CLASIFICACIONES
INTERNACIONALES
Estado actual de la aplicación de la CIIU Rev. 4
• Ecuador en la actualidad ya cuenta con una Clasificación
Nacional de Actividades Económicas, CIIU- Revisión 4, que se
elaboró a partir del refente internacional, y al igual que las
revisiones anteriores a partir de los cuatro dígitos se
desagrego la clasificación nacional a 5 y 6 dígitos, en
concordancia con la realidad nacional.
• Su aplicación inicio en el año 2010, cuando se utilizó una
versión preliminar para codificar el II Censo Económico
• La Clasificación Nacional hasta la fecha se ha aplicado en los siguientes
proyectos:
• VII Censo de Población y VI de Vivienda en noviembre 2010
• II Censo Nacional Económico en el año 2010
• Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares Urbanos y
Rurales ENIGHUR
– Directorio de Empresas y Establecimientos
– Encuestas Industriales año 2010
– Cuentas Satélites de Salud y Educación
• En el Sistema de Cuentas Nacionales el Banco Central utilizó la CIIURevisión 4 para el cambio de Año base de las Cuentas Nacionales 2007
• El Sistema de Rentas Internas desde el mes de mayo 2012 se encuentra
realizando la migración de la CIIU 3.1 a la 4, en su base de datos del RUC.
• En relación con las series de tiempo no se ha realizado ningún trabajo, sin
embargo, se dispone de correspondencias: CIIU-Revisión 4 respecto a la
CIIU-Revisión 3; CIIU-Revisión 4 respecto a la CIIU-Revisión 3.1, que
facilitara cualquier trabajo de este tipo.
• Problemática para la adaptación de la clasificación
nacional los principales obstáculos, incluyendo
aspectos técnicos, administrativos, etc.) y cómo la
resuelven
Aspectos Administrativos
• En el año 2009 debido a motivos presupuestarios no se pudo conformar un
equipo técnico para adoptar las nuevas clasificaciones, pero no obstante se
dio inicio al trabajo de adaptación con la traducción del documento, a
partir del primer trimestre del 2010 se conforma un equipo técnico de
cuatro personas para la adaptación de CIIU Nacional.
Aspectos Técnicos
El eje del desarrollo de la Clasificación Nacional es la de Naciones Unidas
• Y el principal problema en un inicio fue que no se contaba con una versión
en español, por lo que se trabajo inicialmente traduciendo el documento
de Naciones Unidas apoyados con una traducción que la realizaron al
parecer en Chile o México, hasta que en el año 2010 ya se conto con la
versión oficial en español
• Otro de los problemas las correspondencias entre CIIU 4.0 y CPC 2.0, en los
documentos de Naciones Unidas según los cuales no existía relación entre
ciertos códigos de la CIIU 4.0 con la CPC 2.0 y viceversa, o no están bien
relacionados. Los usuarios de los clasificadores utilizan en ocasiones la CIIU
4 y la CPC 2 paralelamente, para en base a un producto ubicar la actividad
económica. Es por esto que se hace necesaria las correspondencias
correctas entre las dos clasificaciones.
• Un problema importante constituye el cambio que se hace de una sección
a otra muy diferente de varias actividades por ejemplo de manufactura a la
nueva sección de información y comunicación
• También el cambio de la elaboración de hielo de la manufactura a la E 3600
Captación, tratamiento y distribución de agua
• En la Sección F código 4290 Obras de construcción distintas de las de
edificios, se señala como ejemplo “la construcción de instalaciones
deportivas al aire libre” y en el código 4390 Otras actividades
especializadas de construcción se menciona “la construcción de piscinas al
aire libre”, la pregunta es las piscinas no son instalaciones deportivas?
Planteamiento de actividades
específicas de la CIIU que presentan problemas de delimitación de fronteras
entre una categoría y otra.
• Una ensambladora hasta donde es manufactura o hasta donde es
comercio, puesto que por ejemplo las ensambladoras de vehículos y otras
maquinarias y equipos se los considera manufactura, y por otro lado en el
comercio se habla de que los comerciantes arman, ensamblan e instalan
por ejemplo electrodomésticos (TV, lavadoras, etc.) cuál es la diferencia?
• Entre las actividades de edición con las de impresión da problemas ya que
es difícil determinar cual es la frontera, ya que en nuesro país tanto la
edición como la impresión generalmente las raliza una misma empresa
sobretodo lo relacionado con periódicos
Planteamiento de actividades específicas de la CIIU a las
que les hace falta mayor aclaración o que son ambiguas.
En la nota explicativa de J60 Actividades de programación y transmisión
menciona la difusión de datos, comúnmente integrado con la difusión de
radio y televisión. Es necesario aclarar este tipo de actividad debido a que
el termino que difusión se entiende como transmisión, sin embargo
también dice que no se incluye distribución por cable y otra programación
a través de una suscripción.
En la sección T la división 98 causa confusión para su aplicación ya que
todos los hogares como productores los hacen para el mercado y de allí
mismo toman para el autoconsumo
Planteamiento de actividades específicas de la CIIU que
presentan
problemas de interpretación cuando se traducen al
.
español
No existen inconvenientes debido a que la clasificación está traducida
al español.
