European Network of Best
Practices for Interoperability
of Spatial Planning Information
Co-funded by the
Community programme
eContentplus
Xabier Velasco Echeverría
Presentación del proyecto
Validación de resultados
Encuesta
eContentplus
Plan4all es un projecto de eContentplus
Tipo: Red de Buenas Practicas
Presupuesto: 4.1 millones de Euros
Un programa comunitario multianual para
hacer el contenido digital en Europa mas
accesible, usable y explotable.
Objetivo
REALIZADO
Comienzo
Año 1
Año 2
Fin
Armonización de datos de usos de suelo
conforme a la Directiva INSPIRE, basado en las
mejores prácticas existentes en las regiones y
municipios de la UE y en los resultados de
diferentes proyectos de investigación.
Consorcio
Directiva INSPIRE
Infraestructura para Información Espacial en la
Comunidad Europea
http://inspire.jrc.it
Principios INSPIRE
1.MANTENIMIENTO: Los datos deben ser recogidos una vez y mantenidos al
nivel en el que ésto se pueda hacer de la manera más efectiva.
2.ARMONIZACIÓN/INTEROPERABILIDAD: Combinar datos espaciales de
distintas fuentes en la UE y compartirlos con muchos usuarios y aplicaciones.
3.TRANSPARENCIA: Los datos espaciales deberían ser recogidos a un nivel de
gobierno y compartidos por todos los niveles de gobierno.
4.ACCESIBILIDAD: Los datos espaciales que se necesiten para un buen
gobierno deben estar disponibles en condiciones que no restrinjan su uso
extensivo.
5.CATÁLOGO: Debería ser fácil descubrir que datos espaciales están
disponibles, para evaluar su capacidad de uso y saber las condiciones de uso.
Esquema INSPIRE
USUARIOS – acceso transparente a datos
DIRECTIVA INSPIRE
METADATOS
ESPECIFICACIONES DE DATOS
COMPARTIR DATOS Y SERVICIOS
SERVICIOS DE RED
SEGUIMIENTO E INFORMES
Mecanismos para compartir e intercambiar
Datos de los Estados Miembros
Temas Plan4all
Plan4all
Anexo I
•Sistemas de coordenadas de
referencia
•Sistemas de cuadrículas
geográficas
•Nombres geográficos
•Unidades administrativas
•Direcciones
•Parcelas Catastrales
•Redes de transporte
•Hidrografía
•Lugares protegidos
•Anexo II
•Elevaciones
•Cubierta terrestre
•Ortoimagenes
•Geología
Anexo III
•Unidades estadísticas
•Edificios
•Suelo
•Uso del suelo
•Salúd y seguridad humanas
•Servicios de utilidad pública y estatales
•Instalaciones de observación del medio
ambiente
•Instalaciones de producción e industriales
•Instalaciones agrícolas y de acuicultura
•Distribución de la población – demografía
•Zonas sujetas a ordenación, restricciones o
reglamentaciones y unidades de notificación
•Zonas de riesgos naturales
•Condiciónes atmosféricas
•Aspectos geográficos de carácter meteorológico
•Rasgos geográficos oceanográficos
•Regiones marinas
•Regiones biogeográficas
•Hábitats y biotopos
•Distribución de las especies
•Recursos energéticos
•Recursos minerales
Tareas
Resultados
1. Perfil de metadatos Plan4all empleado como base para INSPIRE
2. Transformación de datos POT/ITP a modelo Land Use INSPIRE
3. Participación en Consultation&Testing Land Use INSPIRE
4. Implementación de servicios WMS (mapa), CSW (metadatos),
WFS (atributos)
5. Geoportal Plan4all (ámbito Europeo)
Validación
"Are we building the right thing?”
Evaluación
de producto
(EPR) 1+2+3
Product
assessment
Platform
assessment
Evaluación
de plataforma
(EPL) 4+5
Stakeholders
requirements
Requisitos
de las partes
interesadas
2nd validation
review
2ª revisión
de validación
validation
review
1ª 1st
revisión
de validación
Revisión
“estado
del arte”
State del
of the
art review
Requisitos
EPR: Land Use INSPIRE
Territory characterized according to its current and future planned
functional dimension or socio–economic purpose (e.g. residential,
industrial, commercial, agricultural, forestry, recreational).
[Directive 2007/2/EC]
The Existing Land Use or ELU (Current Land Use in the above definition),
which objectively depicts the use and functions of a territory as it has been
and effectively still is in real life.
The Planned Land Use or PLU (Future Planned Land Use in the above
definition), which is composed of spatial plans, defined by spatial planning
authorities, depicting the possible utilization of the land in the future.
EPR: Land Use INSPIRE
Structure
plans
• At a level of a wide area (country, a state, or a region).
• Spatial planning documents outline the spatial structures
and development in pursuance of spatial planning goals .
