POBREZA, DESIGUALDAD Y MODELO
ECONÓMICO.
Una visión panorámica para Colombia y tres países latinoamericanos
(1980-2000)
y
una aproximación a la informalidad y al subempleo en Colombia
como problema de coyuntura
Manuel Reina Salgado
Investigador ENS
Modelos económicos
Sustitución de importaciones
Aperturista
Crisis
De la deuda
Modelo aperturista
Internacional
Algunos agregados
macroeconómicos
Dólares
PIB 1950-2000
Precios constantes 1996
1.4E+09
1.2E+09
1.0E+09
8.0E+08
6.0E+08
4.0E+08
2.0E+08
0.0E+00
0 53 56 59 62 65 68 71 74 77 80 83 86 89 92 95 98
5
19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19
Argentina
Brasil
Fuente: Penn World Table, 2002
Colombia
México
Crecimiento PIB 1950-2000
Brasil
Fuente: Penn World Table, 2002
Colombia
México
99
19
95
19
91
19
87
19
83
19
79
19
75
19
71
19
67
19
63
59
19
-10.0%
-15.0%
Argentina
19
19
19
51
10.0%
5.0%
0.0%
-5.0%
55
20.0%
15.0%
Variaciones del Índice de Precios al
Consumidor (Argentina y Brasil), 19802002
1000
800
600
400
200
Argentina
Brasil
Fuente: CEPAL, Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe 2002
20
02
20
01
20
00
19
99
19
98
19
97
19
96
19
95
-200
19
94
19
80
-1
9
19 85
85
-1
9
19 90
80
-1
99
0
0
Variaciones del Índice de Precios al
Consumidor (Colombia y México),
1980-2002
80
70
60
50
40
30
20
10
0
19801985
1985- 19801990 1990
1994
1995
1996
1997
Colombia
1998
1999
M éxico
Fuente: CEPAL, Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe 2002
2000
2001
2002
Tipo de Cambio US$=1
(Brasil y Argentina), 1980-2000
2
1.5
1
0.5
Argentina
Fuente: Penn World Table, 2002
Brasil
00
20
98
19
96
19
94
19
92
19
90
19
88
19
86
19
84
19
82
19
19
80
0
Tipo de Cambio US$=1
(Colombia), 1980-2000
2500
2000
1500
1000
500
Colombia
Fuente: Penn World Table, 2002
00
20
98
19
96
19
94
19
92
19
90
19
88
19
86
19
84
19
82
19
19
80
0
Tipo de Cambio US$=1
(México), 1980-2000
12
10
8
6
4
2
0
1
0
8
9
1
2
8
9
1
4
8
9
1
6
8
9
1
8
8
9
1
0
9
9
1
2
9
9
1
4
9
9
México
Fuente: Penn World Table, 2002
1
6
9
9
1
8
9
9
2
0
0
0
Tasas de Interés Real
Argentina, Colombia y México,
1993-2000
25.0
Tasas
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
1993
1994
1995
1996
Argentina
Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras oficiales y del FMI
1997
Colombia
1998
1999
México
2000
Tasas de Interés Real de Brasil
1993-2000
250.0
200.0
150.0
100.0
50.0
0.0
1993
1994
1995
1996
1997
Brasil
Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras oficiales y del FMI
1998
1999
2000
Exportaciones e Importaciones Argentina,
Brasil, Colombia y México, 1980-2000
Fuente: Penn World Table, 2002
Algunos Impactos sobre la
Estructura Laboral
Porcentaje PEA
Estructura de la Población
Económicamente Activa
Agricultura 1970-1980-1990
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
1970
1980
1990
Argentina
Brasil
Colombia
México
Fuente: CEPAL, Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe 2002
Estructura de la Población
Económicamente Activa
Industria 1970-1980-1990
35
Porcentaje PEA
30
25
20
1970
1980
15
1990
10
5
0
Argentina
Brasil
Colombia
México
Fuente: CEPAL, Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe 2002
Estructura de la Población
Económicamente Activa
Servicios 1970-1980-1990
60
Porcentaje PEA
50
40
1970
30
1980
1990
20
10
0
Argentina
Brasil
Colombia
México
Fuente: CEPAL, Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe 2002
