ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTA D.C.
Sistema Distrital
DISCAPACIDAD
PROCESO DE CONSTRUCCIÓN PARTICIPATIVA
POLÍTICA PÚBLICA DISTRITAL DE
DISCAPACIDAD
Duración del Proceso: Marzo 2006 – Junio 15, 2007
CONSEJO DISTRITAL
POLÍTICO
COMITÉ TÉCNICO
TÉCNICO
Sistema
Distrital de
Atención
Integral para las
Personas en
Condición de
Discapacidad
CONSEJOS LOCALES
OPERATIVO
Qué es la Política Pública Distrital de
Discapacidad?

Es la oportunidad que tienen los ciudadanos para construir su
propia política, identificar conjuntamente sus problemas,
necesidades y reconocer sus derechos. De manera que son los
ciudadanos, la ciudadanía activa, quienes reconociendo sus
derechos articulan el conjunto de problemas y necesidades
más urgentes, para luego determinar sus posibles soluciones;
en corresponsabilidad participativa con las instituciones
gubernamentales.

En este sentido la Política Pública de Discapacidad es un
nuevo mecanismo de la democracia y de la gestión pública,
cuyo fin principal es promover la organización y participación
de la ciudadanía desde su central y más básico nivel: el
ciudadano y ciudadana, hasta los niveles institucionales de la
Administración Distrital.
OBJETIVO PRINCIPAL:

Existe una Política Pública de Discapacidad para
Bogotá con un enfoque en derechos humanos,
que permite la equiparación de oportunidades
para el desarrollo integral de las personas con
discapacidad y sus familias, que se operativiza en
los planes de desarrollo distrital y local.
MARCO ESTRATEGICO
OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEFINIDOS



Lograr la participación y el compromiso de los
actores sociales e institucionales, en la construcción
de la política.
Posicionar el proceso de construcción de la política
en la ciudad.
Lograr que el diseño de la política articule los
planes sectoriales, locales, distritales y nacionales.
PIRÁMIDE DE DECISIÓN
participación  información
consenso  criterios
concertación  especificaciones
diseño  proceso
decisión  acción
Momentos del Proceso de Construcción
de la Política Publica Distrital de
Discapacidad
Cuatro momentos del proceso de construcción:

Momento de Preparación

Momento de Generación de Participación

Momento de Construcción de propuestas

Momento de Redacción
Momento de Preparación
Desde el Nivel Central:
CONSEJO DISTRITAL DE DISCAPACIDAD:











Alcalde Mayor de Bogotá ó su delegado (IDPAC).
Secretario de Gobierno.
Secretario de Salud.
Secretario de Educación.
Secretaria de Movilidad.
Secretaria de Integración Social.
Secretaria de Cultura, Recreación y Deporte.
Directora Instituto Distrital de la Participación y Acción comunal - IDPAC.
Director Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte- IDRD.
Directora del Instituto de Desarrollo Urbano - I.D.U.
Seis representantes de la s organizaciones no gubernamentales de personas con
limitaciones y/o discapacidad física, auditiva, visual, cognitiva, mental y múltiple.
COMITÉ TÉCNICO DISTRITAL DE DISCAPACIDAD:

Delegados de las instituciones que integran el CDD, Veeduría Distrital, representantes
distritales y sus suplentes.
UNIVESIDAD EL ROSARIO (Convenio IDPAC 283/06)
Momento de Preparación
COMITÉS:
COORDINADOR
ANÁLISIS POLÍTICO
COMUNICACIONES
LOGÌSTICO
Funciones Comité Coordinador
ESPECIFICAS

Elaborar una metodología para el trabajo
sincronizado de los diferentes comités.

Establecer los parámetros para la selección de los
grupos de apoyo distrital y local en la construcción
de la política, y la operación de las acciones propias
de cada grupo

Hacer seguimiento de los objetivos propuestos por
cada comité a la luz de la coherencia con el objetivo
general de la construcción de la política.

Propiciar espacios de socialización de las acciones y
tareas de cada uno de los comités

Diseñar los talleres locales e interlocales
promoviendo la participación de todos los actores
involucrados en el proceso de la construcción de la
política
GENERAL
Dar los lineamientos para el
desarrollo de todo el proceso
de la construcción de la política
Publica Distrital de
discapacidad y los lineamientos
técnicos para la articulación de
los diferentes comités.
Funciones Comité de Análisis de la Política
ESPECIFICOS
GENERAL
Sistematizar la experiencia de la
construcción de la política publica
que de cuenta de la problemática,
soluciones, acuerdos y estrategias en
el tema de la discapacidad en todos
los momentos del proceso.

