LEY GENERAL DE CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL
Marzo 2009
1
Objeto de la Ley
Establecer los criterios generales que regirán la
contabilidad gubernamental y la emisión de
información financiera de los entes públicos,
con el fin de lograr su adecuada armonización.
2
Entes obligados a acatar la
LGCG






Poder Ejecutivo Federal
Poder Legislativo Federal
Poder Judicial Federal
Entidades Federativas
Ayuntamientos de los municipios
Órganos político administrativos de
las demarcaciones territoriales del
Distrito Federal
 Entidades Paraestatales
 Órganos Autónomos Federales
y
Estatales
3
Características del Sistema de
Contabilidad Gubernamental
1. Aplica los principios, normas contables generales y específicas e
instrumentos establecidos por el Consejo Nacional de Armonización
Contable.
2. Fácil reconocimiento de las operaciones de ingresos, gastos, activos,
pasivos y patrimoniales de los entes públicos.
3. El ejercicio presupuestario se integra automáticamente con la operación
contable, utilizando el gasto devengado.
4. Los registros se efectúan considerando la base acumulativa.
5. Registro congruente y ordenado de cada operación que genere derechos y
obligaciones de la gestión económico-financiera de los entes públicos.
4
Características del Sistema de
Contabilidad Gubernamental
6. Generación en tiempo real de estados financieros, de ejecución
presupuestaria y de información útil para la toma de decisiones, la
transparencia, la programación con base en resultados, la
evaluación y la rendición de cuentas.
7. Fácil registro y control de los inventarios de los bienes muebles e
inmuebles.
5
Fechas del Consejo Nacional

El Consejo deberá de ser instalado por el presidente del mismo durante los
primeros treinta días naturales posteriores a la entrada en vigor de la LGCC. (el
pasado 27 de enero se efectuó el acto protocolario de instalación con la
presencia del C. Presidente de los Estados Unidos Mexicanos).

El Consejo tiene 30 días naturales, contados a partir del día siguiente al de su
instalación, para la designación de los miembros del Comité Consultivo.(el
pasado 20 de febrero de 2009).