Estructura de la Población Ocupada
Urbana Total por Categoría Ocupacional
2000
Fuente: CEPAL, Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe 2002
Algunos Indicadores de
Desarrollo Social y bienestar
25
20
15
10
5
0
19
80
19
85
19
90
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
Tasas Anuales Medias
Desempleo Abierto Urbano
1980-2002
Argentina
Brasil
Colombia
Fuente: CEPAL, Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe 2002
México
Distribución del Ingreso de los Hogares
Urbanos de Argentina por Quintiles
1980-1999
40
35
Porcentajes
30
25
20
15
10
5
0
Decil 1
Decil2
Quintil 2 Quintil 3
1980
1990
1994
Quintil 4
Decil 9
1999
Fuente: CEPAL, Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe 2002
Decil 10
Distribución del Ingreso de los Hogares
Urbanos de Brasil por Quintiles 19901999
50
45
40
Porcentajes
35
30
25
20
15
10
5
0
Decil 1
Decil2
Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4
1990
1993
1996
Decil 9
1999
Fuente: CEPAL, Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe 2002
Decil 10
Distribución del Ingreso de los Hogares
Urbanos de Colombia por Quintiles
1980-1999
45
40
Porcentajes
35
30
25
20
15
10
5
0
Decil 1
Decil2
Quintil 2 Quintil 3
1980
1994
1997
Quintil 4
Decil 9
1999
Fuente: CEPAL, Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe 2002
Decil 10
Distribución del Ingreso de los Hogares
Urbanos de México por Quintiles
1984-2000
35
Porcentajes
30
25
20
15
10
5
0
Decil 1
Decil2
Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4 Decil 9 Decil 10
1984
1994
1998
2000
Fuente: CEPAL, Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe 2002
Pobreza e indigencia
HOGARES EN SITUACIÓN DE POBREZA E INDIGENCIA, POR ZONAS URBANAS Y RURALES
(Porcentaje del total de hogares)
Hogares en Situación de Pobreza (a)
Hogares en Situación de Indigencia (b)
País
Año
Urbano
Urbano
Total Total Área Metropolitana Resto Rural Total Total Área Metropolitana Resto Rural
1980 9
7
5
9
16
2
2
1
2
4
1990
16
4
Argentina
1994
12
10
16
2
2
3
1999 ...
16
13
21
...
...
4
3
6
...
1987 40
34
24
37
60
18
13
8
16
34
1990 41
36
64
18
13
38
Brasil
1996 29
25
...
...
46
11
8
...
...
23
1999 30
26
...
...
45
10
7
...
...
21
1980 39
36
30
37
45
16
13
10
14
22
1991 50
47
39
50
55
23
17
14
18
38
Colombia
1994 47
41
35
43
57
25
16
12
18
38
1999 49
45
38
47
56
23
19
17
19
31
1984 34
28
0
...
45
11
7
...
...
20
1994 36
29
0
...
47
12
6
...
...
20
México
1998 38
31
0
...
49
13
7
...
...
24
2000 33
27
0
...
45
11
5
...
...
21
Salarios
País/Año
Argentina
Brasil
Colombia
México
Salrios Mínimos Reales Urbanos 1990-1999
(Índice 1980=100)
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997
40.2 52.9 45.3 70 81.1 78.5 78.4 77.9
55.4 64.8 56.5 63.9 60.8 67.1 68.9 73.2
105.7 103.5 101.8 104.6 102.8 102.4 101.5 103.8
42 39.6 38.3 37.8 37.7 33.3 30.5 30.1
1998
77.3
75.7
103.7
30.1
1999
77.8
76.8
109.9
29.8
Informalidad y subempleo en
Colombia
• Tasa de desempleo y calidad del empleo.
• La informalidad y el subempleo no son
problemas sólo del presente.
• Informalidad y subempleo (I y S) como
tema de coyuntura.
• El desempleo, la desigualdad, la estructura
de la producción y más ampliamente la
pobreza y el modelo de desarrollo inciden
en la presencia y en los niveles de (I y S) .
• Estos rasgos no corresponden a un
momento presente, son coyunturales en
sentido profundo, luego la (I y S) también lo
son.
