Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
INFORME DE CIERRE
DE ACTIVIDADES
28 DE JUNIO DE 2011
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
¿Qué son las MSF?
Son aquellas que se aplican para proteger:
La vida de las personas o de los animales de los riesgos resultantes de la presencia de
aditivos, contaminantes, toxinas u organismos patógenos en los productos alimenticios.
A las personas de enfermedades propagadas por vegetales o por animales.
A los animales o preservar los vegetales de plagas, enfermedades u organismos
patógenos.
Y prevenir o limitar otros perjuicios causados a un país como resultado de la entrada,
radiación o propagación de plagas.
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias
¿Quiénes participan en las MSF
en México?
COFEPRIS
Las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias están reguladas por leyes, decretos,
reglamentos, prescripciones y procedimientos principalmente las relacionadas con
la producción y parte de la transformación del sector primario.
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
A nivel internacional, el fomento a las exportaciones se ha convertido en una de las principales
prioridades de los países que cuentan con el potencial para producir alimentos sanos, inocuos y
de calidad.
Compartiendo objetivos:
PROTLCUEM:
 Facilitar el intercambio comercial y los flujos de inversión con los estados
miembros de la Unión Europea.
SENASICA:
 Apoyar las exportaciones de bienes agrícolas, acuícolas y pecuarios
(Apoyo a las exportaciones).
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
DATOS
GENERALES
2004
2011
Protlcuem
Nombre del Proyecto
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio entre México y la Unión Europea
Compromiso Financiero
19.000.000 € (Unión Europea 9.500.000 €; México 9.500.000 €)
Final Compromiso Financiero
21.06. 2011
Fecha de inicio
10.11.2004
Beneficiario (contraparte)
Secretaria de Economía de los Estados Unidos Mexicanos (Subsecretaría de Negociaciones
Comerciales Internacionales)
Sector
Institucional relacionado con áreas técnicas y comerciales del TLCUEM
Áreas de intervención
Siete componentes: Aduanas, Normas Técnicas, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Inversión,
Competencia, Protección al Consumidor, Propiedad intelectual e industrial y un tema
transversal, Información.
Medios
Estudios, formación y capacitación, asistencia técnica, eventos y conferencias
Incluye expertos a corto plazo para temas específicos, talleres, seminarios,
pasantías, viajes de estudio a organismos europeos
Beneficiarios directos
(Grupo Meta)
Secretaría de Economía (Dirección General de Normas, Dirección General de Inversión Extranjera y
Subsecretaria de Negociaciones Comerciales Internacionales );
Secretaría de Hacienda y Crédito Público (Servicio de Administración Tributaria, SAT (Administración
General de Aduanas, AGA);
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, SAGARPA (Servicio
Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, SENASICA);
Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI);
Comisión Federal de Competencia (CFC) y
Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO).
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
CUMPLIMIENTO DE LAS EXIGENCIAS Y REQUERIMIENTOS PARA LA EXPORTACIÓN
A TRAVÉS DEL SENASICA
LIBRO BLANCO SOBRE SEGURIDAD ALIMENTARIA
REGLAMENTO
178/2002 = PRINCIPIOS GENERALES DE LEGISLACIÓN ALIMENTARIA
Producción y
comercialización de la
miel
H1
Higiene de los
productos alimenticios
H2
Higiene de los productos
de origen animal
Reglamento
663/2004
Reglamento
852/2004
Reglamento
853/2004
H3
Controles oficiales de
los POES
Controles oficiales
en alimentos y piensos
Normatividad Salud animal
y Bienestar Animal
Medidas de aplicación
para determinados
productos
Reglamento
854/2004
Reglamento
882/2004
Reglamento
2074/2005
Métodos de aplicación
de POES para
consumo humano
DECISIONES: 2005/432 Y 2006/801
GUÍAS Y REGLAMENTOS DEPENDIENTES Y DE LA GUÍA DE IMPORTACIONES DE TERCEROS PAÍSES
Reglamento
1664/2006
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
PROGRAMAS OPERATIVOS ANUALES REALIZADOS POR EL SENASICA
POA I (2006)
*Num.