Planteamiento de las actividades nacionales que no se localizan en la CIIU.
Todas las Actividades Nacionales pudieron ser desagregadas en alguna
subclase de la CIIU 4.0 a 4 dígitos. Mediante la desagregación a 5 y 6
dígitos de la clasificación Nacional.
Propuestas de actividades y argumentos para su
incorporación en la próxima versión de la CIIU.
En la sección J relacionada a Telecomunicaciones (61), se divide a las
actividades por el medio de transmisión, es decir, comunicaciones
alambricas, inalámbricas o satelitales. En lo que respecta a nuestro país las
empresas que ofrecen servicios de Telecomunicaciones prestan las
distintas tecnologías para sus servicios finales en conjunto porque tienen
infraestructuras hibridas. Ahora con la convergencia de redes es difícil
clasificar los servicios de telecomunicaciones pues todas las actividades
(relacionado a medios de transmisión) se realizan por la misma empresa.
Por ejemplo una empresa de telefonía fija también tiene telefonía móvil,
además internet, cableado e inalámbrico. La sugerencia es dividir a este
grupo de actividades de acuerdo al tipo de información que se transmite,
voz, datos o multimedia.
Clasificación Central de Productos (CPC 2.0 y CPC 2.1)
Estado actual de la aplicación de la CPC 2.0
La CPC 2.0 de Naciones Unidas tiene una desagregación a 5 dígitos, para la
Clasificación Nacional se vio necesaria la desagregación a 9 dígitos según
un estudio realizado por personal técnico relacionado a cada sector
económico. Actualmente, la Clasificación Nacional Central de Productos
CPC Ver 2.0 se completo y es utilizada para procesos internos del INEC
como Censos y Encuestas, por ejemplo en el II Censo Económico y
actualmente en las Encuestas Industriales 2010.
• En otras instituciones como el Banco Central se utilizo para el cambio de
año base de las Cuentas Nacionales, y en instituciones como el INCOP
Instituto Nacional de Compras Públicas se encuentran en proceso de
migración a esta nueva versión a fin de que sea utilizada por personas
naturales o jurídicas dedicadas a la comercialización de bienes y servicios
para registrar sus datos y ser identificadas con un código relacionado a su
negocio y está relacionada directamente con la clasificación de actividades
económicas CIIU que utilizan los ministerios, entidades públicas y personas
inmersas en la producción, por lo que se espera que estos segmentos
también migren al clasificador.
Problemática para la adaptación de la
clasificación nacional
Los principales inconvenientes que se ha tenido interna y externamente en
la adopción de la clasificación nacional, son las políticas administrativas de
las instituciones, la gran cantidad de información que manejan los
procesos por lo que se requiere un tiempo considerable para la migración,
y que las instituciones no disponen de personal técnico que los asesore con
algunos productos, que si bien no presentan complejidad técnica, no son
de entendimiento general. Como solución a este inconveniente el INECAnálisis de Síntesis está elaborando una enciclopedia Virtual que incluye
los productos más destacados de la CPC2.0, tanto por su utilización, como
por su dificultad técnica.
Planteamiento de productos específicos de la CPC 2.0 que presentan
problemas de delimitación de fronteras entre una categoría y otra.
• La construcción o fabricación de puentes en acero pueden causar conflicto
entre las secciones 4 y 5
42110
Puentes, secciones de puentes, torres y castilletes, de hierro o acero.
53221
Puentes y carreteras elevadas incluso los de metal
83131 Servicios de Consultoría de Tecnologías de la Información TI y 84
Servicios de Telecomunicaciones
.
En la actualidad, la Electrónica, la Informática y las Telecomunicaciones se
encuentran muy ligadas debido a que requieren unas de otras para la
prestación de servicios finales. La consultoría, mantenimiento, soporte y
operativización están interrelacionadas y muchas veces la prestación de un
servicio de Telecomunicaciones necesariamente incluye la prestación de un
servicio de soporte y monitoreo. Las Telecomunicaciones necesitan
indispensablemente de la informática para el desarrollo de sistemas y
aplicaciones, y de la administración y monitoreo de redes de
Telecomunicaciones.
83161 Servicios de administración de redes y 83162 Servicios de
administración de redes de computadoras están inmersos en Servicios de
Telecomunicaciones. Pues cuando se accede a 84140 Servicios de redes
privadas o de 84150 transmisión de datos, a la prestación de los enlaces,
los mismos requieren del servicio de monitoreo. En resumen la prestación
de instalaciones e infraestructura para prestar servicios fínales de
Telecomunicaciones requiere de servicios informáticos y de administración
de TI.
Planteamiento de productos específicos de la CPC 2.0 a los que les
hace falta mayor aclaración o que son ambiguos.