• Pero el modelo y sus consecuencias se
reproducen igualmente en América latina,
como lo hace la (I y S).
• No se puede desligar el comportamiento
macroeconómico, macrolaboral y
macrosocial con la (I y S).
El comportamiento en Colombia
Informalidad y subempleo
Tasa de informalidad en Colombia, trece áreas
metropolitanas
(2001-2005, primer semestre)
70,0
60,5
61,3
60,7
58,7
Tasa de subempleo Colombia
(2001-2005*)
58,8
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
2001
2002
2003
2004
2005
35,0
34,5
34,0
33,5
33,0
32,5
32,0
31,5
31,0
30,5
30,0
34,4
32,7
31,9
31,6
31,6
2001
2002
2003
2004
2005
Subempleo por departamentos y ciudades
Tasa de subempleo por
departamentos en el 2004
Antioquia
Atlántico
Bogotá, D.C
Bolivar
Boyacá
Caldas
Caquetá
Cauca
Cesár
Córdoba
Cundinamarca
Chocó
Huila
La Guajira
Magdalena
Meta
Nariño
Norte de Santander
Quindío
Risaralda
Santander
Sucre
12,5
Tolima
Valle
Total Nacional
23,3
21,4
31,4
17,2
41,2
33,2
26,2
39,1
15,0
46,0
35,7
36,9
36,5
17,6
17,4
31,5
40,0
34,2
31,5
33,2
34,8
40,4
36,1
31,1
Tasa de subempleo, Medellín, Bogotá y trece áreas metropolitanas
40,0
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
2000
2001
2002
Bogota
2003
Medellín y valle
2004
Trece áreas
2005
Subempleo por edades
Bogotá, D.C.
Medellín
Total 13 áreas
Total subempleados
100%
100%
100,0%
De 12 a 17 De 18 a 24 De 25 a 55 De 56 y más
1,8%
17,5%
72,7%
8,0%
2,3%
20,4%
73,5%
3,7%
2,6%
18,1%
72,6%
6,7%
Informalidad por ciudad
Tasa de informalidad en 2005 por ciudad
Medellín A.M
54,6%
Barranquilla A.M
64,5%
Bogotá
52,9%
Cartagena
61,7%
Manizalez A.M
59,8%
Monteria
69,6%
Villavicencio
72,3%
Pasto
70,9%
Cúcuta
74,2%
Pereira A.M.
62,5%
Bucaramanga A.M
65,0%
Ibagué
69,3%
Calí A.M
61,7%
Total 13 áreas
58,8%
Informalidad por ciudad y sexo
Tasa de informalidad en 2005 por ciudad y sexo
Ciudad
Total
Hombres
Medellín A.M
54,6%
53,4%
Barranquilla A.M
64,5%
64,8%
Bogotá
52,9%
51,0%
Cartagena
61,7%
63,3%
Manizalez A.M
59,8%
58,0%
Monteria
69,6%
68,7%
Villavicencio
72,3%
71,3%
Pasto
70,9%
69,9%
Cúcuta
74,2%
74,1%
Pereira A.M.
62,5%
61,8%
Bucaramanga A.M
65,0%
64,0%
Ibagué
69,3%
67,0%
Calí A.M
61,7%
58,9%
Total 13 áreas
58,8%
57,5%
Mujeres
56,0%
63,8%
55,0%
59,6%
62,0%
70,6%
73,5%
72,1%
74,2%
63,3%
66,1%
72,0%
64,8%
60,2%
Informalidad por sexo, nivel educativo
y edad
Grado de informalidad por sexo y nivel educativo
2005
Nivel
educativo
Total
Primaria
Secundaria
Superior
Hombres
Mujeres
Total
57,6
80,8
60,8
30,4
60,5
88,5
68,7
27,1
58,9
84,2
64,4
28,7
Tasa de informalidad por edad y sexo 2005
Edad y sexo
Hombres
Mujeres
Total
de 12 a 15
93,5%
95,6%
94,4%
de 16 a 18
78,6%
84,3%
81,1%
de 19 a 55
54,3%
57,4%
55,8%
de 56 y más
74,3%
82,0%
77,2%
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Esperanza de vida al nacer 1980-2000