Elaboración del marco de referencia
que dinamice el proceso de
construcción de la política publica
distrital de discapacidad.

Construcción de un marco teórico que
soporte la construcción de la política
publica distrital de discapacidad.

Recopilar, analizar, sintetizar y
categorizar la información proveniente
de los actores involucrados en el
proceso.

Socializar en los diferentes espacios
los documentos resultado de los
distintos momentos del proceso de
construcción de la política publica
distrital de discapacidad.
Comité de Comunicaciones
ESPECIFICAS
GENERAL

Generar los canales de
información para la
sensibilización y participación
oportuna y efectiva de todos los
actores involucrados en los
diferentes momentos de la
construcción de la política.



Servir de articulador con las oficinas
de comunicación y prensa del distrito.
Coordinar con la instancia delegada
por el distrito la utilización de los
recursos destinados para la estrategia
de comunicación del proceso de
construcción .
Elaborar boletines de prensa para ser
difundidos en las oficinas de
comunicaciones distritales
Construcción de las estrategias de
sensibilización y participación en
coordinación con los grupos de apoyo
local .
Comité de Logística
ESPECIFICAS
GENERAL
Establecer la organización y
gestión de los escenarios,
actividades y recursos que se
requieren para el desarrollo de
la construcción de la política

Elaborar el diagnostico de las necesidades,
recursos e insumos para el proceso de la
construcción de la política publica distrital
de discapacidad.

Articularse con los otros comités y con los
grupos de apoyo local para el optimo
desarrollo de las acciones programadas.

Coordinar con las diferentes entidades los
recursos destinados para el apoyo logístico
para el proceso de la construcción de la
política publica distrital de discapacidad.

Elaborar los lineamientos para la
sensibilización de los proveedores de
servicio.

Garantizar el cumplimiento oportuno del
cronograma previsto.
Momento de Generación de Participación
Desde el Nivel Local:
ACTORES LOCALES:












CONSEJO LOCAL DE DISCAPACIDAD:
Alcaldesa Local
Delegados CADEL
Delegados Empresa Social del Estado – Hospital de I Nivel.
Delegados Secretaría de Integración Social
Delegados Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte
Delegados Secretaría de Movilidad
Delegados IDRD
Delegados IDPAC
Delegado Comité Técnico Distrital
Seis representantes de las personas con limitación y/o discapacidad (física, mental, cognitiva, auditiva,
visual y discapacidad múltiple)
POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD DE LA LOCALIDAD, SUS FAMILIAS Y CUIDADORES (LÍDERES Y
LIDEREZAS)
GRUPO DE APOYO LOCAL:




SECRETARÌAS TÉCNICAS DE LOS CONSEJOS LOCALES
DELEGADOS Y DELEGADAS DEL COMITÉ TÉCNICO DISTRITAL DE DISCAPACIDAD
GESTOR 1
ESTUDIANTES U. ROSARIO
Momento de Generación de Participación

Representantes del Comité Técnico Distrital de Discapacidad
que Acompañarán el Proceso en lo Local y Gestores 1.
LOCALIDAD
DELEGADO CTD
GESTOR 1
USAQUEN
Representante Distrital
Discapacidad Cognitiva – Yenny
Gómez
Yenny Bermudez Castillo
CHAPINERO
Representante Distrital
Discapacidad Auditiva – Henry
Mejía
Marcela Pereira Pineda
SANTA FE
Delegada IDU – Graciela Villamizar
Diana Marcela Veloza
SAN CRISTOBAL
Delegada IDRD – Sandra
Gachancipa
Claudia Muñoz Real
USME
Delegado Sec. Movilidad
Diana Herrera Aguilar
TUNJUELITO
Delegado Sec. Gobierno – Mardory
Llanos, Karina Fonseca
Natalia Campo
Momento de Generación de Participación

Representantes del Comité Técnico Distrital de Discapacidad
que Acompañarán el Proceso Loca y Gestores 1.
LOCALIDAD
DELEGADO CTD
GESTOR 1
BOSA
Representante Distrital Discapacidad
Física: Yazmín Esparza / IDRD: Enith
Franco
Mabel Velandia Ramos
KENNEDY
Representante Distrital Discapacidad
Múltiple Suplente: Jorge E. Herrera
Flor Hermendi Ramirez
FONTIBÓN
Delegada Secretaria de Salud: Maria
Victoria Carrillo
Graciela Ibáñez Vaca
ENGATIVA
Delegada IDRD: Amparo Wiswell
Carmen Chaparro
SUBA
Delegada Secretaria de Integración
Social: Yolanda Aguilar
Magnolia Fino, Janny Zamaris
Peñaloza
BARRIOS
UNIDOS
Representante Discapacidad Múltiple:
Germán Guerrero
Pierry Duvan
TEUSAQUILLO
Delegada Secretaria de Educación:
Adriana González
Marcela Pereira Pineda
Momento de Generación de Participación

