Panorama Económico de la
República de Panamá
En el ultimo Informe Económico presentado por la Contraloría
General de la República
Crecimiento económico del 8.6% en comparación al año anterior en el
mismo periodo.
Exportaciones netas, crecimiento de un 15% nominal.
Según el Indice Mensual de Actividad Económica (IMAE), creció un
8.5% en relación al año anterior, en adición, el incremento en las
recaudaciones de los Impuestos Indirectos .
Demanda interna, crecimiento del consumo y la inversión
(disponibilidad de oferta de crédito), sectores como el de la construcción
tuvieron un incremento del 15%.
Crecimiento superior al 17% en algunos sectores tales como : Zona
Libre de Colón, Telecomunicaciones, el Canal de Panamá.
Crecimiento Económico de Panamá durante el periodo 2006 fue
alrededor de un 8% en los tres primeros trimestres, el cual es el más alto
de América Latina según CEPAL.
Proyección de Crecimiento de un 7% aproximado para el 2007 .
I
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23
No.
6/SQ-PN
1013/OC-PN
1074/OC-PN
1113/OC-PN
1160/OC-PN
1222/OC-PN
1226/OC-PN
1350/OC-PN
1371/OC-PN
1403/OC-PN
1410/OC-PN
1427/OC-PN
1430/OC-PN
1439/OC-PN
1468/OC-PN
1476/OC-PN
1522/OC-PN
1612/OC-PN
1629/OC-PN
1641/OC-PN
1719OC-PN
1722/OC-PN
1724/OC-PN
24 1757/OC-PN
25 1762/OC-PN
26 1768/OC-PN
27 1785/OC-PN
28 1790/OC-PN
TOTALES
Sector/Ejecutor
SIEPAC
Educación/MEDUC
Financiero/MEF
Energía/ETESA
Darién/Presidencia
Medio Ambiente/ANAM (2)
Social/FIS (1)
Salud/MINSA
SIEPAC
Mercado Laboral/MITRADEL
Competitividad/MEF
PRONAT/MEF
Gestión Fiscal II/MEF
Bocas del Toro/Presidencia
Plan Puebla Panamá/MOP
Pobreza Urbana Colón/MIVI
Desarrollo Municipal/MEF
Cuenca Hidrográfica/Presidencia
Nuevos Instrumentos Oper./MIVI
Fort. Gestión Comercio Exterior
Saneamiento de la Bahía
Clima de Inversiones
Fort. Capacidad Gestión de la AMP
Apoyo Técnico al Clima de Inversiones y
Adaptación al Libre Comercio
Programa de Seguridad Integral (PROSI)
Desarrollo Sostenible para la Provincia de
Chiriqui Fase I
Multifase de Infraestructura Vial del PPP
para Competitividad
Progama de Electrificación Rural
Aprobado
10,000
58,126
10,130
72,000
70,400
15,502
34,850
35,000
30,000
8,400
7,000
27,000
10,000
15,200
37,000
8,500
7,800
19,860
10,000
4,700
45,000
100,000
5,000
5,000
22,700
27,000
70,000
30,000
796,168
Descripción del Proyecto:
Promover un funcionamiento eficiente del mercado laboral a través
de una mejor competitividad del trabajador y políticas sólidas del
mercado laboral.
Específicamente: (i) Desarrollar un modelo para mejorar el
desempeño del mercado laboral y la inserción de jóvenes y
desempleados; (ii) Desarrollar un modelo de entrenamiento en
planta; y (iii) fortalecer la capacidad del Ministerio para modernizar
programas de empleo y mejorar políticas
Descripción del Proyecto:
Expandir el Programa Nacional de Administración de Tierras
(PRONAT) y su área geográfica así como fortalecer la capacidad
técnica e institucional de las entidades responsables de la
administración y titulación de tierras en Panamá.
Se financiarán tres componentes: (i) modernización de los servicios
nacionales y provinciales de administración de tierras; (ii) servicios
de regularización de tierras; y (iii) Desarrollo de mercado de tierras y
economía local.
