CONSEJO FEDERAL DE
RESPONSABILIDAD
FISCAL
Coordinación Técnica
Expositor: Patricia Farah
1
REGLAS FISCALES Y
PRESUPUESTARIAS
Su Aplicación en Argentina en el Marco del
Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal
Ley Nacional N° 25.917
2
Normativa
 Normativa Interna
 Normativa del Régimen:




Ley N° 25.917
Decreto Reglamentario
Resoluciones Consejo Federal
Dictámenes Comité Ejecutivo
3
Ejes de Trabajo
Calidad de la
Información
Evaluación del
Cumplimiento
Informes
Técnicos
Proceso continuo de
mejoramiento de la
información fiscal
Evaluación del
Presupuesto General
Elaboración de
Informes Técnicos
Especiales
Seguimiento Trimestral
de la Ejecución
Presupuestaria
Evaluación del Cierre
del Ejercicio
4
4
Ejes de Trabajo
Calidad de la
Información
5
5
Calidad de la Información
 Mejora sustancial en la producción de




información fiscal provincial
Ampliación del universo contabilizado
Elaboración de Indicadores Fiscales,
Financieros, Impositivos y de Gestión
Talleres de Formación Permanente
Presentación de información fiscal
complementaria
6
Calidad de la Información
 Mejora sustancial en la producción,
compatibilización y homogeneización de la
información fiscal provincial

Presentación de información en formatos
predeterminados

Aprobación de conversores presupuestarios
para la homogeneización y comparación de la
información
7
Calidad de la Información

Ampliación del caudal de información elaborado
por las jurisdicciones adheridas:

Crédito vigente, ejecución base devengado, pagado
del ejercicio y pagado de ejercicios anteriores

Planta de personal

Stock de deuda

Características de avales y garantías otorgadas

Gasto en educación desagregado por fuente de
financiamiento
8
Calidad de la Información
 Mayor universo contabilizado: fondos fiduciarios,
empresas públicas, organismos previsionales y
otros entes que antes no consolidaban




Cronogramas de inclusión en aquellas jurisdicciones
que no consolidan la totalidad de los organismos
Norma reforzada en la Ley de Presupuesto General
2007 del Gobierno Nacional
No creación de nuevos entes que no consoliden
Aplicación de las reglas cuantitativas sobre casi la
totalidad del gasto público no financiero
9
Calidad de la Información
 Elaboración y cálculo de Indicadores Fiscales,
Financieros, Impositivos y de sectoriales



Metodología de cálculo discutida y acordada en el
seno del Foro Permanente de Direcciones de
Presupuesto y aprobada por Resolución del Consejo
Federal y por cada jurisdicción
Se especifica la definición, cobertura y fuente de
información para el cálculo de cada indicador
Permite una lectura rápida, homogénea y comparativa
de la situación fiscal, financiera, impositiva y de
gestión de las distintas jurisdicciones
10
Calidad de la Información

Talleres: profundizar y homogeneizar las técnicas de
contabilización y estimación de la información fiscal



Se implementó un sistema de trabajo participativo:
metodología en base a lo discutido en los talleres y puesta a
consideración de la totalidad de las jurisdicciones
Participación de técnicos de las áreas de presupuesto, crédito
público, contaduría y rentas de cada una de las jurisdicciones
adheridas, con activa participación de los cuerpos técnicos de
las jurisdicciones adheridas
Las metodologías acordadas pueden convertirse en una
norma del Consejo Federal
11
Calidad de la Información
 Taller de Estimación del Gasto Tributario
en los Impuestos Provinciales



Se han elaborado lineamientos metodológicos
consensuados con los cuerpos de técnicos de las
jurisdicciones adheridas
Se efectúa un proceso de revisión permanente
para elaborar una metodología acabada
Primer caso en la experiencia internacional de
estimación del gasto tributario a nivel nacional y
provincial con una metodología homogénea
12
Calidad de la Información
 La estimación del gasto tributario permite:
 Identificar aquellas políticas de gasto que no son
contabilizadas mediante la asignación de una partida
presupuestaria específica, sino que se instrumentan
mediante algún tipo de beneficio impositivo
 Observar una situación presupuestaria “ampliada”,
mejorando la transparencia de la gestión fiscal
 Observar si se han financiado expansiones de gasto
resignando ingresos tributarios
13
Ejes de Trabajo
Calidad de la
Información
Evaluación del
Cumplimiento
14
14
Mecanismo de Evaluación
1. Recepción de la información
2. Validación de la información por la DNCFP
por convenio
3. Elaboración del Informe
4. Validación de la Jurisdicción
5. Aprobación del Consejo Federal
15
Ejes de Trabajo
Calidad de la
Información
Evaluación del
Cumplimiento
Informes
Técnicos
16
16
Informes Técnicos
 Seguimiento continuo de las políticas y
normas que pueden afectar el
cumplimiento de las normas establecidas
por el RFRF
 Confección de informes técnicos
sugiriendo vías de acción
 Confección de informes técnicos
manifestando opinión para tratamiento del
Consejo de Ministros
17
Descargar

REGLAS FISCALES