciones o propuestas
técnicas,
PLAZOS
Se establecen los siguientes plazos obligatorios:
a) Para contrataciones mayores
Bs200.000.- mínimo cuatro (4)días;
b) Para contrataciones mayores
Bs1.000.000.- mínimo ocho (8) días.
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a
a
Bs20.000.-
hasta
Bs200.000.-
hasta
Modalidad de Licitación Pública
TIPOS DE CONVOCATORIA
a) Convocatoria Pública Nacional, para contrataciones mayores a
Bs1.000.000.- hasta Bs40.000.000.b) Convocatoria Pública Internacional, para contrataciones mayores
a Bs40.000.000.PLAZOS
a) Licitación Pública Nacional, mínimo quince (15) días;
b) Licitación Pública Internacional, mínimo veinte (20) días.
El plazo de presentación de propuestas podrá ser ampliado de forma
excepcional por única vez mediante Resolución expresa, por un tiempo
máximo de diez (10) días adicionales, por causas de fuerza mayor,
caso fortuito o por enmiendas al DBC.
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Modalidad de Contratación por Excepción
Esta modalidad se realiza por causales definidas.
Asi por ejemplo:
•
•
•
•
•
Cuando exista proveedor unico de bienes y servicios
Ante incumplimiento de contrato
Compra de alimentos frescos y perecederos;
Adquisición de obras de arte
Adquisición de armamento y pertrechos
Esta modalidad no será aplicable por falta de previsión de la entidad o
inoportuna convocatoria del bien o servicio.
RESPONSABLE DE CONTRATACIONES POR EXCEPCIÓN
La MAE de la entidad es responsable de las contrataciones por
excepción.
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Modalidad de Contratación por Desastres y/o
Emergencias
Modalidad que permite a las entidades públicas contratar bienes
y servicios, única y exclusivamente para enfrentar los desastres
y/o emergencias nacionales, departamentales y municipales,
RESPONSABLE DE LA CONTRATACIÓN POR DESASTRES Y/O
EMERGENCIAS
La MAE de la entidad es responsable de las contrataciones por
desastres y/o emergencias.
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Empresas Publicas Nacionales Estratégicas - EPNE
Las EPNE podrán realizar la:
a) Contratación Directa de bienes y servicios
b) Efectuar de acuerdo a sus procesos productivos y disponibilidad de
recursos, la contratación directa de maquinaria y equipo
reacondicionado.
d) Realizar la ejecución directa de obras de infraestructura productiva.
Los procedimientos, garantías, porcentajes de anticipo y demás
condiciones para estas contrataciones deberán ser reglamentados por
cada EPNE en su RE-SABS-EPNE y compatibilizados por el Órgano
Rector.
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Contratos
MODIFICACIONES AL CONTRATO
a) Contrato Modificatorio. Es aplicable cuando afecte el alcance,
monto y/o plazo del contrato.
Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que
sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal.
b) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Línea.
Esta modificación podrá realizarse hasta un máximo de dos (2)
veces, no debiendo exceder el plazo de cada modificación al
establecido en el contrato principal.
c) Contrato Modificatorio para Servicios Generales Recurrentes.
Esta modificación podrá realizarse por una (1) sola vez, no debiendo
exceder el plazo establecido en el contrato principal.
d) Órdenes de Cambio. Se utilizará únicamente para la contratación de
obras.
Es aplicable cuando la modificación a ser introducida implique una
modificación del precio del contrato o plazo del mismo, sin dar lugar
al incremento de los precios unitarios ni creación de nuevos ítems.
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Recurso Administrativo de Impugnación
PROCEDENCIA
a) Licitación Pública, contra las siguientes Resoluciones:
i. Resolución que aprueba el DBC;
ii. Resolución de Adjudicación;
iii. Resolución de Declaratoria Desierta.
b) ANPE para montos mayores a Bs200.000.- contra las siguientes
Resoluciones:
i. Resolución de Adjudicación;
ii. Resolución de Declaratoria Desierta.
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Gracias…...
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