Protocolo de Cartagena sobre
Seguridad de la Biotecnología:
Identificación y documentación de
embarques de organismos vivos
modificados
Introducción y Contexto
• Requisitos para la manipulación, el transporte, el empacado y
la identificación de organismos vivos modificados (OVM)
figuran en el Artículo 18 del Protocolo
• Art. 18 fue una de las partes más difíciles durante la
negociación del Protocolo
– Algunos países se opusieron a cualquier etiquetado o
requisitos de identificación. Argumentaron que sería
oneroso para los exportadores y que obstaculizaría el
comercio de productos básicos
– Otros querían flexibilidad para poder saber lo que entra en
su país y rastrear los organismos vivos modificados una vez
que entraron en su territorio y querían que todos los OVM
en todos los envíos fueran identificados.
Introducción y Contexto
• Compromiso: Identificación utilizando la documentación de
embarque
• Art. 18 establece los requisitos de documentación básicos.
Estos han sido elaborados por decisiones subsecuentes de
COP-MOP:
– Decisión BS-I / 6 incluye más detalles sobre los requisitos
de documentación para los OVM para uso confinado y
OVM para introducción intencional en el medio ambiente
– Decisión BS-III/10 incluye los requisitos de documentación
detallada para los OVM destinados a uso directo como
alimento humano o animal o para procesamiento
Introducción
•
•
1.
2.
3.
Un país importando OVM debería asegurarse de que ha
aprobado el OVM que figura en un envío para el uso
previsto a fin de cumplir con el objetivo del Protocolo
Para lo siguiente:
La documentación que acompaña un envío que contiene
OVM debe identificar el envío como tal;
El muestreo de los envíos y la detección de cualquier
OVM que figuran en él se puede utilizar para verificar la
documentación, y
La documentación y la detección de OVM en un envío se
puede utilizar para comprobar si la autoridad nacional
competente ha aprobado los organismos vivos
modificados para su uso previsto en el país.
Introducción
• 3 tipos principales de los movimientos
transfronterizos de OVM en el marco del
Protocolo:
Los movimientos transfronterizos
intencionales
Los movimientos transfronterizos no
intencionales
Los movimientos transfronterizos ilícitos
Movimientos transfronterizos
intencionales
• Requisitos del Protocolo de diferente tiene la información
que debe figurar en la documentación que debe
acompañar a los envíos de:
– OVM destinados a uso directo como alimento humano o
animal o para procesamiento (OVM-FFP)
– Organismos vivos modificados destinados para uso
confinado
– OVM destinados a introducción intencional en el medio
ambiente y otros OVM dentro del ámbito de aplicación
del Protocolo
Movimientos transfronterizos
intencionales
Envío de OVM-FFP debe ir acompañado de documentación que indica
claramente:
Donde se sabe la identidad de los OVM, que el envío contiene OVM-FFP
Donde no se sabe la identidad de los OVM, que el embarque "puede
contener" una o más de los OVM-FFP .
Que los OVM no están destinados para su introducción intencional en
el medio ambiente.
Comunes, científicos y, cuando estén disponibles, los nombres
comerciales de los OVM .
Código de la transformación o, en su caso, el identificador único del
OVM "
El sitio Internet del Centro de Seguridad de la Biotecnología (BCH) para
más información.
Movimientos transfronterizos
intencionales
Los envíos de OVM para uso confinado deben ir acompañados de
documentación que:
Identifica claramente el contenido de OVMs, incluyendo los nombres
comunes y científicos de los organismos y "destinados a uso confinado".
Proporciona el nombre y dirección del destinatario, y el exportador o el
importador, incluyendo los detalles de contacto necesarios para llegar a
ellos lo más rápidamente posible en caso de emergencia.
Especifica los requisitos para su manipulación, almacenamiento,
transporte y utilización de los OVM. En el caso de que no hay ningún
requisito, indicar que no hay ningún requisito específico.
Proporciona información adicional, en su caso, como el nombre comercial
del OVM, las características nuevas o modificadas, los eventos de
transformación, la clase de riesgo, la especificación de uso, y cualquier
identificación exclusiva, como la clave para acceder a la información en el
Centro de Intercambio.