4
POA II (2007) POA III (2008) POA IV (2009) POA V (2010) POA VI (2011)
14
50
16
28
Aportación Senasica
1,400,000 €
Aportación Europea
1,400,000 €
24
Total
*136
2,800,000 €
*Actividades: Estudios, formación y capacitación, asistencia técnica, eventos y conferencias.
Incluye expertos a corto plazo, para temas específicos, talleres, seminarios, pasantías y viajes de
intercambio a organismos europeos.
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
ESTRATEGIAS
ACCIONES
RESULTADOS
ACTIVIDADES
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
C3A1 - Incremento del conocimiento y entendimiento mutuo de las respectivas medidas
sanitarias y fitosanitarias y los procedimientos de evaluación de conformidad entre todas las
partes interesadas.
C3A2 - Incremento del conocimiento y entendimiento mutuo de las respectivas medidas
sanitarias y fitosanitarias y los procedimientos de evaluación de conformidad entre todas las
partes interesadas.
C3A3 - Promoción de la utilización de medidas sanitarias y fitosanitarias y de procedimientos
de evaluación de conformidad, acordes con la OMC y con base en los estándares y
recomendaciones de organismos internacionales.
Porcentaje global de actividades Total Actividades:
Actividad Principal
20.00
136
17.65
15.00
Hay
una
nndepor
recursos
hí
en la ny
Hay
unmejor
mejoradministració
conocimiento
parte
dedricos
la
Comisió
Se
promueve
la
utilizació
de
medidas
sanitarias
13.97
Hay una mejor coordinación entre las diferentes
C3A4 - Promoción de una mayor cooperación técnica entre las autoridades y organismos
agriy
acuacultura
y
mejor
manejo
de
residuos
Federal
para
la
Protecció
n
contra
Riesgos
Sanitarios
fitosanitarias
y
de
procedimientos
de
evaluació
n
de
Se
Se
incrementa
promueve
mejora
la
el
una
transparencia
conocimiento
mayor
cooperació
de
y
entendimiento
las
medidas
n
té
c
nica
sanitarias
mutuo
entre
de
las
y
incrementa
el
conocimiento
y
entendimiento
mutuo
nacionales de regulación sanitaria de México y de la UE.
11.03
13.24
Se
realizan
estudios
para
analizar
la
posibilidad
de
instituciones
competentes
en
el
campo
de
MSF
relacionado
C3A5 - Incremento del conocimiento y entendimiento mutuo de las respectivas medidas
Hay
un incremento
del
conocimiento
yfitosanitarias,
entendimiento
provenientes
de
la
actividad
agrí
c
ola
para
poder
cumplir
(COFEPRIS),
de
la
Comisió
n
Nacional
de
Pesca
10.00
conformidad,
acordes
con
la
OMC
y
con
base
en
los
las
autoridades
fitosanitarias,
respectivas
y
y
se
medidas
organismos
facilita
el
sanitarias
acceso
nacionales
de
y
las
fitosanitarias,
de
empresas
regulació
asu
la
n
9.56
las
respectivas
medidas
sanitarias
y
su
Se
promueve
la
formació
n
y
capacitació
n
del
personal
de
sanitarias y fitosanitarias, y los procedimientos de evaluación.
desarrollar
criterios
de
equivalencias
y/o
reconocimiento
al
comercio
con
la
Unió
n
Europea
y
una
mejora en lay
6.62
9.56
mutuo
de
las
respectivas
medidas
sanitarias
y
fitosanitarias,
C3A6 - Realización de estudios para analizar la posibilidad de 5.88
desarrollar criterios de
con
mejores
prá
cysobre
ticas
agrí
cyServicio
olas
yy regulaciones
de
higiene.