Descripción del Proyecto:
Contribuir a generar condiciones para el desarrollo sostenible de
la región, apoyando acciones de beneficio económico, social y
ambiental. Se ha estructurado en 3 componentes:
1) FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE GESTION ,
2) MANEJO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Y
DESARROLLO PRODUCTIVO
3) SANEAMIENTO E INFRAESTRUCTURA BASICA Y SE
PROPONE DISEÑAR UN PROGRAMA DE DOS FASES: LA
PRIMERA DE 3 AÑOS Y LA SEGUNDA DE 4 AÑOS.
Descripción del Proyecto.
Un proyecto de préstamo de innovación para financiar
intervenciones sociales y urbanas, destinadas a mejorar las
condiciones de vida de la población de bajos ingresos residente
en el casco urbano de la Ciudad de Colón.
Descripción del Proyecto:
El programa se propone aumentar la capacidad de los
gobiernos municipales a fin de que éstos puedan responder
a las demandas ciudadanas por servicios e infraestructura
local.
Para lograr este objetivo se realizarán acciones encaminadas a:
(i) Apoyar la reforma del régimen municipal y la formulación de una
política de descentralización que mejore la gobernabilidad local, y
(ii) Incentivar la modernización de los gobiernos municipales.
Descripción del Proyecto:
El propósito principal es responder a las demandas priorizadas
por la comunidad a fin de fortalecer el diálogo ACPcomunidades y garantizar una gestión integrada con otras
instituciones del Estado en el desarrollo de la Cuenca.
El otro propósito es elaborar estudios básicos complementarios
a los ya iniciados, para apoyar el proceso de toma de
decisiones en la ACP con respecto al desarrollo sostenible de
la Cuenca y la expansión de la capacidad del Canal dentro de
un proceso social y ambientalmente ordenado y participativo.
Descripción del Proyecto:
Objetivo: Ampliar el acceso a la vivienda de los grupos de ingresos bajos y
moderados actualmente excluidos, especialmente a los residentes en zonas
urbanas, mediante la provisión de apoyo al Gobierno para:
a) Desarrollar nuevos instrumentos y mecanismos operativos que garanticen el
acceso efectivo a estos sectores.
b) Probar en forma piloto su efectividad y eficacia para su posterior
implantación a escala de programa nacional.
c) Realizar actividades de asistencia técnica y fortalecimiento institucional para
apoyar la transferencia efectiva de los instrumentos y mecanismos de
experiencias piloto a programas de escala nacional.
Descripción del Proyecto:
El objetivo del Proyecto es mejorar la gestión del comercio exterior de
Panamá a través del fortalecimiento de la capacidad de formulación,
negociación y aplicación de una política efectiva de comercio exterior
e inversiones. El objetivo específico del Proyecto es modernizar y
fortalecer la capacidad del sector público para:
(i) Presentar y negociar iniciativas favorables para el país en los procesos de
negociación comercial internacional bilaterales, regionales y multilaterales.
(ii) Administrar y aplicar, de manera efectiva, los derechos y obligaciones
derivados de los acuerdos comerciales vigentes.
(iii) Promover activamente el aumento y la diversificación de las exportaciones de
Panamá al resto del mundo y la atracción de inversiones en el país.
(iv) Apoyar al sector privado para que aproveche las nuevas oportunidades
comerciales resultantes de la negociación de acuerdos comerciales.
(v) Consultar e informar al sector privado y a la sociedad civil en la formulación,
negociación y aplicación de la política comercial del país.
Descripción del Proyecto:
El proyecto tiene los siguientes tres componentes:
(i) Desarrollo de la capacidad de la Dirección General de Recursos
Marinos Costeros de la Autoridad Marítima de Panamá.
(ii) Homogenizar el marco jurídico y reglamentario.
(iii) Mecanismos de coordinación inter-institucional.
Descripción del Proyecto:
La operación apoyará la reforma del Gobierno con asistencia técnica.
Estos recursos apoyarán las reformas fiscales (revisando la Ley de
Responsabilidad Fiscal), los estudios técnicos para identificar las
opciones para asociaciones privadas públicas en aeropuertos, apoyo
a la inversión privada en puertos con asistencia técnica en asuntos
contractuales y ambientales, los estudios de la competencia para
varios sectores, y el desarrollo de estrategias basadas en consenso
para las estaregias de entrenamiento, entre otros temas.