Movimientos transfronterizos
intencionales
Los embarques de OVM destinados a su introducción intencional en el medio ambiente
deben ir acompañadas de documentación que:
• Identifica claramente el contenido de los OVM y se describen brevemente los
organismos, incluyendo:
• nombres comunes y científicos
• los rasgos pertinentes y modificación genética, incluyendo rasgos transgénicos y
características tales como operación de transformación o la referencia al sistema de
identificación única
• Proporciona los requisitos para su manipulación, almacenamiento, transporte y uso. En
el caso de que no haya ningún requisito, indica que no hay ningún requisito específico
• Contiene el nombre y dirección del exportador y el importador
• Proporciona un punto de contacto para información adicional, incluyendo un individuo
u organización en posesión de información pertinente en caso de emergencia
• Incluye una declaración de que el movimiento de los OVM está en conformidad con los
requisitos del Protocolo
• Provee información adicional, en su caso, por ejemplo, nombre comercial, clase de
riesgo y aprobación de importación para el primer movimiento transfronterizo de los
OVM
Movimientos transfronterizos
intencionales
¿Dónde encontrar información sobre los OVM en la
documentación de envío?
• COP-MOP no ha adoptado un documento independiente, para
acompañar a los envíos de OVM
• En cambio, la información que debe acompañar los envíos de
OVM se incluirán en los tipos actuales de la documentación de
envío, por ejemplo, las facturas, conocimientos de embarque,
cartas de porte, etc.
•COP-MOP ha adoptado las plantillas de cómo la información
requerida para los envíos de OVM para uso confinado y OVM
para su introducción intencional en el medio ambiente pueden
ser integrados en la documentación existente
Plantilla para la integración de los requisitos de información en la documentación
existente: los envíos de OVM para uso confinado
Plantilla para la integración de los requisitos de información en la documentación
existente: los envíos de OVM para su introducción intencional en el medio ambiente
Movimientos transfronterizos
intencionales
Los identificadores únicos
• Los requisitos de documentación para las 3 categorías de
OVM mencionar identificadores únicos
• Hasta la fecha, sólo un sistema de identificación único que
existe: la OCDE identificadores únicos de las plantas
transgénicas
• Hasta la fecha, sólo un sistema de identificación único que
existe: la OCDE identificadores únicos de las plantas
transgénicas
• Los desarrolladores de plantas transgénicas son los que
asignar el identificador único
Movimientos transfronterizos
intencionales
Los identificadores únicos, continuación:
• Código de 9-dígitos compuesto de 3 elementos separados
por guiones
– 2 o 3 caracteres alfanuméricos para designar al
solicitante;
– 5 o 6 caracteres alfanuméricos para designar el evento
de transformación, y
– 1 dígito numérico para verificación
– Ejemplo: MON-00810-6
– Maíz Yield Gard de Monsanto Maíz
• Puede usar el identificador único para la búsqueda del BCH
Movimientos transfronterizos
intencionales
El Muestreo y la Detección
• El Protocolo no establece requisitos
específicos de los métodos de muestreo y
detección de los envíos de OVM
• El trabajo sobre la forma de envío de
muestras y la detección de si contienen
organismos vivos modificados y de ser así,
¿qué tipo de OVM, es labor que toma lugar
fuera del Protocolo.
Movimientos transfronterizos
intencionales
• Podrían incluir:
– El flujo de genes a través de procesos
naturales
– La contaminación accidental, durante el
trayecto, por ejemplo,
Movimientos transfronterizos ilegales
• El Protocolo define un movimiento
transfronterizo ilegal de un OVM a ser un
movimiento transfronterizo que se realiza en
contravención de las medidas nacionales para
aplicar el Protocolo (Art. 25).
• Los funcionarios de aduanas deberá estar
familiarizado con sus leyes nacionales de
bioseguridad a fin de conocer lo que
constituye un movimiento transfronterizo
ilícito
Conclusión y Análisis
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Protocolo específicamente reconoce 3 tipos de movimientos transfronterizos de
OVM:
– Intencionales, no intencionales e ilegales
Protocolo de grupos de OVM en 3 categorías:
– Los OVM-FFP, los OVM para uso confinado y OVM para su introducción
intencional en el medio ambiente
Requisitos para la información que debe incluirse en la documentación que
acompaña los movimientos transfronterizos intencionales de cada tipo de OVM se
establecen en:
Información que debe acompañar los envíos de OVM que puedan ser incorporados
en otros documentos de envío
– Art. 18 del Protocolo, la decisión BS-I / 6 y decisión BS-III/10
Información que debe acompañar los envíos de OVM que puedan ser incorporados
en otros documentos de envío
Los identificadores únicos OVM para las plantas pueden ayudar a acceder a la
información sobre BCH
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Los identificadores únicos