Representantes del Comité Técnico Distrital de Discapacidad
que Acompañarán el Proceso Local.
LOCALIDAD
ENTIDAD
GESTOR 1
MÁRTIRES
Delegada Secretaria de Integración
Social: Carolina Pérez
Martha Cecilia
Amorocho
ANTONIO
NARIÑO
Delegado IDRD: Amparo Wiswell
Martha Guzmán Reyes
PUENTE ARANDA
Representante IDPAC: Héctor Julio
Castañeda
Roxana Villanueva
CANDELARIA
Delegado Secretaria de Cultura,
Recreación y Deporte: Camila Esguerra
Diana Marcela Veloza
RAFAEL URIBE
URIBE
Representante IDPAC: Patricia Cruz V.
Sandra Patricia Burgos
CIUDAD BOLÍVAR
Representante Distrital Discapacidad
Visual: Héctor Julio Henao
Carlos Alberto Cortes;
Nidia Stella Acuña
SUMAPAZ
Delegada IDRD: Sandra Gachancipa
Por Definir
Momento de Construcción de Propuestas
División político- administrativa
de Bogotá
MOMENTO DE “CONSTRUCCIÓN PROPUESTAS”
Encuentros de Construcción de Propuestas para la Política de
Discapacidad
Encuentros por localidades (28).
•
Personas por taller 70 - 100.
13 de Abril – 4 de Mayo
Encuentros Sectoriales (8).
•
Personas por encuentro 30 -50.
23 de Abril – 12 de Mayo
Grupos Focales (9).
•
Personas por grupo (10-20).ç
23 de Abril – 12 de Mayo
Encuentros interlocalidades (4)


Cinco localidades por taller.
Nombrar 5 representantes por localidad.
Entrevistas Estructuradas.
•
10-20 entrevistas con personajes políticos.
11 y 12 de Mayo
16 de Abril – 12 de Mayo
Total participación esperada 3.000 personas
Encuentros de Construcción de Propuestas Locales para la
Política de Discapacidad
Bogotá
se dividió en tres zonas para concertar fechas
con los Consejos Locales de Discapacidad:
Mártires (1)
Antonio Nariño (1)
CENTRO
Fontibón (2)
Santa Fe
Candelaria
(1)
9-15 de Abril
Puente Aranda (1)
Tunjuelito (1)
Usaquén (1)
Suba (2)
NORTE
Chapinero
Teusaquillo
(1)
Barrios Unidos (1)
Engativá (2)
16-22 de Abril
Encuentros de Construcción de Propuestas Locales para la
Política de Discapacidad
San Cristobál (2)
Rafael Uribe Uribe (2)
SUR
Usme (2)
Ciudad Bolívar (2)
Kennedy (2)
Bosa (2)
Sumapaz (1)
23 de Abril -4 de
Mayo
Encuentros Sectoriales de Construcción de
Propuestas para la Política de Discapacidad
23 de Abril – 12 de Mayo

Familias de niños con discapacidad y cuidadores (30)

Niños y niñas con y sin discapacidad. (50)

Jóvenes con y sin discapacidad (30)

Adultos Mayores (30)

Instancias Locales de Planeación y Participación (30)

Delegados de medios de comunicación (alternativos, masivos) (30)

Víctimas de Conflicto Armado (30)

Instancias de planeación y participación social y política (COPACOS,
CLOPS, CPLS, JAL, ASOJUNTAS) (30)
Grupos Focales de Propuestas Locales para la
Política de Discapacidad
23 de Abril – 12 de Mayo