• AGRICULTURA
Se sugiere que en la clase en lugar que su descripción sea sólo “Melones”,
sea “Melones y Sandías”, para evitar ambigüedades
Clase
Subclase
0122
Descripción
Melones y sandías
01221
Sandías
01229
Cantalupos y otros
melones
En la traducción de la descripción de la subclase del código 01316 se hace
referencia sólo a “Mangos”, pero en las notas explicativas para su
desagregación incluyen las guayabas, por lo tanto se recomienda en su
traducción agregar “Guayabas”
Clase
01316
Subclase
Descripción
Mangos y guayabas
TICS TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION
Que servicios incluye 84631 Servicios de broadcasting, ya que los servicios
de radio difusión y televisión emitidos por radiofrecuencia están en 84611
Difusión de radio y 84612 Difusión de televisión y los servicios de televisión
por cable están en 84632, 84633 y 84634 Servicios de distribución de
programas mediante paquetes básicos de programación, paquetes
controlables de programación y pago por ver (Pay-per-view)
respectivamente.
Que servicios se incluyen en 85940 Servicios administrativos de oficina
combinados, y cuál sería la consideración a tomar para ubicar
correctamente un producto de esta subclase
Que servicios se incluyen 8631 Servicios de soporte para la transmisión y
distribución de electricidad y hacen diferencia con 69111 Servicios de
transmisión de electricidad.
Planteamiento de productos específicos de la CPC 2.0 que presentan
problemas de interpretación cuando se traducen al español. Cabe aclarar
que sólo la CPC 2.1 será traducida al español.
En 89122 Services related to printing: Services combining text and imagine
techniques for making a reproducible original. Services of processing
matrices, films, bromide prints or electronic data in order to generate
Planteamiento de los productos nacionales que no se localizan en la
CPC 2.0.
• Todos los productos pudieron ser desagregados a 9 dígitos en alguna
subclase de la CPC 2.0 a 5 dígitos. Mediante la adecuación a 7 y 9 dígitos de
la clasificación Nacional.
• Propuestas de productos y argumentos para su incorporación en la
próxima versión de la CPC 2.1.
• La unificación de 83131 Servicios de Consultoría de Tecnologías de la
Información TI y 84 Servicios de Telecomunicaciones por lo expuesto en el
Planteamiento de productos específicos de la CPC 2.0 que presentan
problemas de delimitación de fronteras entre una categoría y otra.
• Unificar 84140 Servicios de redes privadas y 84150 Servicios de
transmisión de datos, en general junto con la prestación de enlaces de
exclusivos de telecomunicaciones se realiza la prestación de acceso a
instalaciones y servicios específicos de redes de transmisión de datos.
Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO
2008)
Estado actual de la aplicación de la CIUO 2008
• En Ecuador existe una Clasificación Nacional de Ocupaciones 2008 (CIUO
08).- Versión Preliminar, basada en la clasificación internacional.
Problemática general para la elaboración de la clasificación nacional y cómo
la resuelven.
Para la desagregación nacional se está trabajando con una versión no
definitiva de la CIUO 08, lo que se trata de superar con investigaciones a los
diferentes organismos del país que están vinculados a las relaciones
laborales
No se cuenta con una desagregación exhaustiva de las ocupaciones,
tampoco existe una matriz de correspondencias con la versión anterior-
.
Planteamiento de las ocupaciones específicas de la CIUO que
presentan problemas de delimitación de fronteras entre una
categoría y otra.
• La clasificación de profesores causa problemas ya que se elimino la
categoría de profesores en el gran grupo tres en donde solía clasificarse
aquellos maestros que tan solo tenían instrucción secundaria
• Igual situación se da con ciertas ocupaciones que en nuestro país se
cumplen informalmente y por parte de personas sin ninguna preparación
académica y que antes se las ubicaba en el gran grupo tres, ahora ya no
hay esa posibilidad.
• También las ocupaciones de vendedores por su amplia
desagregación se llega a la repetición de algunas ocupaciones
y a la hora de aplicar los códigos no se sabe a qué mismo
corresponden
Planteamiento de las ocupaciones específicas de la CIUO a las que les
hace falta mayor aclaración o que son ambiguas.
La clasificación de ocupaciones está en su etapa preliminar, por lo que
conforme avancemos en el trabajo haremos llegar novedades al respecto.
Planteamiento de ocupaciones específicas de la CIUO que presentan
problemas de interpretación cuando se traducen al español.
No existieron mayores inconvenientes en la traducción de esta clasificación
Planteamiento de las ocupaciones nacionales que no se localizan en la
CIUO.
La clasificación de ocupaciones está en su etapa preliminar, por lo que
conforme avancemos en el trabajo haremos llegar novedades al respecto.
Estado actual de la aplicación del SA 2007 en su país, determinando si se
utiliza directamente el SA o se desarrollan versiones nacionales basadas
en el SA.
Se ha utilizado este clasificador para cruzarlo con la CPC Ver. 2, y en las
fichas técnicas de bienes y servicios, pero no existen desagregaciones.
14.b Problemática general para la elaboración de la clasificación nacional
y cómo la resuelven.
N/A
14.c Los proyectos específicos en los que se utiliza el SA o la versión
nacional
N/A
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