En general, la cooperación técnica financiará los estudios,
formación de consensos, la preparación de documentos
legales, y la implementación de reformas, según se necesite.
El trabajo ayudará las actividades de apoyo identificadas
como acciones prioritarias en la Carta de la Política para el
programa PN-0160.
Descripción del Proyecto:
Esta operación desarrollará acciones preventivas de seguridad
ciudadana, coordinando esfuerzos de diferentes entidades públicas y
de la sociedad civil en los municipios más afectados por el crimen y
violencia en las provincias de Panamá, Colón y Chiriquí. El Programa
se enfocará en el grupo de menores, jóvenes y jóvenes adultos
(vulnerables, en situación de riesgo e infractores), en el que se ubica
el mayor número de víctimas y victimarios. Dentro de este grupo, el
Proyecto se centrará en los estratos socio-económicos bajos. El
Proyecto contempla los siguientes componentes:
Fortalecimiento institucional que incluye:
•
Mejora de los mecanismos de gestión de las organizaciones
responsables de la seguridad a nivel nacional (Ministerios de
Gobierno y Justica y sus instancias de la Policía Nacional y el
Sistema Penitenciario), y municipal.
•
Capacitación a funcionarios nacionales y municipales en temas
relacionados con la prevención de la violencia.
•
Creación de un sistema integrado de información y estadísticas sobre
la violencia que permita elaborar políticas y estrategias nacionales de
prevención y que incluya un Observatorio para el análisis de la
situación general y georeferenciada de la violencia.
•
Apoyo a la reingeniería de la Policía Nacional (fortalecimiento de la
Dirección de Asuntos Internos, establecimiento de indicadores de
desempeño policial, fortalecimiento de la policía comunitaria, entre las
principales actividades).
•
Implantación de un sistema de monitoreo y evaluación. Programas de
prevención. Se contempla realizar programas de prevención social de
la violencia; prevención en escuelas; resolución pacífica de conflictos;
creación de infraestructura recreativa, educativa, y social;
capacitación laboral; y programas de atención integral incluyendo
intervenciones para la reeducación y reinserción de menores y
jóvenes en riesgo e infractores. Sensibilización y comunicación social.
Promoción de valores cívicos y morales fundamentales y
fortalecimiento de patrones socioculturales y hábitos y actitudes que
favorezcan una mejor convivencia ciudadana.
Descripción del Proyecto:
Generar las condiciones para un desarrollo sostenible, apoyando
acciones e inversiones en base a las potencialidades y limitaciones
de la Provincia. Introducir mejoras en la capacidad de gestión de las
instituciones, mejorar la eficiencia de la economía local y orientar la
inversión pública y privada, e introducir un cambio en los modelos
existentes de producción y aprovechamiento de los recursos
naturales y marino-costeros para garantizar su sostenibilidad.
Descripción del Proyecto:
Mejorar de manera sostenible el transporte terrestre de cargas y
pasajeros en los corredores prioritarios de la red vial panameña
Para ello, los recursos del programa se utilizarán para financiar
inversiones directas en rehabilitación y mantenimiento vial, así
como actividades orientadas al fortalecimiento del mop y el
establecimiento de un mecanismo sostenible de mantenimiento
vial.
El programa incluye licitaciones nacionales e internacionales
para la ejecución de obras civiles, suministro de bienes y
contratación de servicios de consultorías.
Entre estas licitaciones se encuentran obras de:
Rehabilitación y mantenimiento de tramos específicos de
carreteras que se licitarán a partir del segundo trimestre de
2007 y hasta el IV Trimestre de 2007 por un monto US$ 62
millones y de rehabilitación y mantenimiento de circuitos por
US$ 35 millones. además, el programa incluye estudios
diversos por la suma de us$ 5.6 millones, que deberan ser
sometidos a contratracion durante el año 2007-2008.
Descripción del Proyecto:
Mejorar las condiciones sanitarias de los barrios de bajos
ingresos y disminuir la contaminación de los cauces y ríos
urbanos en el área metropolitana de la ciudad de panamá
mediante la ampliación de las redes y colectoras del sistema
de alcantarillado sanitario. el proyecto busca también
incentivar la eficiencia y la sostenibilidad financiera del
IDAAN.