Zoning
• At a level of a municipality or group of municipalities.
• Zoning and supplementary regulations (such as
easements).
• Zoning refers to a partition where the planned land use is
depicted.
Construction
plans
• At a development area level.
• Actual geographical objects that will be created such as
building, parking lots, gardens
EPR: Land Use INSPIRE
EPR: Land Use INSPIRE
Servicios/Comercio
Definiciones
LFOTU/ITP
EPR: Transformación
POT
ITP
EPR: SU y SURBLE
Industria
IND
industrialAreas
Logística
LOG
networksAndBasisInfrastructure
Servicios
SER
services
Comercio
COM
services
Turismo-Ocio
TUR
services
Actividad Económica
ACE
industrialAreas
Educativo
EDU
services
Cultural
CUL
services
Sanitario
SAN
services
Asistencial
ASI
services
Deportivo-Recreativo
DEP
services
Espacio Libre
ELI
networksAndBasisInfrastructure
Patrimonio Cultural-Natural
PAT
services
Otras dotaciones
OTD
services
Polivalente
POL
services
Viarias
VIA
networksAndBasisInfrastructure
Ferroviarias
FER
networksAndBasisInfrastructure
Aeroportuarias
AER
networksAndBasisInfrastructure
Energía
ENE
networksAndBasisInfrastructure
Residuos
RSI
networksAndBasisInfrastructure
Otras infraestructuras
OTI
networksAndBasisInfrastructure
Residencial Casco Histórico
RCH
residentialAreas
Residencial Colectivo
REC
residentialAreas
Mixto Residencial Colectivo-Comercial
RCC
residentialAreas
Residencial Unifamiliar
UNI
residentialAreas
Residencial Turístico
RTU
residentialAreas
Residencial
RES
residentialAreas
EPR: SNU (ITP)
SUBCATEGORÍAS
PROTECCIÓN PRESERVACIÓN
SR
Valor Paisajístico
PROT.VP
PRES.VP
agriculture/naturalAreasNotInUse
SR
Valor Ambiental
PROT.VA
PRES.VA
naturalAreasNotInUse
SR
Valor Explotación Natural Alto
PROT.EA
PRES.EA
agriculture/forestry
SR
Valor Explotación Natural Bajo
PROT.EB
PRES.EB
SR
Valor Cultural
PROT.VC
PRES.VC
services
Modelo de Desarrollo
PROT.MD
PRES.MD
notKnown
Prevención de Riesgos
PROT.PR
PRES.PR
notKnown
Destino Infraestructuras
PROT.DI
PRES.DI
networksAndBasisInfrastructure
Actividades Especiales
PROT.AE
PRES.AE
notKnown
SR
EPR: Resultados
Piloto Plan4all Navarre Land Use
EPR: Conclusiones
APORTACIÓN
•INSPIRE como oportunidad para avanzar en la sistematización del
planeamiento en Navarra. Mucho trabajo por delante.
•Posibilidad real de Navarra para influir en las especificaciones a
través de la fase de testing.
DIFUSIÓN
•INSPIRE obliga a publicar información de instrumentos conforme
a nuevo modelo.
LEGAL
•INSPIRE como nuevo marco legal para exigir ITP, que son
indispensables para poder acometer la transformación de
manera adecuada.
STRUCTURE
PLANS
•Si no se incluye geometría vía Zoning no tienen representación
en los mapas WMS.
•Deben definir uso o limitarlos a Supplementary Regulations?
EPL: Geoportal
Establecer portal Europeo
para datos de planificación
Plan4all Geoportal: prototipo disponible en:
http://www.plan4all.eu/
• Servicios web OGC
• Catálogo de metadatos
• Cliente de mapas
EPL: Metadatos
http://gisportal.tracasa.es/plan4all/csw/?request=GetRecords&service=CSW&v
ersion=2.0.2&namespace=xmlns%28csw%3Dhttp%3A%2F%2Fwww.opengis.net
%2Fcat%2Fcsw%2F2.0.2%29%2Cxmlns%28gmd%3Dhttp%3A%2F%2Fwww.isotc
211.org%2F2005%2Fgmd%29&constraint=AnyText+like+%27%25%%25%27&co
nstraintLanguage=CQL_TEXT&constraint_language_version=1.1.0&typeNames=
csw%3ARecord&elementSetName=full&resultType=results&maxRecords=28
EPL: Datos y mapas
http://gisportal.tracasa.es/plan4all/wms/?request=getcapabilities
EPL: Conclusiones
BASE
• SIUN/ITP ofrece la infraestructura necesaria
para alojar información documental y proveer
la información de partida.
CANAL
• IDENA es el portal idóneo para publicar
información conforme a especificaciones
INSPIRE.
COLABORAR
• HLANDATA-Plan4all
como
ejemplo
de
colaboración y resultado lógico del marco
SITNA.
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