(CONAPESCA)
yaplicació
del
Nacional
deorganismos
Sanidad,
está
ndareslas
recomendaciones
de organismos
metodologí
sanitaria,
informació
a
n
entidades
y
requisitos
de
n
acreditació
,
y
los
y
n
procedimientos
procedimientos
,
los
de
metodologí
a
y
aplicació
n
,
los
procedimientos
de
las
autoridades
sanitarias
fitosanitarias.
equivalencias y/o reconocimiento mutuo entre medidas y procedimientos de las dos partes.
mutuo
entre
medidas
y procedimientos
de
las dos
estrategia
sanitaria
para
fomentar
el de
comercio
conpartes.
la Unió
n
6.62
los
procedimientos
de
evaluación
conformidad
entre
C3A7 - Incremento del conocimiento
y entendimiento de las Medidas Sanitarias y
Mejor
control
de
contaminantes
del
enCODEX
los a
5.00
Inocuidad
Calidad
Agroalimentaria
(SENASICA)
internacionales
(FAO,
OMS,
evaluació
certificació
nnentre
nyentre
y 5.88
en
laboratorios
las
todas
dos
las
partes.
de
Méinteresadas.
xinteresadas.
icoOIE,
y demedio
laCIPF,
UE. respecto
evaluació
todas
laspartes
partes
Fitosanitarias y de los procedimientos de evaluación de la conformidad entre las partes
Europea.
todas
lasagropecuarios,
partes interesadas
productos
acuícolas(MSF)
y pesqueros.
medidas
sanitarias
y fitosanitarias
europeas.
ALIMENTARIUS,
entre
otros).
interesadas a través de asistencia técnica y capacitación.
C3A8 - Promoción de una mayor cooperación entre las autoridades y organismos
nacionales de regulación sanitaria de México y de la UE a través de eventos, capacitación e
intercambios.
C3A9 - Desarrollo de criterios de equivalencia y/o reconocimiento mutuo entre medidas y
procedimientos entre las autoridades y organismos mexicanos y europeos a través de
asistencia técnica, eventos y capacitación.
C3A10 - Estudios para el desarrollo de programas correctivos y preventivos para colaborar
con el desarrollo sustentable de las actividades agropecuarias y acuícolas, en cumplimiento
con las regulaciones sanitarias y el cuidado del medio.
0.00
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF)
Componente 3
Principales logros alcanzados:
 Se reforzó el conocimiento y entendimiento mutuo de las MSF y los procedimientos de
evaluación de la conformidad entre México y la UE.
 Se promovió una mayor cooperación técnica entre autoridades y organismos de regulación
sanitaria, de certificación y laboratorios de las partes interesadas.
 Se realizaron estudios para analizar la posibilidad de desarrollar criterios de equivalencias y/o
reconocimiento mutuo entre medidas y procedimientos.
 Se impulsó la utilización de MSF y de procedimientos de evaluación de conformidad, acordes
con la OMC y con base en estándares y recomendaciones de organismos internacionales.
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
Se implementó el Sistema de Red de Alerta Rápida Interna (RARI) –que comunica a la
Red de Alerta Rápida Nacional– con los 39 sistemas que operan al interior de SENASICA,
para el monitoreo y vigilancia fitozoosanitaria, acuícola y pesquera.
