Manual del evaluador
Dr. Felipe Cruz Vega
Objetivo
 Analizar y conocer el contenido del documento
rector para llegar a establecer el diagnostico
nacional en el Programa Hospital Seguro
 Conocer como se integra este esfuerzo al
compromiso internacional establecido por 158
países a la iniciativa de la Organización de
Naciones Unidas para el decenio 2005-2015
Presentación
Es una de las herramientas que la Organización
Panamericana de la Salud ha puesto a
disposición del programa, con la finalidad de
estandarizar las actividades y acciones
necesarias para establecer el índice de
seguridad de los establecimientos de salud ya
existentes y lograr el diagnostico del índice de
seguridad de la red nacional de hospitales
Objetivo General
 Establecer una metodología para evaluar el
índice de seguridad que permita medir la
capacidad para que el hospital continúe
brindando servicios durante y después de
desastres
Objetivos específicos
1. Determinar la probabilidad de que el hospital
pueda continuar funcionando frente a
desastres naturales
2. Orientar acciones para emitir
recomendaciones con el fin de aumentar la
seguridad hospitalaria
3. Establecer criterios y estándares de
evaluación y de elementos a ser evaluados
Objetivos específicos
4
5
Registro, clasificación y sistematización de
información sobre seguridad hospitalaria en
los niveles: Local, Estatal, Nacional e
Internacional
Suministrar información y sugerencias para
mejorar normas de construcción, así como
establecer un cronograma de acciones para
mejorar la seguridad hospitalaria a corto,
mediano y largo plazo
Indicador de seguridad
Concepto de seguimiento y evaluación de un
proceso de mejora constante para que el
hospital permanezca accesible y funcionando a
su máxima capacidad instalada y en su misma
infraestructura inmediatamente después de un
fenómeno destructivo de origen natural o
antropogénico, protegiendo la vida, la estructura
y la inversión.
Indicador de seguridad
Criterios que debe reunir un hospital seguro
La edificación del establecimiento de salud es
capaz de mantenerse en pie y resistir con daño
mínimo los fenómenos destructivos de gran
intensidad que se presentan en la zona donde
esta ubicado (Protección de vida)
Indicador de seguridad
Criterios que debe reunir un hospital seguro
Las instalaciones y los equipos del
establecimiento de salud son capaces de
comportarse de tal forma que sufren daños
mínimos y continúan operativos frente a
fenómenos destructivos de gran intensidad
(Protección de la inversion)
Indicador de seguridad
Criterios que debe reunir un hospital seguro
El establecimiento de salud es capaz de
mantener o mejorar su producción de servicios
de salud como parte de la red a la que
pertenece (Protección de la función)
Indicador de seguridad
El indicador contempla variables cualitativas y
cuantitativas que al final permiten -utilizando un
modelo matemático- llegar a clasificar los
hospitales de acuerdo al resultado del índice de
seguridad y establecer el diagnostico del
sistema de salud frente a desastres naturales
Índice
seguridad
0 – 0.35
Tipo de
categoría
¿Qué se tiene que hacer?
Medidas urgentes son requeridas inmediatamente ya que
Categoría el estado integral de la instalación de salud no está en
condiciones de proteger adecuadamente a los pacientes
C
y empleados durante y después de un desastre.
Medidas necesarias son requeridas en algún momento ya
Categoría que el estado integral de la instalación de salud pueden
0.36 – 0.65
potencialmente poner en riesgo las vidas de pacientes y
B
empleados durante y después de un desastre.
0.66 – 1
Medidas preventivas son sugeridas en algún momento ya
que el estado de la instalación de salud puede permitir
Categoría
que daños aceptables ocurran después de un desastre,
A
reduciendo la seguridad integral de la instalación de
salud.
Temas relevantes
Entre otros:
 Describe el perfil del evaluador
 Constitución de los grupos de evaluación e
interacción interinstitucional
 Lista de verificación de hospital seguro con su
instructivo de llenado
 Utilización de los formatos para evaluar
Temas relevantes
Información, análisis y sustento técnico de los
aspectos contemplados para:
1. Ubicación geográfica del establecimiento de
salud
2. Seguridad estructural
3. Seguridad no estructural
4. Seguridad en base a capacidad funcional
Temas relevantes
 Incluye además una descripción de la
integración del modelo matemático que apoya el
medir cualitativa y cualitativamente el resultado
de la aplicación de la “Lista de verificación”
 Integración y funcionamiento de los comités
Nacional y Estatal
 Proceso para construir el diagnostico nacional
de Hospital Seguro
Temas relevantes
Procedimiento de evaluación
 Notificación a la Unidad a evaluar
 Solicitud de presencia del Cuerpo de Gobierno
 Presentación de la documentación esencial
 Inspección ocular por diferentes áreas del
hospital
 Entre otros
Resumen
 El manual del evaluador se convierte en el
documento rector para lograr el diagnostico de
hospital seguro
 Se convierte en un documento de consulta
 Permite estandarizar el proceso
 Describe el alcance del programa dentro de la
década que la Organización de Naciones
Unidas ha dedicado a este esfuerzo “2005-2015
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Curso para Evaluadores del “Programa Hospital Seguro”