Para ello, los recursos del programa se utilizarán para
financiar inversiones directas en redes de alcantarillado
en 5 barrios del distrito de San Miguelito y la
construcción de 47 km. de colectoras a lo largo de las
quebradas y ríos urbanos de la ciudad capital, así como
actividades orientadas al fortalecimiento del IDAAN.
El programa incluye licitaciones nacionales e
internacionales para la ejecución de obras civiles,
suministro de bienes y contratación de servicios de
consultorías.
Entre estas licitaciones se encuentran pendientes de
licitar: Colectoras de barrios adicionales en San
Miguelito que se licitarán en el IV Trimestre de 2009 por
un monto US$ 4 millones y de optimización del IDAAN
por US$ 3.4 millones.
Además, el programa incluye estudios diversos para el
idaan por la suma de US$ 0.7 millones, que deberan ser
sometidos a contratración durante el año 2007-2008.
Descripción del Proyecto:
Aumentar el acceso de la población rural a servicios de
electricidad, con el fin de reducir la pobreza y mejorar sus
condiciones de vida, incrementando la eficiencia de los
recursos públicos utilizados en el subsector de
electrificación rural.
Los recursos del programa se utilizarán para financiar los
subsidios para la extensión de redes y para la
construcción de sistemas aislados con base en energías
renovables, los cuales serán apoyados con soluciones
integrales. se buscará asegurar la sostenibilidad de los
proyectos mediante la participación comunitaria en la
selección y adopción de esquemas adecuados de
administración por parte de operadores de los sistemas
aislados.
El programa podría incluir licitaciones nacionales e
internacionales para la ejecución de obras de
Electrificación Rural que se licitarán a partir del segundo
semestre de 2007 y hasta el 2010 por un monto US$ 23
millones y de sistemas aislados (pequeñas plantas
hidroeléctricas, solares y eólicas) por US$ 3.4 millones.
NÚMERO
Organismo
Ejecutor
MONTO TENTATIVO
en millones US $
NOMBRE
2007
PNL-1007
PN-0157
PNL-1014
PNL-1018
PNL-1017
PNL-1016
PNL-1006
PNL-1002
PNL-1012
PNL-1019
PNL-1013
PN-0158
PROTECCION S OCIAL I
MODERNIZACIÓN DE LA JUS TICIA II
COMPETITIVIDAD Y APERTURA COMERCIAL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL REG. METROP. PANAMÁ
DES ARROLLO S OS TENIBLE DARIEN II
DES ARROLLO S OS TENIBLE BOCAS DEL TORO II
DES ARROLLO TURIS MO RURAL
S UB-TOTAL
2008 - 2009
PROGRAMA DE PARVIS MEJORADO Y MEJORAMIENTO
DE BARRIOS
DES ARROLLO S OS TENIBLE COLÓN
DES ARROLLO S OS TENIBLE PROV. CENTRALES I
GES TIÓN AMBIENTAL
TRANS FORMACIÓN TECNOLÓGICA Y
COMPETITIVIDAD II
20
MIDES
20 O . JUDIC
35
MIC I
20
MEF
17 C O NADES
35 C O NADES
15
IPAT
162
20
MIVI
20 C O NADES
30 C O NADES
10
ANAM
20 SENAC YT
S UB-TOTAL
TOTAL
100
262
Operación
1013/OC-PN
1074/OC-PN
Nombre Operación
Progra ma de De sa rrollo Educa tivo
CT Apoyo Re forma Se ctor
Fina ncie ro
1113/OC-PN
Ene rgía /
1160/OC-PN
De sa rrollo Soste nible de l Da rié n
Monto
(Cifras en Miles US$)
58,126
10,130
72,000
70,400
1222/OC-PN
Progra ma Ambie nta l Na ciona l
1226/OC-PN
Progra ma Alivio a la Pobre za y
De sa rrollo Comunida de s
1350/OC-PN
Progra ma de Tra nsforma ción