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
Conceptos que agrupan los 39 Sistemas que operan al interior del
SENASICA
• Vigilancia epidemiológica en Salud Animal
• Vigilancia epidemiológica en Sanidad Vegetal
• Inocuidad Alimentaria (laboratorios de residuos y contaminantes)
• Control de movilización (importaciones y comercio nacional) de
productos agropecuarios
Todas
Tipo de alerta
Inocuidad
Salud Animal
Sanidad vegetal
Fecha
Título de la alerta
1
01/03/2011
Declaran zona de baja prevalencia de moscas de la fruta al
municipio de Tepalcatepec del Estado de Michoacán de
Ocampo
2
15/02/2011
Palomilla del tomate (Tuta absoluta) en Chiriquí, Panamá
3
28/01/2011
Capacitación de OIRSA en el caso del escarabajo de la
colmena (Aethina tumida) en México
4
26/01/2011
Declaran zona libre del nematodo agallador de la papa
(Meloidogyne chitwoodi) a Sonora, México
5
19/01/2011
Roya asiática de la soya (Phakopsora pachyrhizi), en jícama
en Escárcega, Campeche, México
6
24/11/2010
Declaran zonas libres de Influenza Aviar a Coahuila y
Durango, México
7
02/07/2010
Escarabajo de las colmenas (Aethina tumida) en Coahuila
México
8
23/06/2010
La SAGARPA analiza retirar subsidios a ganaderos que
usen clenbuterol en Jalisco
9
22/06/2010
Confirman otros 11 casos de intoxicación por clenbuterol en
Jalisco, México
10
17/03/2010
Estreptomicina (43 µg/kg - ppb) no autorizada en miel
procedente de México
11
15/12/2009
Estreptomicina (22 µg/kg - ppb) no autorizada en miel
procedente de México
12
06/09/2008
Roya asiática de la soya (Phakopsora pachyrhizi) en jícama
en Mapastepec, Chiapas, México
13
17/12/2007
Roya asiática de la soya (Phakopsora pachyrhizi) en jícama
en Papantla, Veracruz, México
Inspección
Imagen
Detalles
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
Todas
Tipo de alerta
Inocuidad
Salud Animal
Sanidad vegetal
Fecha
Título de la alerta
1
01/03/2011
Declaran zona de baja prevalencia de moscas de la fruta al
municipio de Tepalcatepec del Estado de Michoacán de
Ocampo
2
15/02/2011
Palomilla del tomate (Tuta absoluta) en Chiriquí, Panamá
3
28/01/2011
Capacitación de OIRSA en el caso del escarabajo de la
colmena (Aethina tumida) en México
4
26/01/2011
Declaran zona libre del nematodo agallador de la papa
(Meloidogyne chitwoodi) a Sonora, México
5
19/01/2011
Roya asiática de la soya (Phakopsora pachyrhizi), en jícama
en Escárcega, Campeche, México
6
24/11/2010
Declaran zonas libres de Influenza Aviar a Coahuila y
Durango, México
7
02/07/2010
Escarabajo de las colmenas (Aethina tumida) en Coahuila
México
8
23/06/2010
La SAGARPA analiza retirar subsidios a ganaderos que
usen clenbuterol en Jalisco
9
22/06/2010
Confirman otros 11 casos de intoxicación por clenbuterol en
Jalisco, México
10
17/03/2010
Estreptomicina (43 µg/kg - ppb) no autorizada en miel
procedente de México
11
15/12/2009
Estreptomicina (22 µg/kg - ppb) no autorizada en miel
procedente de México
12
06/09/2008
Roya asiática de la soya (Phakopsora pachyrhizi) en jícama
en Mapastepec, Chiapas, México
13
17/12/2007
Roya asiática de la soya (Phakopsora pachyrhizi) en jícama
en Papantla, Veracruz, México
14
17/12/2007
Roya Asiática de la Soya (Phakopsora pachyrhizi), en soya
en Tamaulipas y San Luis Potosí México
Inspección
Imagen
Detalles
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
Las estratégias del PROTLCUEM nos han permitido promover e incremetar las
exportaciones de productos , y acceso a los mercados europoeos con productos
mexicanos de calidad, tales como:
Carnes rojas:
Vegetales:
Bovinos, Porcinos, Aves y
Equinos
Cítricos, Aguacate,
Zarzamora
Pesca:
Atún, Camarón
y Moluscos bivalvos
Miel
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
APOYANDO LAS EXPORTACIONES
Descargar

Diapositiva 1