El consejo cuenta con 30 días naturales, contados a partir del día siguiente a la
instalación del comité consultivo, para emitir sus reglas de operación y las del
Comité.(el 27 de febrero se instaló)
6
Plazos para la instrumentación
de la armonización contable
La LGCG establece que las acciones para llevar a cabo el proceso de
armonización contable a nivel nacional tendrán una duración de cuatro años;
iniciando el 1 de enero de 2009 con la entrada en vigor de dicho ordenamiento
y concluyendo el 31 de diciembre de 2012. Sin embargo, dada la complejidad
del proceso el Artículo 9 de la LGCG establece que el Consejo Nacional de
Armonización Contable puede realizar ajustes a los plazos para la armonización
progresiva del sistema.
7
Sanciones
Los actos u omisiones que impliquen el incumplimiento a los preceptos establecidos
en la LGCC serán sancionados de conformidad con lo previsto en la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, las leyes equivalentes de
las entidades federativas, y las demás disposiciones aplicables en los términos del
Título Cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de las
constituciones de los estados y del Estatuto Orgánico del Distrito Federal.
Se sancionará a los servidores que incurran en:
I. Omitir o alterar registros, actos o partes de la contabilidad de los recursos públicos.
II. Alterar los documentos que integran la contabilidad de la información financiera.
III. No realizar los registros presupuestarios y contables en la forma que mandate la
LGCC.
8
Plazos para la instrumentación de la
armonización contable
Responsable
Consejo
Consejo
Consejo
Fecha Límite
Acción
2009
Emitir Plan de Cuentas; Clasificadores presupuestarios
armonizados, normas y metodología para el Registro de ingresos y
egresos y difusión de información financiera e indicadores para
medir avances físico-financieros.
2010
Emitir Postulados Básicos; Reglas de Registro y Valoración del
Patrimonio; Estructura de los Catálogos de Cuentas y Manuales de
Contabilidad.
del
01/01/2009 Publicar trimestralmente en Internet los avances de la
al
instrumentación.
31/12/2012
9
Plazos para la instrumentación de la
armonización contable
Responsable
Federación y
entidades
federativas
Fecha Límite
Acción
Primera sesión
Formular y presentar el Programa de instrumentación de la
del Consejo en
armonización.
2009
Disponer de listas de cuentas alineadas al Plan de Cuentas.
Federación y
entidades
federativas
Federación y
entidades
federativas
Disponer de Clasificadores Presupuestarios; Catálogo de
Bienes y Matrices de conversión.
31/12/2010 Contar con Indicadores para medir avances físico-financieros
Emitir información contable y presupuestaria de forma
periódica (clasificaciones administrativa, económica y
funcional-programática).
Realizar registros contables con base acumulativa y en apego
31/12/2011 a postulados básicos.
Disponer de Catálogo de Cuentas y Manuales de Contabilidad.
10
Plazos para la instrumentación de la
armonización contable
Responsable
Fecha Límite
Acción
Efectuar registros contables del patrimonio y su valuación.
Federación y
entidades
federativas
Federación y
entidades
federativas
Ayuntamientos y
demarcaciones
territoriales del
Distrito Federal
31/12/2012
Generar Indicadores de Resultados sobre el cumplimiento de
las metas.
Emitir información contable, presupuestaria y programática
en las páginas de Internet.
A partir del
Emitir cuentas públicas conforme a LGCG y publicarlas.
ejercicio 2012
31/12/2012
Emitir información pública y elaborar cuentas públicas con
apego a la LGCG.
11
Plazos para la Integración del inventario de
bienes muebles e inmuebles
Responsable
Fecha Límite
Acción
Dependencias del Poder Ejecutivo
Los poderes Legislativo y judicial.
Las entidades y los órganos
autónomos de la Federación
A mas tardar el
31/12/2011
Presentar inventario de bienes muebles
e inmuebles.
Dependencias del Poder Ejecutivo
Los Poderes Legislativo y Judicial
Las entidades y los órganos
autónomos
de
las
Entidades
Federativas
Los ayuntamientos de los municipios y
las demarcaciones territoriales del DF.
A mas tardar el
31/12/2012
Presentar inventario de bienes muebles
e inmuebles.
12
R equerimientos de la L ey General de C ontabilidad Gubernamental
F E C HA DE
C UMP L IMIE NTO
E J E MP L O
OB J E T IVOS
P L AN DE C UE NT AS *
1. AC T IVO
2009
AR T . 4°: Documento en el que s e definirán los dos primeros
agregados a los que deberán alinears e las lis tas de cuentas que
formularán los entes públicos .
2009
C L AS IF IC ADO R E S
AR MO NIZ ADO S
1.1 AC T IVO C IR C UL ANT E
P R E S UP UE S T AR IO S 1000 S E R VIC IO S P E R S O NAL E S
2000 MAT E R IAL E S Y S UMINIS T R O S
2009
NO R MAS
Y
ME T O DO L O G ÍA P AR A L A
DE T E R MINAC IÓ N
DE
LOS
MO ME NT O S NE IF G 001—C O NT R O L P R E S UP UE S T AR IO
C O NT AB L E S DE L O S ING R E S O S Y E G R E S O S , DE L G AS T O . (en revisión y adecuación a lo
P AR A L A E MIS IÓ N DE INF O R MAC IÓ N establecido en la L ey)
F INANC IE R A.
2009
E S T R UC T UR A
DE
LOS
E S T ADO S
NIF G 001—P R E S E NT AC IÓ N DE L O S E S T ADO S
F INANC IE R O S
B ÁS IC O S
Y
L AS
F INANC IE R O S .
C AR AC T E R ÍS T IC AS DE S US NO T AS .
13
Artículo 38 de la Ley General de
Contabilidad Gubernamental:

I. En lo relativo al gasto, el aprobado,
modificado, comprometido, devengado,
ejercido y pagado, y

II. En lo relativo al ingreso, el estimado,
modificado, devengado y recaudado.
14
Definición de las etapas del ingreso
Momento
Ley General de Contabilidad Gubernamental
Estimado
El registro de la etapa presupuestaria no esta definido sin embargo
esta considerado en el Art. 38
Modificado
El registro de la etapa presupuestaria no esta definido sin embargo
esta considerado en el Art. 38
Devengado
Recaudado
El que se realiza cuando existe jurídicamente el derecho de cobro de
impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y otros
ingresos por parte de los entes públicos.
El registro de la etapa presupuestaria no esta definido sin embargo
esta considerado en el Art. 38
15
Definición de las etapas del gasto
Momento
Ley General de Contabilidad Gubernamental
Aprobado
El registro de la etapa presupuestaria no esta definido sin embargo
esta considerado en el Art. 38
Modificado
El registro de la etapa presupuestaria no esta definido sin embargo
esta considerado en el Art. 38
Comprometido
El momento contable del gasto que refleja la aprobación por
autoridad competente de un acto administrativo, u otro
instrumento jurídico que formaliza una relación jurídica con
terceros para la adquisición de bienes y servicios o ejecución de
obras. En el caso de las obras a ejecutarse o de bienes y
servicios a recibirse durante varios ejercicios, el compromiso será
registrado por la parte que se ejecutará o recibirá, durante cada
ejercicio
16
Definición de las etapas del gasto
Momento
Ley General de Contabilidad Gubernamental
Devengado
El momento contable del gasto que refleja el reconocimiento de una
obligación de pago a favor de terceros por la recepción de
conformidad de bienes, servicios y obras oportunamente
contratados; así como de las obligaciones que derivan de tratados,
leyes, decretos, resoluciones y sentencias definitivas
Ejercido
El momento contable del gasto que refleja la emisión de una cuenta por
liquidar certificada debidamente aprobada por la autoridad
competente
Pagado
El momento contable del gasto que refleja la cancelación total o parcial
de las obligaciones de pago, que se concreta mediante el
desembolso de efectivo o cualquier otro medio de pago;
17
R equerimientos de la L ey General de C ontabilidad Gubernamental
F E C HA DE
C UMP L IMIE NTO
E J E MP L O
OB J E T IVOS
E NTE P ÚBLIC O, E XIS TE NC IA P E R MANE NTE , P E R ÍODO C ONTABLE ,
R E VE LAC IÓN
S UF IC IE NTE ,
IMP OR TANC IA
R E LATIVA,
INTE G R AC IÓN
DE
LA
INF OR MAC IÓN,
C ONTR OL
P R E S UP UE S TAR IO, BAS E E N DE VE NG ADO, C OS TO HIS TOR IC O,
DUALIDAD E C ONÓMIC A, C UANTIF IC AC IÓN E N TÉ R MINOS
MONE TAR IOS , C ONS IS TE NC IA
Y
C UMP LIMIE NTO
DE
DIS P OS IC IONE S LE G ALE S .
2010
P OS TULADOS BÁS IC OS **
2010
P R INC IP ALE S R E G LAS DE R E G IS TR O Y
NE IF G 003—BIE NE S NAC IONALE S
VALOR AC IÓN DE L P ATR IMONIO
2010
MAR C O J UR ÍDIC O, C ATÁLOG O DE C UE NTAS ,
LIS TA DE
E S TR UC TUR A DE LOS C ATÁLOG OS DE E S TR UC TUR A, C ONC E P TOS ,
C UE NTAS Y MANUALE S DE C ONTABILIDAD. C UE NTAS , INS TR UC TIVO DE MANE J O DE
C UE NTAS , G UÍA C ONTABILIZ ADOR A Y C AS O
P R ÁC TIC O.
Rogelio_
[email protected]
Telefono 3688 4890
18
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