Michael Bender
Mercury Policy Project/Zero Mercury Working
Group
Montevideo, Uruguay
22-23 Abril 2009
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El contexto del suministro y comercio de
mercurio en EEUU
Discusiones para elaborar la política
Aspectos más importantes de la Nueva Ley de
Prohibición de Exportación
Costos estimados para el almacenamiento
superficial de mercurio
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Almacenamiento del gobierno de EEUU
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Ventas de Hg desde los 1990s a pesar de no ser
necesitado
A ser presentado por Dennis Lynch
Fuentes privadas
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Subproducto de la industria minera del oro
(actualmente cerca de 100-125 Ton métricas anuales)
Reciclado de desechos y productos (actualmente
cerca de 80-100 Ton métricas anuales)
Cierre de plantas de cloro – álcali que usan mercurio
Importaciones de calomel y mercurio
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Importaciones
46
92
212
94
67
150
Exportaciones
287
278
319
390
84
900
Exportaciones netas
241
186
107
296
17
750
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Aumento de la atención a las emisiones de
mercurio provenientes de la industria minera de
oro
Aumento de mandatos para reciclar los productos
de mercurio
Disminución significativa del número de plantas
de cloro-álcali con celdas de mercurio (solo van a
quedar 4 plantas abiertas luego de 2009)
Disminución en la demanda, debido a la
eliminación del uso de mercurio en la fabricación
de productos
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2005: 5 países mayoritariamente
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2006: 5 países mayoritariamente

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Holanda, Guyana, México, India y España
Holanda, India, VietNam, España, Singapore
2007: 5 países mayoritariamente

VietNam, Perú, Colombia, Singapore, Guyana
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La tendencia de exportación de mercurio se
sospecha seguirá siendo la misma
EPA estima 7,500-10,000 Ton métricas de
mercurio de fuentes privadas requerirán
almacenamiento en estos 40 años
La estimación se basa en la opinión de
expertos, dado que EPA no requiere se informe
sobre el suministro, uso o comercio de
mercurio
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El gobierno federal crea un equipo de trabajo
para obtener información y revisar las opciones
Se forma un panel de expertos y se reúnen 4 veces
desde mayo a setiembre de 2007 y brindar elementos
 No surgen recomendaciones formales, el proceso lo
retoma el Congreso

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El Congreso pasa una Ley de Prohibición de
Exportación de mercurio en 2008. Cuenta con el
apoyo de ONGs y de los gobiernos estatales
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Mercurio proveniente del gobierno federal, no
puede ser vendido o comercializado, entra en
efecto inmediatamente
Desde el 1 de enero de 2013, la exportación de
mercurio elemental está prohibida
La EPA debe suministrar en un año un informe
sobre los compuestos de mercurio y si la
prohibición de exportación debe también
abarcarlos a ellos
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Existen exenciones a la prohibición de exportación:
Requiere se envíe la solicitud a la EPA y se da la
oportunidad de comentarios de la población sobre la
solicitud
 Se debe probar que el importador quiere el mercurio y que
no tiene ninguna otra fuente disponible
 Se debe probar que el mercurio se utilizará y manejará de
manera de proteger la salud pública local y global
 Se debe probar que la exportación de mercurio es
consistente con las obligaciones internacionales
 Cada solicitud está limitada a 3 años y 10 Ton métricas

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El gobierno federal debe establecer un sitio que
pueda utilizarse para el manejo de largo plazo
de mercurio proveniente de fuentes privadas
El gobierno está autorizado para cobrar por
está servicio
Las compañías privadas pueden también
establecer un sitio
Cualquier instalación tienen que contar con
una licencia bajo la ley de desechos peligrosos
EPA de los EEUU
ESTIMACIÓN DE COSTOS TOTALES PARA EL ALMACENAMIENTO 40 AÑOS
PARA UN OPERADOR DEL GOBIERNO
(2006 USD)
7,500 TON METRICAS
Costo total del proyecto (no descontable)
$78.9 - $99.8 millones
Valor actual neto del costo total
$25.6 - $30.0 millones
Costos anuales
$1.9 - $2.2 millones
Costos anuales por libra
$0.116 - $0.136
10,000 TON METRICAS
$98.3 - $126.0 millones
$30.6 - $36.4 millones
$2.3 - $2.7 millones
$0.104 - $0.124
EPA de los EEUU
ESTIMACIÓN DE COSTOS TOTALES PARA EL ALMACENAMIENTO 40 AÑOS
PARA UN OPERADOR DEL GOBIERNO
(2006 USD)
ESTIMADO DE COSTOS TOTALES
Escenario: 7,500-Ton métricas
Costos totales del proyecto
NPV del costo total
Costos anuales
Costos anuales por libra
ESCENARIO: RENTA ESCENARIO:CONSTRUCCION
$59.5 - $144.2 mil
$18.5 - $39.9 mil
$1.4 - $3.0 mil
$0.084 - $0.181
$50.0 - $137.7 mil
$17.8 - $41.0 mil
$1.3 - $3.1 mil
$0.081 - $0.186
Costos totales del proyecto
NPV del costo total
Costos anuales
Costos anuales por libra
$69.8 - $183.9 mil
$21.3 - $50.9 mil
$1.6 - $3.8 mil
$0.072 - $0.173
$57.3 - $174.9 mil
$20.0 - $51.9 mil
$1.5 - $3.9 mil
$0.068 - $0.177
Costo de almacenamiento perpetuo
6.2% - 7.5% +
4.8% - 6.6% +
Escenario: 10,000-ton métricas
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Managing Excess USA Mercury