Instituciona l de l Se ctro Sa lud - Fa se
1
1371/OC-PN
SIEPAC
1403/OC-PN
De sa rrollo de Siste ma de
Entre na mie nto y Emple o
1410/OC-PN
1427/OC-PN
Progra ma Na ciona l de
Compe titivida d
Progra ma Na ciona l Administra ción
de Tie rra s
1430/OC-PN
Ge stión Fisca l II
1439/OC-PN
De sa rrollo Soste nible de Boca s de l
Toro
1468/OC-PN
Corre dor Inte g Via l Pla n Pue bla
Pa na má
1476/OC-PN
Pobre za Urba na e n Colón
15,502
34,850
Nombre del Contacto
Teléfono
Contacto
Dra . Ma ritza Villa la z
317-0245
Lic Da vid Sa ie d
507-7309
Luis Sa ndova l
501-3800
Lic. Da rine l Espino
314-1036
Autorida d Na ciona l de l
Ambie nte
Dra . Ligia Ca stro
315-0548
Fondo de Inve rsión
Socia l
Lic. José Alfonso
Ma rrone
507-9305
Ministe rio de Sa lud
Lic. Jua n Albe rto
Ba tista Ve ga
512-9179
Ma rce lo Va le nzue la
263-6944
Lic. Ca rlos Ba rtle y
560-1126
Nombre Institución
Ministe rio de Educa ción
Ministe rio de Economía
y Fina nza s
ETESA
Ministe rio de la
Pre side ncia (CONADES)
35,000
30,000
8,400
7,000
27,000
10,000
15,200
37,000
BID/REG
Ministe rio de Tra ba jo y
De sa rrollo La bora l
Ministe rio de Economía
y Fina nza s
Ministe rio de Economía
y Fina nza s
Ministe rio de Economía
y Fina nza s
Lic. Le ona rdo
Ale ssa ndria
507-7305
Lic. Rola ndo Armue lle s
315-9602
Lic. Ma ría Grise lda
D´Me za
507-7054
Ministe rio de la
Pre side ncia (CONADES)
Lic. Da rine l Espino
314-1036
Lic. Humbe rto Me na
507-9511
Lic. Ja cinto Jordá n
579-9322
Ministe rio de Economía
y Fina nza s
Lic. Julie ta Día z
506-6177
Ministerio de la
Presidencia (CONADES)
Lic. Darinel Espino
314-1036
Ministerio de Vivienda
Lic. José Simpson
579-9313
Licda. Lourdes Perez
560-0731
Ing. Juan A. Ducruet
512-9374
Lic. David Saied
507-7303
Lic. George Novey
232-6117
Ministe rio de Obra s
Pública s
Ministe rio de Vivie nda
8,500
1522/OC-PN
1612/OC-PN
1629/OC-PN
1641/OC-PN
1719/OC-PN
1722/OC-PN
1724/OC-PN
1757/OC-PN
1762/OC-PN
1768/OC-PN
De sa rrollo Municipa l y Apoyo a la
De sce ntra liza ción
Actividades Prioritarias en la
Cuenca Hidrográfica del Canal de
Panamá
Desarrollo de Nuevos Instrumentos
Operativos
Fortalecimiento de la Gestión de
Comercio Exterior
Proyecto de Saneamiento de la
Ciudad de Panamá
Programa para el Clima de
Inversiones y Adaptación al Libre
Comercio
Fortalecimiento de la Capacidad de
Gestión de la AMP
Apoyo Técnico al Clima de
Invesiones y Adaptación al Libre
Comercio
Fortalecimiento de la Seguridad
Integral (PROSI)
7,800
19,860
10,000
4,700
45,000
100,000
1790/OC-PN
Progama de Electrificación Rural
Ministerio de Economía
y Finanzas
Autoridad Marítima de
Panamá
5,000
Ministerio de Comercio e
Industrias
Li.c David Saied
507-7305
22,700
Ministerio de Gobierno y
Justicia
Lic. Danilo Toro
512-2009
Lic. Darinel Espino
314-1036
Ministerio de Obras
Públicas
Humberto Mena
507-9511
OER
José Alexander
Rodríguez
507-9322
Desarrollo Sostenible de Chiriqui
Multifase de Infraestructura Vial del
PPP para Competitividad
Ministerio de Salud
5,000
27,000
1785/OC-PN
Ministerio de Comercio e
Industrias
70,000
30,000
Ministerio de la
Presidencia (CONADES)
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