Delegados de la Academia y diferentes programas (10)
Delegados sector educativo (20)
Mujer y géneros. (20)
Grupos étnicos: Afros, indígenas, ROM, raizales. (20)
Delegados del sector salud y bienestar, directivos, administradores,
profesionales, técnicos y usuarios. (20)
Gremial: Empresarios y constructores y transportes. (20)
Delegados del sector deportivo (20)
Delegado del sector mental. (10)
Delegado del sector sordo-ceguera. (10)
Entrevistas estructuradas: 16 de Abril – 12 de Mayo
Sector político: (Alcalde Mayor, Concejales, Representantes por Bogotá, directivos entidades)
Encuentros Interlocales de Priorización de Propuestas
Locales para la Política de Discapacidad
Interlocal 1
Interlocal 2
Interlocal 3
Interlocal 4
Usaquen
Chapinero
Suba
B. Unidos
Teusaquillo
Santafe
Mártires
Antonio Nariño
Candelaria
San Cristóbal
Fontibón
Engativa
Puente Aranda
Kennedy
Bosa
Tunjuelito
Rafael Uribe
Ciudad Bolívar
Usme
Sumapaz
11 de Mayo
Veeduría - IDRD
11 de Mayo
Archivo Distrital
12 de Mayo
Salón de la JAL
Alcaldía Puente
Aranda
12 de Mayo
Bliblioteca el
Tunal
MOMENTO DE “CONSTRUCCIÓN PROPUESTAS
Encuentros de Construcción de Propuestas Locales para la Política
de Discapacidad :
Compartir Marco Conceptual.




Objetivo: Construir el marco de realidad para cada
localidad.
Construir propuesta Funcional de Política por
localidades.
Elección de los representantes (5) de la localidad
Duración: 1 día.
MOMENTO DE “CONSTRUCCIÓN PROPUESTAS”
Encuentros Interlocales para la Política de Discapacidad :
 Compartir
Marcos de Realidad y Propuestas
Funcionales.
 Priorizar asuntos y temas de la Política.
 ¿Quiénes asisten?



Representantes nombrados por la localidad.
Miembros del comité constructor.
Actores interinstitucionales.
Cronograma
MOMENTOS
ACTIVIDADES
FECHA
PREPARACIÓN
Conformación comités.
Definición de actores.
Marco Conceptual.
Enero
GENERACION DE
PARTICIPACIÓN
Convocatoria.
Facilitadores
Taller Gestores G1.
Talleres de Gestores G2.
Febrero
Marzo 21 y 22
Marzo 23
CONSTRUCCIÓN DE
PROPUESTAS
Talleres Localidades.
Consolidar Información
T. Interlocalidades
Abril 9-Mayo 4
Abril 23-Mayo 12
Mayo 11-12
ANALISIS,
CONSOLIDACION Y
REDACCIÓN
Consolidación
Entrega - Borrador
Entrega final
SOCIALIZACIÓN
Foro de Lanzamiento
Mayo 4 a Mayo 25
Mayo 28
Junio 18
Julio 28
INFORMES
Línea 195
Tels: Secretaria Técnica CDD :6605400 Ext. 5214
Inforosario: 2970200
www.bogota.gov.co
E-mail: [email protected]
INSCRIPCIONES
Secretaria Técnica
Consejo Distrital de Discapacidad-IDRD- 6605400 Ext. 5214
U. Rosario: 3474570 Ext. 322
E-mail: [email protected]
ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTA D.C.
Sistema Distrital De
Discapacidad
PROCESO METODOLOGICO DE
AGENCIAMIENTO DE
LA POLITICA DISTRITAL DE
DISCAPACIDAD
PROCESO METODOLOGICO DE AGENCIAMIENTO DE
LA POLITICA DISTRITAL DE DISCAPACIDAD
Momentos
Procesos
Preparación
Organización
Generación de
Participación
Gestión Local
Construcción de
Propuesta
Agentes
Subcomité
Coordinador
Subcomité
Comunicaciones
Encuentros
Locales e Interlocales
Grupos
Focales
Otros
Consolidación
Contrastación
Análisis
Redacción
Socialización
FORO
Comité Técnico Distrital de Discapacidad
Consejo Distrital de Discapacidad
Sistema Distrital de Discapacidad
Subcomité
Análisis de
Política
Subcomité
Logístico
Formación de
Formadores
Marco de
Realidad
Documento de
Política
Momentos
Procesos
Generación de
Participación
Gestión Local
Agentes
Capacitación
Gestores 1
Consejos
Locales de Discapacidad
Delegado
Comité Técnico Distrital
de Discapacidad
Gestores 2
Estudiante
Universidad del Rosario
Agentes de Cambio
Formación de
Formadores
Momentos
Construcción de
Propuesta
Procesos
Encuentros
Locales (27)
Grupos
Focales
Otros
Encuentros
Interlocales (4)
Marco de
Realidad
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